昨天,十二屆全國(guó)人大三次會(huì)議在人民大會(huì)堂舉行新聞發(fā)布會(huì),大會(huì)發(fā)言人傅瑩就大會(huì)議程和人大工作相關(guān)的問(wèn)題回答中外記者的提問(wèn)。反腐、環(huán)保、國(guó)防費(fèi)用、內(nèi)地與香港的關(guān)系……一個(gè)小時(shí)20分鐘的發(fā)布會(huì),傅瑩共回答了記者提出的15個(gè)問(wèn)題。傅瑩在回應(yīng)燃油稅上調(diào)問(wèn)題時(shí)表示,2020年之前我國(guó)全面落實(shí)稅收法定原則。

　　關(guān)鍵詞:會(huì)議日程

　　3月15日總理答記者問(wèn)

　　發(fā)布會(huì)召開(kāi)的時(shí)間正值正月十四,按照中國(guó)傳統(tǒng)習(xí)俗,傅瑩首先以“羊年吉祥,闔家安康”作為開(kāi)場(chǎng)白。她特別說(shuō)明,大會(huì)是3月5日正式開(kāi)幕,15日上午閉幕,會(huì)期10天半。“大家可能還記得去年是8天半的時(shí)間,今年增加了時(shí)間。一是為了讓代表們有更充分的時(shí)間審議預(yù)算草案,二是要審議立法法修正案草案。”3月15日上午大會(huì)閉幕之后,李克強(qiáng)總理將與中外記者會(huì)面,回答記者的問(wèn)題。

　　她表示,大會(huì)將嚴(yán)格遵守中央八項(xiàng)規(guī)定,各項(xiàng)安排盡量節(jié)儉,保持良好的會(huì)風(fēng)。代表們參加會(huì)議要集體乘車(chē),召開(kāi)全體會(huì)的時(shí)候,為了保證所有人都能夠按時(shí)到達(dá),可能需要一些行車(chē)路線(xiàn),希望大家能諒解。但是其他的所有活動(dòng)都不再安排行車(chē)路線(xiàn)。國(guó)務(wù)院一些部委的負(fù)責(zé)人舉行記者會(huì)。

　　關(guān)鍵詞:國(guó)防預(yù)算

　　今年國(guó)防預(yù)算建議增約10%

　　被問(wèn)到“國(guó)防預(yù)算”的問(wèn)題后,傅瑩笑著說(shuō),自己經(jīng)歷的三次發(fā)布會(huì),每次都要被外媒問(wèn)及軍費(fèi)問(wèn)題,“我的前任也是如此,前任的前任也是如此。”“但是今年你很客氣,你沒(méi)有問(wèn)我們?yōu)槭裁丛黾榆娰M(fèi),你只是問(wèn)是不是增加了,這是一個(gè)很大的態(tài)度變化。”

　　輕松的開(kāi)場(chǎng)白后,傅瑩話(huà)鋒一轉(zhuǎn),再次體現(xiàn)了這位女發(fā)言人溫和中帶有剛強(qiáng)的風(fēng)格。“落后就要挨打,這個(gè)我們不會(huì)忘記,我們國(guó)家要實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化,其中一個(gè)重要的內(nèi)容就是要實(shí)現(xiàn)國(guó)防的現(xiàn)代化,實(shí)現(xiàn)我們國(guó)防、軍隊(duì)的現(xiàn)代化。這就需要一定的經(jīng)費(fèi)保障。對(duì)此,我們?nèi)舜蟠怼V大人民群眾都是支持的,當(dāng)然我們也希望這個(gè)錢(qián)能用好。”

　　她表示,去年我國(guó)國(guó)防預(yù)算的增長(zhǎng)幅度是12.2%,今年預(yù)算草案當(dāng)中建議的國(guó)防預(yù)算的增長(zhǎng)幅度大概是10%左右,和中央本級(jí)預(yù)算支出增長(zhǎng)的建議水平差不多。

　　據(jù)了解,去年我國(guó)的國(guó)防預(yù)算為8082億元人民幣。

　　關(guān)鍵詞:食品安全

　　總有人那么昧著良心賺黑錢(qián)

　　繼搶購(gòu)奶粉,現(xiàn)在很多國(guó)人開(kāi)始搶購(gòu)國(guó)外大米,食品安全仍是不容忽視的問(wèn)題。傅瑩說(shuō),食品安全法的修訂已經(jīng)進(jìn)行了第二次審議,法條由原來(lái)的104條增長(zhǎng)到145條,包括“網(wǎng)購(gòu)”食品的第三方平臺(tái)也要承擔(dān)責(zé)任和義務(wù)。

　　“中國(guó)人有句話(huà)說(shuō),民以食為天,所以食品安全是一個(gè)天大的事,現(xiàn)在這個(gè)問(wèn)題確實(shí)是很牽動(dòng)人心?？傆腥四敲疵林夹馁嵑阱X(qián),有的時(shí)候看到那些報(bào)道,令人發(fā)指。從人大的角度,我們也確實(shí)想在這個(gè)問(wèn)題上怎么能給老百姓一個(gè)滿(mǎn)意的交待,如何能夠通過(guò)更加嚴(yán)格的立法和更加嚴(yán)格的監(jiān)督,使這方面的情況切實(shí)得到改善。”

　　傅瑩說(shuō),全國(guó)人大及其常委會(huì)立法過(guò)程是非常公開(kāi)透明的,我們也非常歡迎社會(huì)各界能夠提出好的建議和意見(jiàn),能把這部法律修改好,使我們?cè)诒Ｕ先嗣袢罕娚嗉馍系陌踩矫婺軌蚯袑?shí)地有法可依。

　　關(guān)鍵詞:稅收法定

　　政府收什么稅

　　都要人大決定

　　為什么財(cái)政部前不久能夠兩次上調(diào)燃油稅?針對(duì)媒體提出的稅收法定問(wèn)題,傅瑩說(shuō),在2020年之前,全面落實(shí)稅收法定原則。

　　傅瑩說(shuō),我國(guó)目前現(xiàn)行的大部分稅種都是國(guó)務(wù)院通過(guò)制定稅收暫行條例來(lái)制定的。經(jīng)過(guò)30多年的改革開(kāi)放,我國(guó)在通過(guò)法律管理經(jīng)濟(jì)方面積累起了豐富的經(jīng)驗(yàn),稅收法定的條件已經(jīng)逐漸成熟,黨的十八屆三中全會(huì)、四中全會(huì)都明確提出,要落實(shí)稅收法定原則。

　　“什么叫稅收法定?簡(jiǎn)而言之,就是政府收什么稅,向誰(shuí)收,收多少,怎么收,都要通過(guò)人大來(lái)立法決定。”傅瑩表示,這次在大會(huì)要審議的立法法修正案草案當(dāng)中,就對(duì)全國(guó)人大常委會(huì)的稅收專(zhuān)屬立法權(quán)作了更加明確的規(guī)定,稅收基本制度的內(nèi)容,包括稅種的開(kāi)征、停征和稅收征收管理等等。如果這次大會(huì)能夠通過(guò)這部立法法,今后就要加快稅收法定原則落實(shí)的步伐,以后凡是開(kāi)征新稅的,都要由全國(guó)人大及其常委會(huì)制定稅收法律;凡是要對(duì)現(xiàn)行稅收條例進(jìn)行修改的,一般都要上升為法律;其他的稅收條例,要區(qū)別輕重緩急,逐步地上升為法律?？偟哪繕?biāo)是要在2020年之前,全面落實(shí)稅收法定原則。

　　關(guān)鍵詞:反腐倡廉

　　懲治腐敗者無(wú)論天涯海角

　　與“很任性”這樣幽默風(fēng)格的政協(xié)發(fā)言人呂新華相比,傅瑩對(duì)于反腐問(wèn)題的回答側(cè)重于全國(guó)人大在立法等方面的實(shí)質(zhì)問(wèn)題。傅瑩坦言,出現(xiàn)這么多嚴(yán)重的腐敗案件,問(wèn)題積累“非一日之寒”,要解決起來(lái)確實(shí)是要出重手,要治標(biāo),也要治本。“我們有句話(huà)叫‘治標(biāo)有效才能治本有道’。從全國(guó)人大及其常委會(huì)的角度,主要就是要從治本的角度加強(qiáng)反腐敗的制度建設(shè),要構(gòu)筑一個(gè)不敢腐、不能腐、不愿腐的法治環(huán)境。”

　　在對(duì)外合作當(dāng)中,傅瑩表示,要努力構(gòu)筑一個(gè)國(guó)際反腐敗的合作網(wǎng)絡(luò),目前正在考慮制定國(guó)際刑事司法協(xié)助法。“總的想法就是要充分利用國(guó)際法律和國(guó)際機(jī)制,使這些腐敗分子無(wú)論逃到天涯海角,也要面對(duì)法律的懲治。”傅瑩指出,這些貪污分子、貪官之所以敢冒天下之大不韙,其中一個(gè)重要的原因就是不敬畏法律,不遵守法律,心中無(wú)法,甚至是不懂法律。

　　關(guān)鍵詞:環(huán)保立法

　　記得年輕時(shí)每天藍(lán)天白云

　　昨天的風(fēng)輕云淡和通透藍(lán)天,又開(kāi)啟了網(wǎng)絡(luò)上的“刷屏”模式。在回答記者提出的關(guān)于“環(huán)保”和“治理霧霾”的問(wèn)題時(shí)傅瑩表示,全國(guó)人大常委會(huì)經(jīng)過(guò)四次審議,出臺(tái)了新環(huán)保法,這個(gè)環(huán)保法被稱(chēng)之為“史上最嚴(yán)的環(huán)保法”,是“有牙齒”的環(huán)保法,對(duì)污染是“零容忍”,而且懲治措施也是非常嚴(yán)格的。

　　“大家可能今天都注意到,近幾天天氣都比較好,今天早晨我拉開(kāi)窗簾,看到藍(lán)天白云,真是心里頭充滿(mǎn)了感動(dòng)。但是我記得年輕的時(shí)候,在兵團(tuán)勞動(dòng),每天都是藍(lán)天白云,但是那時(shí)候好像就不怎么注意到,那時(shí)候好像每天惦記的就是怎么能吃飽飯。”傅瑩說(shuō),我國(guó)以超快的速度進(jìn)入工業(yè)化,同時(shí)也幾乎是以超快的速度造成了環(huán)境的透支。

　　傅瑩坦言,過(guò)去也是有法律的,就是執(zhí)行得不夠?，F(xiàn)在全國(guó)人大正在對(duì)大氣污染防治法進(jìn)行修改,包括水污染防治法在內(nèi)的一系列相關(guān)的法律都要“動(dòng)大手術(shù)”。針對(duì)問(wèn)題更為復(fù)雜的土壤污染問(wèn)題,傅瑩表示要下決心定一部法律專(zhuān)門(mén)解決土壤污染的問(wèn)題。

　　關(guān)鍵詞:香港內(nèi)地摩擦

　　內(nèi)地香港要學(xué)“跑男”齊心

　　針對(duì)香港和內(nèi)地游客之間的摩擦,傅瑩用了近來(lái)大熱的“跑男”打比方:“團(tuán)隊(duì)里每一個(gè)人都要努力,大家齊心協(xié)力,如果有一個(gè)人跟不上、失敗了,整個(gè)團(tuán)隊(duì)就過(guò)不了關(guān)。”“內(nèi)地和香港之間的關(guān)系,還是希望去化解一些誤解、分歧,還是要一起往前走。”香港和內(nèi)地“還是應(yīng)該多念彼此的好。”