美國(guó)食品安全責(zé)任保險(xiǎn)現(xiàn)狀管窺
2015-02-27 09:21:43 來(lái)源: 中國(guó)財(cái)經(jīng)報(bào)
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另外,美國(guó)法律規(guī)定了符合一定條件的消費(fèi)者擁有集體訴訟權(quán)。即“一人訴訟,所有受害者同等收益”。這就意味著,美國(guó)食品企業(yè)若因被判決存在過(guò)失,將會(huì)面臨更加巨額的賠償責(zé)任,隨時(shí)面臨破產(chǎn)倒閉的風(fēng)險(xiǎn)。面對(duì)如此高額的風(fēng)險(xiǎn)成本,美國(guó)食品企業(yè)就不得不為了轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)購(gòu)買食品安全保險(xiǎn)。不但如此,大多數(shù)學(xué)校醫(yī)院等食品消費(fèi)單位也會(huì)購(gòu)買食品安全責(zé)任險(xiǎn)轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn),并要求自己的供應(yīng)商提供食品安全保險(xiǎn)憑證。這個(gè)保險(xiǎn)鏈條甚至可以一直上溯覆蓋到農(nóng)戶。
即便如此,確保特種農(nóng)作物生產(chǎn)者有足夠的動(dòng)力為廣大消費(fèi)者提供更安全放心的產(chǎn)品,仍是美國(guó)各級(jí)政府視為重中之重的任務(wù)。與食品安全責(zé)任保險(xiǎn)有關(guān)的各項(xiàng)法規(guī),降低了生產(chǎn)者與保險(xiǎn)公司之間由于信息不對(duì)稱造成的風(fēng)險(xiǎn)。
實(shí)踐中,食品安全責(zé)任保險(xiǎn)發(fā)揮的作用還有待進(jìn)一步檢驗(yàn)。大量研究結(jié)果表明,機(jī)構(gòu)食品買家與農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)經(jīng)理們目前并沒(méi)有認(rèn)識(shí)到其所在組織在購(gòu)買與提供安全食品上所承擔(dān)的責(zé)任到底有多大。對(duì)于這些買家與市場(chǎng)協(xié)調(diào)人員來(lái)說(shuō),他們聽(tīng)聞食品安全責(zé)任保險(xiǎn)只是一種強(qiáng)制險(xiǎn)種,而不是食品生產(chǎn)者在反復(fù)權(quán)衡風(fēng)險(xiǎn)后自愿購(gòu)買的險(xiǎn)種。
在食品安全責(zé)任保險(xiǎn)購(gòu)買既有的一些規(guī)定中,食品生產(chǎn)加工企業(yè)投保的金額也有所不同。在美國(guó)農(nóng)業(yè)部對(duì)公立學(xué)校與公立醫(yī)院的調(diào)查中發(fā)現(xiàn),作為大型食品機(jī)構(gòu)的買家,上述機(jī)構(gòu)要求食品生產(chǎn)企業(yè)對(duì)其所售產(chǎn)品的投保金額一般在100萬(wàn)至300萬(wàn)美元之間。然而,根據(jù)公立學(xué)校與醫(yī)院規(guī)模的不同,在實(shí)際執(zhí)行的過(guò)程中,上述機(jī)構(gòu)買家對(duì)所購(gòu)產(chǎn)品的賣方所購(gòu)買保險(xiǎn)的金額并不做太多的苛求。即便如此,小型食品加工與生產(chǎn)企業(yè)最低投保額也要在10萬(wàn)美元左右。而作為大型食品零售企業(yè),它們的投保額一般在200萬(wàn)至500萬(wàn)美元之間。
據(jù)美國(guó)農(nóng)業(yè)部去年所作的一項(xiàng)調(diào)查顯示,在美國(guó)東南部地區(qū),有大約38%的中小型特色農(nóng)作物種植戶與生產(chǎn)者都購(gòu)買了食品安全責(zé)任保險(xiǎn)。受訪者稱,盡管他們購(gòu)買這種保險(xiǎn)的動(dòng)機(jī)各不相同,但對(duì)食品安全責(zé)任的重視是一致的。調(diào)查顯示,應(yīng)買方要求與營(yíng)銷策略的需要,是廣大中小型特色農(nóng)作物種植戶們購(gòu)買此類保險(xiǎn)的重要原因之一。該調(diào)查還顯示,中小型特色農(nóng)作物生產(chǎn)者之所以購(gòu)買此類保險(xiǎn)還有其他目的,除了提高其品牌在市場(chǎng)中的知名度與美譽(yù)度外,還能提高其產(chǎn)品的附加值,使消費(fèi)者更愿意花錢購(gòu)買此類商品。
美國(guó)農(nóng)業(yè)部稱,廣大農(nóng)民對(duì)此類保險(xiǎn)的反饋意見(jiàn)可以使食品安全責(zé)任保險(xiǎn)的內(nèi)容更加豐富。其實(shí),廣大農(nóng)民在購(gòu)買此類保險(xiǎn)的時(shí)候往往特別注意該保險(xiǎn)責(zé)任條款的表述,只有保險(xiǎn)中涉及其切身利益的保險(xiǎn)條款的表述言簡(jiǎn)意賅,農(nóng)民們才愿意認(rèn)購(gòu)這種保險(xiǎn)。
美國(guó)法學(xué)界一些學(xué)者稱,食品安全責(zé)任保險(xiǎn)除了提高農(nóng)產(chǎn)品的美譽(yù)度、附加值、競(jìng)爭(zhēng)力外,還能夠在訴訟中保護(hù)購(gòu)買保險(xiǎn)個(gè)人與機(jī)構(gòu)的切身利益不受傷害。
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