河北承德市現(xiàn)有栽培品種有30余種，包括金星、鐵山楂、山里紅、敞口等多個品質(zhì)優(yōu)良的品種，種植面積約30余萬畝，年產(chǎn)山楂約50余萬噸。山楂制品生產(chǎn)企業(yè)137家，其中以生產(chǎn)蜜餞類果丹皮企業(yè)118家，河北怡達食品集團有限公司，年加工果品達10萬噸，是北方地區(qū)最大的山楂加工龍頭企業(yè)。

山楂具有的保健和藥用雙重功能，山楂中藥加工業(yè)目前也逐步進入快車道。以頸復(fù)康藥業(yè)集團為代表中藥企業(yè)，以山楂為原料，研究、開發(fā)、生產(chǎn)多種藥品。含有山楂成份的頸復(fù)康顆粒、腰痛寧膠囊、清宮長春膠囊等藥品，在國內(nèi)外市場具有一定的影響力。

承德市山楂果品在中國內(nèi)陸占有一定市場份額，河北怡達食品集團有限公司的產(chǎn)品覆蓋全國，出口亞、歐、美、非等部分國家。隨著電子商務(wù)的異軍突起，為食品銷售渠道開辟了一片新天地，積極發(fā)展電子商務(wù)貿(mào)易，入住天貓商城、京東商城等國內(nèi)著名電子商務(wù)平臺，僅河北怡達食品集團有限公司在天貓商城的月銷售額已經(jīng)突破100萬元。承德市的整體經(jīng)濟受生產(chǎn)力水平低下的制約，城鄉(xiāng)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)嚴重不合理，直接導致商品流通不暢，目前農(nóng)村物流業(yè)基本處于空白狀態(tài)。存在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)比較落后、物流網(wǎng)絡(luò)不完善、制度管理有待加強與創(chuàng)新、政府要給與政策和資金支持等問題。承德各大山楂種植基地針對城里人熱衷周邊游的現(xiàn)象，將傳統(tǒng)果園打造為集觀光、娛樂、采摘和科普等多功能為一體的旅游度假地，不同特色的休閑果園如雨后春筍般應(yīng)運而生。

承德市山楂種植面積大，產(chǎn)量高，但由于缺乏種植技術(shù)，采用傳統(tǒng)的種植技術(shù)或者照搬其他果樹的培植技術(shù)，不能因地制宜，重栽輕管，導致山楂果的質(zhì)量得不到保證，果品質(zhì)量不過關(guān)直接影響山楂產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。山楂加工業(yè)的滯后和企業(yè)無序競爭，直接影響山楂產(chǎn)品的營銷。中小企業(yè)加工技術(shù)落后和對市場規(guī)律把握不準等原因，導致承德山楂產(chǎn)業(yè)發(fā)展不平衡；承德所處地理位置為偏遠的山區(qū)，交通不發(fā)達，這樣的地理環(huán)境致使和外界接觸點受到限制，人們的觀念和現(xiàn)在經(jīng)濟市場的要求不合拍，企業(yè)發(fā)展緩慢；企業(yè)或者政府缺乏屬于自己的科研隊伍和技術(shù)人才，不能夠及時掌控現(xiàn)代前沿科技，并將科學技術(shù)運用到產(chǎn)品加工的實踐當中的能力。企業(yè)的發(fā)展需要科技的進步，企業(yè)的壯大需要科技的引領(lǐng)。

提高山楂栽培管理技術(shù)，穩(wěn)步提高產(chǎn)量和質(zhì)量。首先是要有優(yōu)良山楂品種，對山楂進行品種優(yōu)選優(yōu)育。其次，要建設(shè)具有本地特色的山楂種植基地。最后，要加大對承德山楂的基礎(chǔ)進行研究；山楂加工業(yè)是山楂產(chǎn)業(yè)的核心。對山楂進行深入的研究，深度開發(fā)山楂的藥理作用，利用高技術(shù)手段進山楂的深加工，開發(fā)利用山楂果實中的有效成分，可以提取生產(chǎn)具有保健功效的功能產(chǎn)品，生產(chǎn)出更健康的多品種，為各層次消費者接受的新型山楂食品。改變過去單一小食品結(jié)構(gòu)，向食用、藥用、功能等多風味、多類型品種轉(zhuǎn)化。

承德山楂旅游應(yīng)定位于休閑度假型，利用獨特的山楂資源，突出山楂特色，吸引城市居民，滿足游客觀光、未知、體驗和回歸自然的需求，享受別致的假期。政府應(yīng)規(guī)范山楂旅游業(yè)的經(jīng)營行為，鼓勵農(nóng)民建立山楂旅游協(xié)會類的行業(yè)組織，以避免行業(yè)亂象，提高山楂旅游產(chǎn)品檔次，盡可能多提供旅游產(chǎn)品，實現(xiàn)賞花、品果、手工、食宿、娛樂產(chǎn)品的組合，提高休閑質(zhì)量。承德的山楂貿(mào)易業(yè)在發(fā)揚光大傳統(tǒng)貿(mào)易形式的同時，要推動機動靈活地貿(mào)易方式創(chuàng)新。要積極推進“互聯(lián)網(wǎng)+”行動，實現(xiàn)山楂貿(mào)易網(wǎng)絡(luò)化、數(shù)字化、智能。推動山楂企業(yè)模式創(chuàng)新，鼓勵連鎖經(jīng)營、集團化經(jīng)營。推動電子商務(wù)平臺和農(nóng)村電商建設(shè)，健全交易規(guī)則、管理制度、信用體系和服務(wù)標準，構(gòu)建良好的電子商務(wù)生態(tài)圈，加強區(qū)域間統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，引導各地有序建設(shè)電子商務(wù)交易平臺。

有關(guān)數(shù)據(jù)顯示，承德市山楂產(chǎn)量約占河北省77%占全國23%，承德發(fā)展山楂產(chǎn)業(yè)具有得天獨厚的資源優(yōu)勢。要堅持多元化發(fā)展的思路，針對承德山楂的成分深入開展研究，多方研究果品資源的轉(zhuǎn)化，調(diào)整山楂產(chǎn)業(yè)布局，就地取材，充分消化本地山楂資源，推動果品加工行業(yè)的規(guī)范提升，把資源優(yōu)勢盡快變成產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。著力培植壯大特色產(chǎn)業(yè)，在現(xiàn)有的模式基礎(chǔ)上，運用現(xiàn)代的經(jīng)濟管理和運行模式，提高自身的競爭力，逐步形成現(xiàn)代化的產(chǎn)業(yè)集群。

經(jīng)濟發(fā)展需要龍頭企業(yè)的帶動，發(fā)展龍頭企業(yè)要突出五個方面抓好建設(shè)：一是理順機制，二是政府扶持，三是抓品牌建設(shè)，四是抓基地建設(shè)，五是注重創(chuàng)新。同時還要加強區(qū)域合作：一是項目建設(shè)，要認真研究國家產(chǎn)業(yè)政策，研究國際國內(nèi)經(jīng)濟發(fā)展動向，充分結(jié)合承德實際情況，適時謀劃具有前瞻性的好項目。二是要借助周邊優(yōu)勢，承德比鄰京津，連通五省(市)，要充分利用區(qū)位優(yōu)勢，借助京津技術(shù)、資金、人才優(yōu)勢，承接京津的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，加強分工協(xié)作和產(chǎn)業(yè)區(qū)域聯(lián)合。三是優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境，為區(qū)域合作構(gòu)建發(fā)展平臺，提供合作通道，實現(xiàn)特色經(jīng)濟跨加快發(fā)展。

產(chǎn)業(yè)的發(fā)展離不開資金的投入，在招商引資中要定位在優(yōu)勢互補上，從本地實際出發(fā)，緊貼山楂特色產(chǎn)業(yè)，借助外力發(fā)展壯大。隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、城鄉(xiāng)市場的繁榮，民間蘊藏著大量資本，具有強大的投資能力。通過政府創(chuàng)造良好的信貸環(huán)境、協(xié)調(diào)各有關(guān)部門探索建立健全完善信用擔保機制、積極幫助金融部門，多渠道防范化解金融風險，依法嚴厲打擊金融違法行為等手段。政府應(yīng)注意發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、總結(jié)典型，通過典型示范帶動作用，吸引民間投資，為經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和縣域經(jīng)濟發(fā)展提供必要的資金保證。政府在扶持龍頭企業(yè)發(fā)展的同時充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會的作用，促進與山楂相關(guān)的其他產(chǎn)業(yè)共同發(fā)展。政府在政策制定時應(yīng)充分考慮建設(shè)各相關(guān)產(chǎn)業(yè)的協(xié)調(diào)同步，優(yōu)勢互補，從社會化生產(chǎn)中獲得效益。隨著交易網(wǎng)絡(luò)和市場信息交流的日臻完善，為支持企業(yè)掌握市場信息，政府相關(guān)部門，充分利用與國家農(nóng)業(yè)部門信息中心網(wǎng)絡(luò)，加強全國的信息交流，向企業(yè)提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后全過程、從采集、傳遞、反饋、預(yù)測等方面提供全方位系列化服務(wù)服務(wù)。政府由過去的保姆式服務(wù)，轉(zhuǎn)變?yōu)檎咭龑?、宏觀調(diào)控的服務(wù)方式，為企業(yè)提供雙向服務(wù)。打破傳統(tǒng)思路，創(chuàng)新發(fā)展模式，培育具有承德特色的山楂產(chǎn)業(yè)集群。

做強產(chǎn)業(yè)集群，不能閉門造車，必須要做到“兩翼齊飛”。一是對外強強聯(lián)合，即聯(lián)手國內(nèi)外先進企業(yè)，用規(guī)模效益來響應(yīng)市場需求，推動承德市山楂產(chǎn)業(yè)發(fā)展。二是對內(nèi)強化自身本領(lǐng)，即聯(lián)手本地企業(yè)，集約化經(jīng)營，打造企業(yè)航母，使山楂企業(yè)形成規(guī)模，以優(yōu)勢規(guī)模擴大市場影響力和競爭力，最大限度地提高承德市山楂市場占有率，實現(xiàn)效益最大化。

胥小榮1 王照友2 宛陽3 孔慶巖1

1 河北省承德市食品藥品檢驗檢測中心

2 承德市雙橋區(qū)市場監(jiān)督管理局

3 承德市環(huán)境檢驗檢測中心站