《食品安全導(dǎo)刊》刊號(hào):CN11-5478/R 國(guó)際:ISSN1674-0270

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尋源探索:食品安全路在何方?

2015-01-27 09:34:14 來(lái)源: 東方網(wǎng)

評(píng)論0  我來(lái)說(shuō)兩句
  食品安全是民生重大問(wèn)題,歷來(lái)都是每年兩會(huì)上的熱門話題。2014年福喜事件震驚社會(huì),再度引發(fā)老百姓對(duì)此的擔(dān)憂。為什么問(wèn)題屢禁不止?舌尖上的安全就那么難嗎?在今年的上海兩會(huì)上,代表委員們各抒己見,再探究竟。

  尋源:企業(yè)違法成本低 政府監(jiān)管有漏洞

  在25日開幕的上海市十四屆人大三次會(huì)議上,繆長(zhǎng)喜代表認(rèn)為,當(dāng)前我國(guó)食品安全的基礎(chǔ)仍然薄弱,違法違規(guī)行為時(shí)有發(fā)生,制約食品安全的深層次問(wèn)題尚未得到根本解決。

  繆長(zhǎng)喜代表說(shuō),我國(guó)食品安全環(huán)境還不盡如人意,監(jiān)管仍有漏洞,被查處概率不高,罰款遠(yuǎn)比不上違法經(jīng)營(yíng)獲利多,更不足以讓企業(yè)因食品安全問(wèn)題而關(guān)門破產(chǎn),助長(zhǎng)了企業(yè)的冒險(xiǎn)心理。

  而在此前開幕的政協(xié)上海市十二屆三次會(huì)議上,馬馳委員也表達(dá)了相同的觀點(diǎn)。馬馳認(rèn)為,我國(guó)目前的《食品安全法》尚不能很好地保護(hù)百姓。以“福喜事件”為例,馬馳委員說(shuō),公示中的《食品安全法》規(guī)定,對(duì)于經(jīng)營(yíng)腐敗變質(zhì)、過(guò)期食品的企業(yè),涉案貨值金額不足一萬(wàn)元的,并處五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款;貨值金額一萬(wàn)元以上的,并處貨值金額十倍以上二十倍以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷許可證,“這樣的處罰力度很難將福喜這樣資本雄厚的跨國(guó)食品企業(yè)罰到傾家蕩產(chǎn)。”

  馬馳委員說(shuō),因犯罪成本低,企業(yè)也根本就不在乎。對(duì)此,上海市食藥監(jiān)局局長(zhǎng)、市食品安全辦公室主任閻祖強(qiáng)在接受媒體采訪時(shí)表示,中國(guó)地域廣闊、地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展差異大,立法懲戒較謹(jǐn)慎,對(duì)于某一個(gè)地區(qū),的確很難做到“罰到傾家蕩產(chǎn)”。

  追責(zé):政府、企業(yè)、社會(huì)都很“受傷”

  如果說(shuō),代表和委員們對(duì)于原因的探究還算觀點(diǎn)相同的話,對(duì)于食品安全事件應(yīng)該如何追責(zé)卻有著截然不同的看法。以福喜事件為范本,袁欣代表認(rèn)為,政府部門負(fù)有不可推卸的監(jiān)管責(zé)任。雖然市府各部門針對(duì)食品安全做了大量工作,但重大食品安全問(wèn)題的爆發(fā),不可否認(rèn)反映出相關(guān)部門在監(jiān)管工作中存在嚴(yán)重疏漏,辜負(fù)了市民的殷切期望,令人痛心。

  臧志軍委員卻表示,在他看來(lái),政府對(duì)于食品安全起到的是監(jiān)管的作用,企業(yè)才是食品安全的主體,大型企業(yè)不僅肩負(fù)著保障市場(chǎng)供應(yīng)的責(zé)任,同時(shí)也肩負(fù)著巨大的社會(huì)責(zé)任。

  一邊是企業(yè)主責(zé),另一邊是政府監(jiān)管存在監(jiān)管漏洞,兩人各持一詞,到底是誰(shuí)的責(zé)任?

  李芬華委員則站在了公眾的角度。她坦言,福喜事件的發(fā)生,不單單是食品安全問(wèn)題,更是誠(chéng)信問(wèn)題。它的發(fā)生加劇了百姓對(duì)于有害食品的恐懼感,更重要的是危害了社會(huì)誠(chéng)信,嚴(yán)重危害了人與人之間的信任,這個(gè)事件是社會(huì)的“敗筆”。

  共識(shí):解決食品安全核心依靠的是科技

  原因一探究竟,責(zé)任各有不同,那么食品安全問(wèn)題到底是否能夠解決?是否有行之有效的方法來(lái)解決?對(duì)此,代表委員們“不約而同”地認(rèn)為:食品安全核心應(yīng)該依靠科技。

  王龍興委員說(shuō),就目前中國(guó)現(xiàn)狀而言,食品安全是一個(gè)永恒的主題,上海眼下正在建設(shè)具有全球影響力的科技創(chuàng)新中心,運(yùn)用科技手段建立專業(yè)性、系統(tǒng)性的全過(guò)程管理系統(tǒng)相當(dāng)有必要,科技才是最好保證。

  繆長(zhǎng)喜代表非常贊同王龍興委員的觀點(diǎn)。他說(shuō),要采用高科技手段從源頭上防控食品質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)此,他在書面建議中提出,承擔(dān)食品質(zhì)量管理的各職能部門要充分利用互聯(lián)網(wǎng)手段,實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享,避免各自為政,從而提高工作效率,提升食品行業(yè)的管理水平。

  袁欣代表補(bǔ)充到,要還市民一個(gè)良好的食品安全環(huán)境,加快覆蓋全市的食品安全溯源系統(tǒng)建立是必不可少的。將從農(nóng)田到餐桌全過(guò)程中的食品企業(yè)信息、產(chǎn)品信息、檢驗(yàn)情況、銷售情況集中信息化管理,一旦出現(xiàn)問(wèn)題,監(jiān)管部門可及時(shí)追溯來(lái)源與去向,追回可疑食品,降低損害。

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