中國食品安全面臨持久戰(zhàn)
為了能夠較客觀地反應(yīng)社會(huì)對(duì)中國食品安全問題的擔(dān)憂和焦慮,真實(shí)反映2014年國內(nèi)外食品安全整體發(fā)展趨勢(shì),中國食品科學(xué)技術(shù)學(xué)會(huì)與中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)食品安全輿情研究所進(jìn)行合作,邀請(qǐng)由院士參與的食品安全專家與媒體兩個(gè)層面,對(duì)食品安全熱點(diǎn)數(shù)據(jù)進(jìn)行了梳理和分析,通過綜合分析各大門戶網(wǎng)站新聞點(diǎn)擊量、微博傳播量、網(wǎng)帖評(píng)論量等相關(guān)數(shù)據(jù)篩選出福喜事件、轉(zhuǎn)基因、微生物污染、臺(tái)灣餿水油、食品添加劑、國產(chǎn)嬰幼兒配方奶粉、毒豆芽、現(xiàn)代牧業(yè)、食品摻假、鋁超標(biāo)、大連海參含抗生素、食品監(jiān)管體制改革等共計(jì)12個(gè)食品安全熱點(diǎn)事件。
報(bào)告顯示,2014年,食品安全惡意造假事件受到扼制并開始逐漸減少,微生物污染、重金屬超標(biāo)及原料污染等常態(tài)食品安全事件成為2014年主要的食品安全問題,并且這也將是未來我國食品工業(yè)面臨的主要問題。
業(yè)內(nèi)人士指出,38個(gè)熱點(diǎn)共涉及肉制品等12個(gè)主要行業(yè),其中出現(xiàn)頻次較高的行業(yè)包括6個(gè):肉制品、白酒、休閑食品、油脂、主糧、乳制品;38個(gè)熱點(diǎn)涉及到的關(guān)鍵詞主要包括7類:微生物、食品添加劑、重金屬、轉(zhuǎn)基因、塑化劑、地溝油、反式脂肪酸,微生物污染首次列為第一熱點(diǎn),這顯示出公眾對(duì)食品安全的關(guān)注點(diǎn)正逐漸回歸中國食品安全的本源,與全球食品安全面臨的問題相吻合。
對(duì)于未來食品行業(yè)的發(fā)展,專家們指出,影響中國食品安全的主要因素——由于環(huán)境污染引發(fā)的我國產(chǎn)品原料污染等問題尚未有效化解,而原料污染必然傳導(dǎo)到食品工業(yè),且這種困局短期內(nèi)難以有效改變,食品安全應(yīng)下功夫從產(chǎn)業(yè)鏈前端優(yōu)質(zhì)原料入手,在技術(shù)創(chuàng)新和標(biāo)準(zhǔn)上發(fā)力。
食品安全直接關(guān)系人民群眾的健康和生命安全,是重大的基本民生問題。十八大后,新一輪政府機(jī)構(gòu)改革組建成立了統(tǒng)一的食品藥品監(jiān)管機(jī)構(gòu),原有的分段監(jiān)管體制轉(zhuǎn)變?yōu)橛赊r(nóng)業(yè)部和食品藥品監(jiān)管總局領(lǐng)銜的兩段式監(jiān)管體制。新體制明確由衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會(huì)負(fù)責(zé)食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)和評(píng)估、食品安全標(biāo)準(zhǔn)制定等工作,從而使得風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與標(biāo)準(zhǔn)制定職能與食品安全監(jiān)管部門分開,實(shí)現(xiàn)了風(fēng)險(xiǎn)分析與風(fēng)險(xiǎn)管理的分離,避免了過去既是裁判員又是運(yùn)動(dòng)員的不合理局面。
中國農(nóng)業(yè)大學(xué)食品科學(xué)與營養(yǎng)工程學(xué)院院長(zhǎng)羅云波指出,長(zhǎng)遠(yuǎn)來看,我國食品安全監(jiān)管體制仍然存在較大的改革空間,需要做好頂層設(shè)計(jì),謀定而后動(dòng)。他認(rèn)為,目前我國食品安全的監(jiān)管水平,在職責(zé)相對(duì)到位,鏈條連接日益緊密等關(guān)鍵環(huán)節(jié),有了明確的進(jìn)步,監(jiān)管能力和水平亦有了提升。但在新的監(jiān)管體制下,農(nóng)業(yè)與食藥兩大監(jiān)管部門在工作上的銜接仍需特別注意,食品安全監(jiān)管從業(yè)人員的素質(zhì)仍有待提高,中央與地方的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)仍需加強(qiáng)。
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