湖北油菜籽價格“跳水”

　　市場呼喚政策調(diào)整“軟著陸”

　　6月初，湖北油菜收割基本結(jié)束，正是往年油脂加工企業(yè)大量收購的日子，可是記者在湖北部分油菜主產(chǎn)區(qū)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，開秤價格“跳水”，油菜籽掛牌價在1.6元/斤左右，比去年國家臨儲價格2.55元/斤低了近1元。農(nóng)民不愿賣，企業(yè)不敢收，種植收益受到嚴重影響，亟盼政府出臺政策救市。

　　惜售觀望成市場主流

　　據(jù)了解，2015年，湖北夏收油菜生產(chǎn)延續(xù)良好的增產(chǎn)態(tài)勢，總面積達到1877萬畝，全省油菜總產(chǎn)有望連續(xù)20年保持全國第一。

　　“最近電話不斷，各地農(nóng)民紛紛反映油菜籽銷售問題，把基層農(nóng)業(yè)部門置于最尷尬的地位，種了沒人要，以后再怎么號召農(nóng)民去種。”連日來，湖北省農(nóng)業(yè)廳油菜辦副主任、推廣研究員段志紅的心情跟種油菜籽的農(nóng)民一樣焦急：“非主產(chǎn)區(qū)的自用油消費較大，價格還算堅挺。在油菜商品率較高的地區(qū)，農(nóng)民自用油較少，不得不賣，收購壓力更大，農(nóng)民對價格的變化更敏感。”

　　“不算自身勞力，只有當產(chǎn)量達到300斤/畝且價格高于2.4元/斤時，農(nóng)民收益才與投入持平。”段志紅告訴記者，黃岡一位種糧大戶算了一筆成本賬，包括土地流轉(zhuǎn)、機耕、農(nóng)資費用等在內(nèi)，成本合計700元/畝，“就是不流轉(zhuǎn)土地，少用農(nóng)機，不請人工，每畝投入也在400～500元左右。如果虧本，那農(nóng)民棄種或改種現(xiàn)象會逐步凸顯。”

　　沙洋縣五里鎮(zhèn)劉集村15組農(nóng)民朱安成種了8畝油菜，去年菜籽賣2.35元/斤，他說：“今年期盼價格至少要在2元/斤以上，低于此價不賣。”

　　“去年這個時候，廠里早已收了幾百噸菜籽，現(xiàn)在只收了10來噸，主要還是熟客來兌換自用油的。”6月2日，松滋市恒生油脂公司副總經(jīng)理陳德剛說：“企業(yè)開門肯定是想做生意，可現(xiàn)在形勢不明朗，周邊縣市的幾個大油廠都在等國家政策，不敢怎么動。”

　　按36%的出油率、60%的出粕率、200元/噸加工成本和目前菜籽油6300元/噸市場價測算，今年油脂加工企業(yè)普遍能夠承受的油菜籽保本收購價格為1.65元/斤。據(jù)湖北省油菜辦對油菜籽加工龍頭企業(yè)的調(diào)查，目前，壓榨企業(yè)開工率不到30%。

　　政策調(diào)整應(yīng)穩(wěn)定農(nóng)民生產(chǎn)預期

　　從2008年起，國產(chǎn)油菜籽價格在臨儲政策的支撐下，一直呈現(xiàn)小幅上漲的趨勢。這也給了農(nóng)民一個預期，油菜價格只會漲，不會跌?？傮w來講，農(nóng)戶對油菜籽國家臨時收儲政策比較滿意和依賴，希望每年提早公布政策，減少開秤時的賤賣。

　　油脂加工企業(yè)則對臨儲政策又愛又恨。一方面臨儲政策讓企業(yè)有了基本的保障;可另一方面又抬高了油菜籽價格，國內(nèi)外價格倒掛，企業(yè)難以發(fā)展。武穴富康油脂公司董事長鄭美應(yīng)反映，現(xiàn)在油菜籽收購市場風險大，企業(yè)貸款非常困難，他們現(xiàn)在最缺的就是收購資金。

　　據(jù)了解，近幾年國家臨儲油出庫不多，而臨儲油菜籽數(shù)量越大，國家財政負擔越重。“截至2014年12月，湖北省臨儲菜籽油已達168.4萬噸，達到歷史新高”，據(jù)湖北省油菜辦向省委、省政府提交的油菜產(chǎn)銷情況匯報，目前，為了等待新的菜籽，多數(shù)廠家已停止進貨陳菜籽，只消化前期庫存，長江流域的油菜籽市場更是有價無市。如果國家不出臺相應(yīng)扶持政策，預計今年夏收油菜籽市場價格與去年比會呈現(xiàn)持續(xù)下滑態(tài)勢。

　　有業(yè)內(nèi)人士透露，5月20日國家夏季糧油收購工作座談會有消息表明，今年油菜主產(chǎn)區(qū)可能將不再統(tǒng)一實施臨儲政策。以湖北省260萬噸的產(chǎn)量，按照當前企業(yè)掛牌收購價格3300元/噸，對比上年臨時收儲5100元/噸測算，湖北種油菜籽農(nóng)戶僅僅因為價格下滑就減收46億元，人均減收100元以上。

　　段志紅建議，今年仍希望盡快啟動菜籽臨時收儲政策，給農(nóng)戶一個穩(wěn)定預期和導向，2016年再適當降低補貼標準，逐步與市場接軌，同時要增加油菜籽主產(chǎn)區(qū)的生產(chǎn)性補貼。

　　生產(chǎn)環(huán)節(jié)還有潛力可挖

　　60歲的松滋市八寶鎮(zhèn)白水淌村農(nóng)民李祖華靠一個勞力種了9畝油菜，地塊位于松滋市萬畝油菜高產(chǎn)示范片內(nèi)。松滋市農(nóng)技推廣中心黨總支書記唐松介紹說，示范區(qū)內(nèi)選用高產(chǎn)雜交品種，搭配高產(chǎn)栽培模式，油菜籽平均產(chǎn)量150公斤，高產(chǎn)可達232公斤，是在向生產(chǎn)要效益。

　　李祖華給記者算了一筆賬：種一畝油菜，補貼有20元種子、20元的配方肥、30元的機防;成本包括機耕70元、肥料100元、打草30元、機收70元。他家的油菜籽平均畝產(chǎn)有300斤，“按現(xiàn)在這個市場價格，算上高產(chǎn)示范的補貼，還是略有得賺。”

　　松滋市農(nóng)業(yè)局副局長王文廣認為，如果能把各項補貼措施落實到位，規(guī)范、降低機械作業(yè)成本，油菜還是值得一種。油菜生育期比小麥早，減少了夏播的壓力，而且冬季種油菜能用地養(yǎng)地，結(jié)合現(xiàn)在推廣的秸稈腐熟技術(shù)，生態(tài)效益明顯。

　　段志紅表示，兩年多來，湖北油菜除了要增產(chǎn)、要效益，還在注重綠色發(fā)展，在早熟品種攻關(guān)、農(nóng)機農(nóng)藝融合、扶持新型經(jīng)營主體和種植大戶，打響湖北油菜品牌等方面做了一些積累，起到了較好節(jié)本增效作用，現(xiàn)在看來是很有遠見的。