民以食為天，食品安不安全，是事關(guān)民生的大事。中國(guó)公眾環(huán)保民生指數(shù)顯示，82%的公眾都高度關(guān)注食品安全，而38%的公眾在日常生活中“遭遇”過(guò)食品安全問(wèn)題。食品安全問(wèn)題頻頻敲響警鐘，已經(jīng)成為制約中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要因素。如何有效維護(hù)公眾健康與安全，完善突發(fā)性的食品安全公共責(zé)任應(yīng)急管理機(jī)制，并保障大眾的食品安全責(zé)任問(wèn)題，成為各級(jí)政府和老百姓最關(guān)心、最直接也最為現(xiàn)實(shí)的熱點(diǎn)問(wèn)題。

　　全國(guó)政協(xié)委員、農(nóng)工黨陜西省委副主任委員、西北農(nóng)林科技大學(xué)校長(zhǎng)助理霍學(xué)喜

　　3月3日，全國(guó)政協(xié)委員、農(nóng)工黨陜西省委副主任委員、西北農(nóng)林科技大學(xué)校長(zhǎng)助理霍學(xué)喜就食品安全標(biāo)準(zhǔn)形成機(jī)制在政協(xié)經(jīng)濟(jì)界駐地接受了本刊記者的專訪。

　　霍學(xué)喜表示，在食品安全問(wèn)題頻發(fā)期和高風(fēng)險(xiǎn)期，政府全面創(chuàng)新食品安全管理制度、修訂法規(guī)、優(yōu)化政策，圍繞評(píng)估食品安全風(fēng)險(xiǎn)、處置食品安全事件、研判食品安全法規(guī)效率等環(huán)節(jié)，依法推進(jìn)食品安全標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)。但在食品安全標(biāo)準(zhǔn)形成機(jī)制方面，存在政府標(biāo)準(zhǔn)功能定位不清晰、忽視食品安全政府標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施的經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益、忽視企業(yè)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)地位、忽視食品消費(fèi)行為間的巨大差異和忽視食品安全標(biāo)準(zhǔn)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)屬性這五個(gè)重要問(wèn)題。建議政府重新審視并準(zhǔn)確定位政府標(biāo)準(zhǔn);注重培育食品安全市場(chǎng);健全食品企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制披露制度;重視規(guī)范食品行業(yè)組織的市場(chǎng)行為;強(qiáng)化食品安全標(biāo)準(zhǔn)控制權(quán)管理。

　　霍學(xué)喜建議，全國(guó)人大正在修訂的《食品安全法》及整合、發(fā)布的政府標(biāo)準(zhǔn)，必須著眼優(yōu)化食品市場(chǎng)環(huán)境，加強(qiáng)保護(hù)食品安全標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)域的知識(shí)產(chǎn)權(quán)，營(yíng)造有效激勵(lì)企業(yè)開(kāi)展技術(shù)創(chuàng)新，集成技術(shù)成果，改進(jìn)技術(shù)原理，不斷提高其食品標(biāo)準(zhǔn)的有效市場(chǎng)環(huán)境。有效引導(dǎo)食品產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)先，標(biāo)準(zhǔn)被消費(fèi)者廣泛認(rèn)可，并具有競(jìng)爭(zhēng)力的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或企業(yè)群標(biāo)準(zhǔn)，集成、轉(zhuǎn)化為具有市場(chǎng)控制力和話語(yǔ)權(quán)的食品行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。在此基礎(chǔ)上，營(yíng)造企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)推動(dòng)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)動(dòng)態(tài)升級(jí)，企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)推動(dòng)政府標(biāo)準(zhǔn)動(dòng)態(tài)升級(jí)的政府標(biāo)準(zhǔn)形成機(jī)制。

　　同時(shí)他還建議，完善我國(guó)食品安全標(biāo)準(zhǔn)形成機(jī)制不僅要從注重培育食品安全市場(chǎng)入手，還需從審視并準(zhǔn)確定位政府標(biāo)準(zhǔn)、健全食品企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制披露制度、重視規(guī)范食品行業(yè)組織行為和強(qiáng)化食品安全標(biāo)準(zhǔn)控制權(quán)管理等方面入手。