23日，重慶晚報記者從市政府獲悉，為規(guī)范食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販的生產(chǎn)經(jīng)營行為，保障公眾身體健康和生命安全，市人大常委會、市政府?dāng)M制定地方性法規(guī)《重慶市食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販管理條例》，現(xiàn)公開向市民征集對該條例的征求意見稿的意見和建議，并在7月3日前把意見和建議在市政府官網(wǎng)留言，或發(fā)至郵箱fsc60390728@126.com。

　　重慶晚報記者注意到，條例的征求意見稿共六章五十九條，不但對食品小作坊和攤販的生產(chǎn)經(jīng)營及監(jiān)督管理活動進(jìn)行了詳細(xì)規(guī)定，還對食藥監(jiān)、衛(wèi)生、市政等部門不認(rèn)真履職的行為進(jìn)行了處罰規(guī)定。

　　懸掛擺放備案信息卡

　　征求意見稿所稱食品攤販，是指無固定店鋪，在集中交易市場內(nèi)或在指定的臨時經(jīng)營區(qū)域、時段內(nèi)擺攤設(shè)點，銷售食品或現(xiàn)場制售食品的食品經(jīng)營者。重慶晚報記者看到，在與市民生活密切相關(guān)的食品攤販部分，共有九條。

　　征求意見稿規(guī)定，食品攤販從事經(jīng)營活動，應(yīng)當(dāng)向所在地食品藥品監(jiān)督管理部門備案，如實提供經(jīng)營者姓名、身份證號碼、住址、經(jīng)營地址、經(jīng)營項目、聯(lián)系方式等信息。

　　食藥監(jiān)部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)食品攤販提供的信息，制作并向其出具食品攤販備案信息公示卡。食品攤販應(yīng)當(dāng)在其經(jīng)營場所顯著位置懸掛或擺放備案卡，接受社會監(jiān)督。未公示備案卡且拒不改正情節(jié)嚴(yán)重的，處二百元罰款。

　　不準(zhǔn)賣散裝油散裝酒

　　征求意見稿規(guī)定，食品攤販不得經(jīng)營下列食品：(一)保健食品、特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品、嬰幼兒配方食品和其他專供特定人群的主輔食品;(二)裱花蛋糕;(三)生食水產(chǎn)品;(四)散裝食用油、散裝酒;(五)國家和本市規(guī)定禁止經(jīng)營的其他食品。

　　此外，食品攤販不得有以下行為，包括用超過保質(zhì)期的食品原料、食品添加劑生產(chǎn)食品;使用病死、毒死或者死因不明的禽、畜、獸、水產(chǎn)動物肉類及其制品;生產(chǎn)經(jīng)營標(biāo)注虛假生產(chǎn)日期、保質(zhì)期或者超過保質(zhì)期的食品、食品添加劑;生產(chǎn)經(jīng)營無標(biāo)簽的預(yù)包裝食品、食品添加劑等。

　　票據(jù)憑證保存六個月

　　征求意見稿規(guī)定，食品攤販采購食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品，應(yīng)當(dāng)查驗供貨者的許可證明和產(chǎn)品合格證明。此外，還應(yīng)保存所采購的食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品的票據(jù)憑證，保存期限不得少于六個月。

　　征求意見稿對食品攤販的經(jīng)營區(qū)域進(jìn)行了明確劃定：由鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道劃定食品攤販經(jīng)營區(qū)域和確定經(jīng)營時段。幼兒園、中小學(xué)校周邊五十米內(nèi)，不得設(shè)置食品攤販經(jīng)營區(qū)域。

　　毀證據(jù)罰五萬元以上

　　征求意見稿還對食品攤販違法行為的處罰進(jìn)行了明確。包括未按規(guī)定配備防蠅、防塵、防蟲、防腐等設(shè)施設(shè)備;未按照規(guī)定要求貯存、運輸食品;使用的餐飲具和盛放直接入口食品的容器，使用前未經(jīng)洗凈、消毒或者清洗消毒不合格，加工生、熟食品的用具、容器未分開使用——這些行為拒不改正的處五百元以上五千元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)。

　　此外，食品攤販發(fā)生食品安全事故后未進(jìn)行處置、報告的，由食藥監(jiān)部門給予警告，存在故意隱匿、偽造、毀滅證據(jù)的，并處五萬元以上二十萬元以下罰款。

　　食品小作坊 不準(zhǔn)生產(chǎn)勾兌酒

　　征求意見稿所稱食品生產(chǎn)加工小作坊，是指有固定生產(chǎn)加工場所，從業(yè)人員少、生產(chǎn)加工規(guī)模小、生產(chǎn)條件和工藝技術(shù)簡單，從事散裝或者簡易包裝食品生產(chǎn)加工活動的食品生產(chǎn)經(jīng)營者。

　　征求意見稿明確規(guī)定，食品生產(chǎn)加工小作坊不得生產(chǎn)經(jīng)營下列食品：

　　(一)保健食品、特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品、嬰幼兒配方食品和其他專供特定人群的主輔食品;

　　(二)乳制品、罐頭制品、冷凍飲品、速凍食品、果凍、飲料等食品;

　　(三)用勾兌工藝生產(chǎn)加工的酒類;

　　(四)接受委托生產(chǎn)加工或者分裝的食品;

　　(五)食品添加劑;

　　(六)國家和本市規(guī)定的禁止生產(chǎn)加工的其他食品。

　　食藥品安全考核 重慶全國第一

　　重慶晚報記者昨日從市四屆人大常委會第二十五次會議上獲悉，重慶食品安全形勢平穩(wěn)向好，在國務(wù)院食安辦、食品藥品監(jiān)管總局和中央綜治辦共同組織的對各省(區(qū)、市)2014年和2015年度食品藥品安全工作的考核評價中，重慶分獲第五名和第一名。

　　目前，我市食品檢驗檢測資源整合為“一院四所”(市食品藥品檢驗檢測研究院和萬州、涪陵、黔江、永川4個檢驗所)，實現(xiàn)全市所有區(qū)縣抽檢樣品兩小時送達(dá)的目的。

　　此外，2014年和2015年，分別有4個和7個區(qū)縣在食品安全工作年度考核中被扣分，共有5人因食品安全責(zé)任落實不到位被追責(zé)。