《食品安全導(dǎo)刊》刊號:CN11-5478/R 國際:ISSN1674-0270

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重慶將擬定食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販管理條例

2016-05-30 11:56:18 來源: 重慶晚報

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  23日,重慶晚報記者從市政府獲悉,為規(guī)范食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販的生產(chǎn)經(jīng)營行為,保障公眾身體健康和生命安全,市人大常委會、市政府?dāng)M制定地方性法規(guī)《重慶市食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販管理條例》,現(xiàn)公開向市民征集對該條例的征求意見稿的意見和建議,并在7月3日前把意見和建議在市政府官網(wǎng)留言,或發(fā)至郵箱fsc60390728@126.com。

  重慶晚報記者注意到,條例的征求意見稿共六章五十九條,不但對食品小作坊和攤販的生產(chǎn)經(jīng)營及監(jiān)督管理活動進(jìn)行了詳細(xì)規(guī)定,還對食藥監(jiān)、衛(wèi)生、市政等部門不認(rèn)真履職的行為進(jìn)行了處罰規(guī)定。

  懸掛擺放備案信息卡

  征求意見稿所稱食品攤販,是指無固定店鋪,在集中交易市場內(nèi)或在指定的臨時經(jīng)營區(qū)域、時段內(nèi)擺攤設(shè)點,銷售食品或現(xiàn)場制售食品的食品經(jīng)營者。重慶晚報記者看到,在與市民生活密切相關(guān)的食品攤販部分,共有九條。

  征求意見稿規(guī)定,食品攤販從事經(jīng)營活動,應(yīng)當(dāng)向所在地食品藥品監(jiān)督管理部門備案,如實提供經(jīng)營者姓名、身份證號碼、住址、經(jīng)營地址、經(jīng)營項目、聯(lián)系方式等信息。

  食藥監(jiān)部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)食品攤販提供的信息,制作并向其出具食品攤販備案信息公示卡。食品攤販應(yīng)當(dāng)在其經(jīng)營場所顯著位置懸掛或擺放備案卡,接受社會監(jiān)督。未公示備案卡且拒不改正情節(jié)嚴(yán)重的,處二百元罰款。

  不準(zhǔn)賣散裝油散裝酒

  征求意見稿規(guī)定,食品攤販不得經(jīng)營下列食品:(一)保健食品、特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品、嬰幼兒配方食品和其他專供特定人群的主輔食品;(二)裱花蛋糕;(三)生食水產(chǎn)品;(四)散裝食用油、散裝酒;(五)國家和本市規(guī)定禁止經(jīng)營的其他食品。

  此外,食品攤販不得有以下行為,包括用超過保質(zhì)期的食品原料、食品添加劑生產(chǎn)食品;使用病死、毒死或者死因不明的禽、畜、獸、水產(chǎn)動物肉類及其制品;生產(chǎn)經(jīng)營標(biāo)注虛假生產(chǎn)日期、保質(zhì)期或者超過保質(zhì)期的食品、食品添加劑;生產(chǎn)經(jīng)營無標(biāo)簽的預(yù)包裝食品、食品添加劑等。

  票據(jù)憑證保存六個月

  征求意見稿規(guī)定,食品攤販采購食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品,應(yīng)當(dāng)查驗供貨者的許可證明和產(chǎn)品合格證明。此外,還應(yīng)保存所采購的食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品的票據(jù)憑證,保存期限不得少于六個月。

  征求意見稿對食品攤販的經(jīng)營區(qū)域進(jìn)行了明確劃定:由鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道劃定食品攤販經(jīng)營區(qū)域和確定經(jīng)營時段。幼兒園、中小學(xué)校周邊五十米內(nèi),不得設(shè)置食品攤販經(jīng)營區(qū)域。

  毀證據(jù)罰五萬元以上

  征求意見稿還對食品攤販違法行為的處罰進(jìn)行了明確。包括未按規(guī)定配備防蠅、防塵、防蟲、防腐等設(shè)施設(shè)備;未按照規(guī)定要求貯存、運輸食品;使用的餐飲具和盛放直接入口食品的容器,使用前未經(jīng)洗凈、消毒或者清洗消毒不合格,加工生、熟食品的用具、容器未分開使用——這些行為拒不改正的處五百元以上五千元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)。

  此外,食品攤販發(fā)生食品安全事故后未進(jìn)行處置、報告的,由食藥監(jiān)部門給予警告,存在故意隱匿、偽造、毀滅證據(jù)的,并處五萬元以上二十萬元以下罰款。

  食品小作坊 不準(zhǔn)生產(chǎn)勾兌酒

  征求意見稿所稱食品生產(chǎn)加工小作坊,是指有固定生產(chǎn)加工場所,從業(yè)人員少、生產(chǎn)加工規(guī)模小、生產(chǎn)條件和工藝技術(shù)簡單,從事散裝或者簡易包裝食品生產(chǎn)加工活動的食品生產(chǎn)經(jīng)營者。

  征求意見稿明確規(guī)定,食品生產(chǎn)加工小作坊不得生產(chǎn)經(jīng)營下列食品:

  (一)保健食品、特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品、嬰幼兒配方食品和其他專供特定人群的主輔食品;

  (二)乳制品、罐頭制品、冷凍飲品、速凍食品、果凍、飲料等食品;

  (三)用勾兌工藝生產(chǎn)加工的酒類;

  (四)接受委托生產(chǎn)加工或者分裝的食品;

  (五)食品添加劑;

  (六)國家和本市規(guī)定的禁止生產(chǎn)加工的其他食品。

  食藥品安全考核 重慶全國第一

  重慶晚報記者昨日從市四屆人大常委會第二十五次會議上獲悉,重慶食品安全形勢平穩(wěn)向好,在國務(wù)院食安辦、食品藥品監(jiān)管總局和中央綜治辦共同組織的對各省(區(qū)、市)2014年和2015年度食品藥品安全工作的考核評價中,重慶分獲第五名和第一名。

  目前,我市食品檢驗檢測資源整合為“一院四所”(市食品藥品檢驗檢測研究院和萬州、涪陵、黔江、永川4個檢驗所),實現(xiàn)全市所有區(qū)縣抽檢樣品兩小時送達(dá)的目的。

  此外,2014年和2015年,分別有4個和7個區(qū)縣在食品安全工作年度考核中被扣分,共有5人因食品安全責(zé)任落實不到位被追責(zé)。

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