澳零關(guān)稅食品的“威力”有多大?
就乳制品行業(yè)而言,對于澳大利亞奶農(nóng)來說,該國奶粉因關(guān)稅優(yōu)惠將更具競爭力。維州奶農(nóng)聯(lián)盟主席瓊斯(Tyran Jones)介紹,中澳自貿(mào)協(xié)定可幫助該行業(yè)在未來10年節(jié)省超過6.3億澳元(約合33.9億元人民幣)關(guān)稅額。
乳制品以更低的成本進(jìn)入中國市場,部分中國企業(yè)將受到?jīng)_擊。荷蘭合作銀行食品及農(nóng)業(yè)研究部行業(yè)分析師高海平認(rèn)為,那些并不具備定價優(yōu)勢和成本優(yōu)勢的中小企業(yè)將受到比較大的影響。不過,對于龍頭企業(yè),這更成為走出海外的機(jī)遇。
乳業(yè)專家宋亮也認(rèn)為,伊利、蒙牛、光明、三元都陸續(xù)在澳大利亞有投資,做好準(zhǔn)備的中國龍頭企業(yè)并不會受到零關(guān)稅的沖擊。
專家指出,根據(jù)自貿(mào)協(xié)定,中國乳企也有一定的適應(yīng)空間:包括奶粉在內(nèi)的乳制品,中國目前實施的10%-20%的關(guān)稅將分9到11年逐步降為零,其中奶粉保留了特別保障機(jī)制。這些措施,目的是讓國內(nèi)乳業(yè)有較長時間逐步適應(yīng)。
從乳制品行業(yè)整體來看,今年我國進(jìn)口奶粉量價齊跌。中國海關(guān)數(shù)據(jù)顯示,今年1-4月份,進(jìn)口奶粉共27.11萬噸,同比減少49.01%;奶粉進(jìn)口平均價格為2775.72美元/噸,同比下降45.00%。其中,來自澳大利亞僅5567.60噸,占2.05%。中國市場增速放緩以及多國針對中國市場加大投資,都使乳制品價格日趨“平價”。在這樣的大背景下,降稅所帶來的實惠可能顯得并不那么明顯,但中國消費(fèi)者毫無疑問能買到比此前便宜不少的乳制品。
除了乳制品,牛肉、橙汁等居民日常消費(fèi)的食品,也將逐步實行零關(guān)稅:10年內(nèi),我國對牛肉的進(jìn)口關(guān)稅將從現(xiàn)在的平均稅率15.5%降為零;橙子、橙汁分別在9年、8年內(nèi),關(guān)稅由目前的11%、22.5%降為零;葡萄酒5年內(nèi)平均稅率將由34.7%降為零,而澳大利亞列我國葡萄酒進(jìn)口來源地第二位。
在高海平看來,對于中國企業(yè),尤其是相關(guān)行業(yè)的龍頭企業(yè),將更堅定的走向海外,掌握上游資源;而在國內(nèi),應(yīng)對成本降低的進(jìn)口食品,食品行業(yè)也將加快整合的步伐。從這個角度看,這對于中國企業(yè)其實更是機(jī)遇。
相反,對于在中國設(shè)廠的境外跨國食品企業(yè)危機(jī)則更明顯:跨境電商通過更為直接的方式聯(lián)通澳大利亞原產(chǎn)地及中國消費(fèi)者;中國企業(yè)整合海外資源的步伐加快,也將更具競爭力。在中國消費(fèi)者對進(jìn)口商品興趣頗高的當(dāng)下,跨國食品企業(yè)必須做好應(yīng)對市場競爭加劇的準(zhǔn)備。
當(dāng)然,在這樣的競爭環(huán)境下,中國消費(fèi)者顯然是受益者。高海平分析,一方面,由于關(guān)稅下降等原因?qū)⒋偈惯M(jìn)口食品回歸“平價”;另一方面,關(guān)稅下降方便更多的企業(yè)向中國輸入更為豐富的產(chǎn)品,也將為消費(fèi)者帶來利好。
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