多名委員代表建議加大食品安全問題問責(zé)力度
全國人大法律委員會關(guān)于食品安全法修訂草案審議結(jié)果的報告提到,對嬰幼兒配方乳粉的配方實(shí)行注冊管理,有利于保證這類特殊食品的安全,如國務(wù)院有關(guān)方面論證同意實(shí)行注冊管理,建議對上述規(guī)定作出相應(yīng)修改。令狐安委員關(guān)注新設(shè)相關(guān)行政許可的可行性:
令狐安:國務(wù)院有關(guān)方面論證是同意還是不同意實(shí)行注冊管理?因?yàn)檫@次常委會會議要表決通過食品安全法的修訂,表決的時候這個條文來得及修改嗎?
吳曉靈委員呼吁,國家應(yīng)制定嬰幼兒配方乳粉國標(biāo):
吳曉靈:應(yīng)該集我們國家現(xiàn)在的科學(xué)水平制定出國家標(biāo)準(zhǔn)來,然后按照國家標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行注冊管理,不要讓企業(yè)們?yōu)榱俗约洪_拓市場,把一個配方做一些沒有必要的小修改就說是新配方,忽悠大眾買新東西,這樣的風(fēng)氣和做法是不好的。
劇毒、高毒農(nóng)藥在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的使用,也成為討論焦點(diǎn)。對于二次審議稿中,加快淘汰劇毒高毒農(nóng)藥的要求,農(nóng)業(yè)部提出,當(dāng)前時機(jī)并不成熟,全面禁用并不利于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和糧食安全。
基層全國人大代表裴春亮:我在農(nóng)村從小長到今天一直和農(nóng)民打交道,假如不讓農(nóng)民用農(nóng)藥可以,那用什么好東西解決這個問題,生產(chǎn)出更有效的農(nóng)藥制約害蟲。所以修法本意還是法律有效執(zhí)行。
朱靜芝委員呼吁,鼓勵研發(fā)劇毒和高毒農(nóng)藥替代產(chǎn)品:
朱靜芝:如果劇毒、高毒農(nóng)藥不被淘汰,我個人認(rèn)為不光是在蔬菜、水果、中藥材上不要使用,建議在糧食生產(chǎn)過程中也不要使用。劇毒和高毒農(nóng)藥消解需時限很長,對土壤、對環(huán)境污染很重。
為了建立“最嚴(yán)格的覆蓋全過程的食品安全監(jiān)管制度”,三次審議稿還對食品安全信息公開、食品攤販管理、法律責(zé)任等方面的規(guī)定作了進(jìn)一步修改完善。多名委員、代表提出,應(yīng)加大食品安全問題的問責(zé)力度。
穆東升委員:法律責(zé)任部分,一是依據(jù)違法程度可側(cè)重警示和行業(yè)禁入。二是罰款事項(xiàng)方面,貨值不足一定的額度,可確定具體罰款額度;高于一定額度,以貨值為基數(shù)等比例處罰。
龍莊偉委員建議,應(yīng)在食品安全法中明確界定罪與非罪:
龍莊偉:原稿和現(xiàn)在最后一條都有“違反本法規(guī)定,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任”,那么怎樣算是構(gòu)成犯罪?我原來在河北工作,當(dāng)年三鹿事件記憶猶新,從個體來說,構(gòu)成犯罪嗎?哪條法律構(gòu)成了犯罪?違反了哪一條?最后造成了嚴(yán)重后果,到現(xiàn)在為止對奶業(yè)這場災(zāi)難還沒有過去。
全國人大代表王馨建議,建立全國統(tǒng)一聯(lián)網(wǎng)的食品安全“黑名單”制度:
王馨:建議依法建立全國統(tǒng)一的食品安全平臺系統(tǒng),制定統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)和制度,將是否進(jìn)入“黑名單”作為產(chǎn)品評審、企業(yè)或者個人貸款審批等的重要前提條件和依據(jù),讓失信的企業(yè)和個人寸步難行。
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