壽光環(huán)衛(wèi)部門對(duì)此回應(yīng)稱,在實(shí)施特許經(jīng)營(yíng)之前,當(dāng)?shù)匾延谢厥盏販嫌偷钠髽I(yè),當(dāng)?shù)氐钠髽I(yè)也要生存,因此不準(zhǔn)金信達(dá)進(jìn)入壽光地盤。“地溝油”回收爭(zhēng)奪戰(zhàn)從暗處打到明面上,日趨白熱化。兩家企業(yè)都要生存,濰坊市的政策到了壽光該不該執(zhí)行,這是地方保護(hù)還是按規(guī)定辦事,在搶油戰(zhàn)中政府又應(yīng)該扮演什么樣的角色,7日,記者在濰坊和壽光進(jìn)行了調(diào)查。

　　唯一的特許經(jīng)營(yíng)企業(yè),卻收不到“地溝油”

　　從4月23日到5月7日,濰坊金信達(dá)生物化工有限公司的一輛廢棄油料回收車一直被扣押在壽光的一個(gè)停車場(chǎng)。公司負(fù)責(zé)人宮述亮告訴記者,公司沒(méi)有接受對(duì)方所說(shuō)的“車可以走,油必須留下”的條件,因此他們沒(méi)有去領(lǐng)車。另外,他們也想通過(guò)這次事件,徹底解決這一問(wèn)題,避免類似事情再次發(fā)生。

　　7日上午,在宮述亮的辦公桌上,擺著一堆自2011年11月到2014年濰坊市政府出臺(tái)的有關(guān)加快推進(jìn)餐廚廢棄物資源化利用和無(wú)害化處理的通知和公告,在這些材料中都提到了一點(diǎn),那就是:濰坊金信達(dá)生物化工有限公司被國(guó)家確定為試點(diǎn)城市特許經(jīng)營(yíng)企業(yè),具體負(fù)責(zé)濰坊市行政轄區(qū)內(nèi)餐廚廢棄物收運(yùn)、處理。

　　文件有很多,但現(xiàn)實(shí)卻讓宮述亮很窘迫。雖然頂著“濰坊市唯一一家特許經(jīng)營(yíng)企業(yè)”的名頭,但宮述亮稱企業(yè)現(xiàn)在幾乎收不到油。更讓他難以接受的是,企業(yè)有特許經(jīng)營(yíng)證,去壽光回收地溝油,竟然常遭到當(dāng)?shù)仄髽I(yè)及環(huán)衛(wèi)部門的阻撓,扣車事件的發(fā)生已不是首次。而企業(yè)工作人員去壽光取車,也被通知收到的廢棄油脂得留下。“我們才是正規(guī)企業(yè),憑什么不能收油?”

　　記者在金信達(dá)餐廚廢棄物回收中心看到,院子里擺放著大量等待裝上原料的空桶。宮述亮說(shuō),金信達(dá)目前的日處理能力在200噸左右,現(xiàn)在只能將每天回收的油料攢著,存儲(chǔ)多了才能開工加工成生物柴油,算下來(lái)一年也就只能開工幾次而已,毫無(wú)利潤(rùn)可言。宮述亮稱,如果按照市里前期規(guī)劃的情況,利潤(rùn)還是不錯(cuò)的,但“收不到油”的情況每天都在上演,企業(yè)生存都是問(wèn)題。金信達(dá)在壽光設(shè)立的地溝油回收中心因?yàn)闃I(yè)務(wù)開展被限,早已停業(yè)。

　　壽光回收企業(yè)建得早,由私人投資環(huán)衛(wèi)監(jiān)管

　　7日下午,記者來(lái)到壽光環(huán)衛(wèi)處,一位孫姓工作人員告訴記者,金信達(dá)之所以不能在壽光回收地溝油,“因?yàn)槲覀儔酃庥幸?guī)定,壽光范圍內(nèi)的地溝油由當(dāng)?shù)匾患移髽I(yè)回收”。

　　該工作人員表示,金信達(dá)雖然擁有濰坊轄區(qū)包括各縣市區(qū)地溝油回收的特許經(jīng)營(yíng)許可證,但壽光的回收企業(yè)建得早,也必須生存,在此情況下,兩家企業(yè)同時(shí)在壽光經(jīng)營(yíng),容易引發(fā)惡性競(jìng)爭(zhēng)。

　　壽光環(huán)衛(wèi)處一名陳姓工作人員介紹,壽光轄區(qū)內(nèi)的地溝油回收一直由壽光圣潤(rùn)化工有限公司負(fù)責(zé),該企業(yè)成立于2010年6月份,私人投資千余萬(wàn)元建設(shè),壽光環(huán)衛(wèi)部門負(fù)責(zé)監(jiān)管企業(yè)?，F(xiàn)在日收集量為三四噸,同樣因回收存在困難,經(jīng)營(yíng)情況堪憂。

　　隨后工作人員向記者出示了2012年壽光市政府出臺(tái)的《壽光市餐廚垃圾管理辦法》,為了加強(qiáng)監(jiān)管,壽光認(rèn)定圣潤(rùn)化工為壽光轄區(qū)內(nèi)回收處理地溝油唯一合法企業(yè)。

　　7日下午,記者在壽光圣城街一處大院找到了壽光圣潤(rùn)化工有限公司。由于同樣存在經(jīng)營(yíng)困境,記者看到,加工車間大門緊縮,鐵門里面擺放了數(shù)百個(gè)裝地溝油的大桶,其中不少都裝滿了初加工的地溝油?，F(xiàn)場(chǎng)工作人員回復(fù),工廠一兩個(gè)月才能開一次工,所生產(chǎn)的生物柴油除了供給環(huán)衛(wèi)車輛使用之外也對(duì)外出售,因?yàn)楸绕胀ǖ牟裼蛢r(jià)格便宜一些,前來(lái)加油的車輛還不少。

　　另外,該工作人員稱,公司營(yíng)業(yè)執(zhí)照、環(huán)評(píng)等手續(xù)都有,但當(dāng)記者提出查看時(shí),工作人員以領(lǐng)導(dǎo)不在為由,未給出示。

　　是地方保護(hù)還是按規(guī)定辦事,雙方都有話說(shuō)

　　對(duì)于壽光環(huán)衛(wèi)部門所說(shuō)的只認(rèn)當(dāng)?shù)匾患移髽I(yè)的說(shuō)法,宮述亮稱這是不合理的,企業(yè)回收餐廚廢棄物是要有資質(zhì)的。這里面更不存在建廠早晚的問(wèn)題,既然金信達(dá)已經(jīng)成為了特許經(jīng)營(yíng)企業(yè),那其他從事地溝油回收的企業(yè)再收時(shí)就是違規(guī)的。壽光環(huán)衛(wèi)部門的做法是一種對(duì)違規(guī)行為的包庇,同時(shí),這種行為給其他縣市區(qū)做了一個(gè)非常不好的示范。

　　除此之外,宮述亮表示,雖然壽光環(huán)衛(wèi)部門選擇了企業(yè)從事地溝油等餐廚廢棄物的回收,但根據(jù)《山東省城市餐廚廢棄物經(jīng)營(yíng)性收集運(yùn)輸和處置企業(yè)服務(wù)許可標(biāo)準(zhǔn)(試行)》的要求,餐廚廢棄物收集運(yùn)輸企業(yè)服務(wù)許可由企業(yè)所在地設(shè)區(qū)市環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門審批發(fā)證,因而,壽光環(huán)衛(wèi)自主決定地溝油收集運(yùn)輸也是不合規(guī)定的。

　　采訪中,記者也了解到,近兩年關(guān)于壽光轄區(qū)內(nèi)地溝油到底該誰(shuí)收的問(wèn)題,兩地矛盾日漸突出,濰坊及壽光相關(guān)部門也在進(jìn)行協(xié)調(diào)。

　　對(duì)此,壽光環(huán)衛(wèi)的陳姓工作人員稱,環(huán)衛(wèi)部門在協(xié)調(diào)時(shí)給出了自己的建議,金信達(dá)可以收購(gòu)圣潤(rùn)化工或者將圣潤(rùn)化工建成金信達(dá)位于壽光的分廠。但這僅是壽光環(huán)衛(wèi)部門的建議,至于后期如何處理,該工作人員回復(fù)“上面正在協(xié)調(diào)”。

　　由于矛盾由來(lái)已久且雙方爭(zhēng)執(zhí)不下,壽光環(huán)衛(wèi)及圣潤(rùn)化工也道出了自己的難處。壽光投資上千萬(wàn)建設(shè)了地溝油生產(chǎn)企業(yè),一旦現(xiàn)在金信達(dá)進(jìn)入壽光市場(chǎng),“那圣潤(rùn)化工一下子不就完了嗎?現(xiàn)在企業(yè)約有50名員工,不是制造社會(huì)不穩(wěn)定因素嗎?”環(huán)衛(wèi)部門作為監(jiān)管部門,他們不得不管。

　　餐廚廢棄物處理　濰坊是試點(diǎn)城市

　　2011年7月,濰坊被國(guó)家發(fā)改委等部委確定為餐廚廢棄物資源化利用和無(wú)害化處理試點(diǎn)城市,濰坊金信達(dá)生物化工有限公司被確定為國(guó)家試點(diǎn)特許經(jīng)營(yíng)企業(yè),要求2013年底建成運(yùn)行餐廚廢棄物資源化利用和無(wú)害化處理項(xiàng)目。

　　濰坊全市日產(chǎn)　廢棄油料500噸

　　濰坊金信達(dá)生物化工有限公司負(fù)責(zé)人宮述亮說(shuō),按照之前市里粗略的統(tǒng)計(jì),濰坊全市每天所產(chǎn)生的廢棄油料有500噸左右,這里面包括全市餐飲、企業(yè)加工、養(yǎng)殖業(yè)、食品屠宰業(yè)以及洋快餐所產(chǎn)生的廢棄油料。但金信達(dá)現(xiàn)在每天收到的廢棄油料只是這個(gè)數(shù)字的1/500,跟企業(yè)規(guī)劃之初的生產(chǎn)能力完全不匹配。同時(shí),由于“收不到油”,目前企業(yè)基本處于停業(yè)狀態(tài)。

　　違規(guī)企業(yè)上百家　雖無(wú)資質(zhì)出價(jià)高

　　從2013年2月8日《濰坊市餐廚廢棄物管理辦法》正式實(shí)施以來(lái),作為特許經(jīng)營(yíng)企業(yè)的金信達(dá)公司日子卻越來(lái)越難過(guò),在宮述亮看來(lái),這是因?yàn)?ldquo;特許經(jīng)營(yíng)”之下并沒(méi)有實(shí)際的行動(dòng)。

　　在縣市區(qū)開展地溝油回收業(yè)務(wù)的過(guò)程中,有些企業(yè)尚不知道“特許經(jīng)營(yíng)”的情況,也有的是非常明確地說(shuō)不賣給他們,因?yàn)橛腥顺鰞r(jià)更高。宮述亮說(shuō),即便到現(xiàn)在,大大小小的廢棄油脂回收企業(yè)還有上百家,這些企業(yè)會(huì)比照他們所出的價(jià)格然后每噸加上三五百塊將油料回收。即便此事違規(guī),但宮述亮并沒(méi)有聽(tīng)說(shuō)過(guò)有企業(yè)因此受罰。