農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)關(guān)乎食品安全
所謂標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),就是生產(chǎn)者依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定組織生產(chǎn),國家有關(guān)部門依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)對生產(chǎn)過程實(shí)施監(jiān)察和督導(dǎo)。農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),即農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的各個(gè)環(huán)節(jié)按照農(nóng)產(chǎn)品的國家標(biāo)準(zhǔn)來進(jìn)行生產(chǎn)、加工,相關(guān)職能部門則應(yīng)該按照國家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)管。然而,現(xiàn)階段農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)主要存在以下幾個(gè)問題。
一是標(biāo)準(zhǔn)缺失。由于農(nóng)產(chǎn)品在地域、自然條件、生產(chǎn)方式等各個(gè)環(huán)節(jié)的差異性和產(chǎn)品本身的多樣性,致使農(nóng)產(chǎn)品在生產(chǎn)環(huán)節(jié)沒有完善的標(biāo)準(zhǔn)體系,農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)投入品、農(nóng)藥及農(nóng)產(chǎn)品加工過程中的輔助材料等真正具有標(biāo)準(zhǔn)意義、發(fā)揮行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)作用的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定也不多。
二是社會(huì)層面標(biāo)準(zhǔn)化意識(shí)淡薄。在農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié),很多農(nóng)戶對產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)并不積極,一些規(guī)模農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主體雖然具有一定標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)能力,也未能完全將產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)有效地融入生產(chǎn)環(huán)節(jié);農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)環(huán)節(jié),更多的是憑生活經(jīng)驗(yàn)來關(guān)注超市或者經(jīng)銷商提供的產(chǎn)品保質(zhì)期和包裝上反映出來的信息及價(jià)格等因素,對產(chǎn)品本身的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)無法甄別,也不太關(guān)注。
三是推行標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的力度還不夠。農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)是一個(gè)系統(tǒng)工程,需要強(qiáng)力推動(dòng)。然而,在主管環(huán)節(jié)的推動(dòng)力度還不夠。在一些產(chǎn)品的監(jiān)測監(jiān)管環(huán)節(jié)對于推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)化還缺乏必要的認(rèn)識(shí),在一些產(chǎn)品的檢測檢驗(yàn)過程中,產(chǎn)品實(shí)行檢測檢驗(yàn)少,監(jiān)測結(jié)果超標(biāo)或者達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的也少,因?yàn)闄z測不達(dá)標(biāo)而受到處罰的案例更少。這種情況,更加弱化了產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)要求。
筆者認(rèn)為,推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)還需進(jìn)一步給力。
強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化制定。要根據(jù)不同的產(chǎn)品、不同的區(qū)域、不同的條件,進(jìn)一步加強(qiáng)對農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工和投入品環(huán)節(jié)的標(biāo)準(zhǔn)制定與完善,建立健全標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)管、推行、未按照標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行的處置辦法等體制機(jī)制。
加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化宣傳落實(shí)。要利用各種形式向社會(huì)宣傳貫徹農(nóng)產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn),普及產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)常識(shí)和辨別辦法,確保公眾對農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的知情權(quán);要加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)管環(huán)節(jié)的標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)執(zhí)行,提升標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行力和嚴(yán)肅性。
培育品牌產(chǎn)品,推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。要加大對農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的投入,完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),為農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)夯實(shí)基礎(chǔ);建立農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)的激勵(lì)機(jī)制,通過補(bǔ)貼、獎(jiǎng)勵(lì)、以獎(jiǎng)代補(bǔ)等辦法,鼓勵(lì)開展農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。
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