監(jiān)管服務(wù)新理念執(zhí)法帶來食藥安

2018-05-02 10:24:33 來源：食品安全導(dǎo)刊

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　　監(jiān)管服務(wù)新理念執(zhí)法帶來食藥安

　　一一河南省人民政府法制辦調(diào)研濮陽市食藥監(jiān)管領(lǐng)域服務(wù)型行政執(zhí)法工作

　　劉新霞本刊記者柴占陽

　　習(xí)近平同志強(qiáng)調(diào)，依法治國是黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國家的基本方式，全面依法治國是國家治理的一場深刻革命，是中國特色社會主義的本質(zhì)要求和重要保障。依法治國是實現(xiàn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的必然要求，事關(guān)我們黨執(zhí)政興國，事關(guān)人民幸福安康，事關(guān)黨和國家長治久安。全面建成小康社會、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢，全面深化改革、完善和發(fā)展中國特色社會主義制度，提高黨的執(zhí)政能力和執(zhí)政水平，必須全面推進(jìn)依法治國。

　　4月19日，河南省人民政府法制辦陳曉偉一行3人到濮陽市調(diào)研食品藥品監(jiān)管領(lǐng)域服務(wù)型執(zhí)法工作開展情況。濮陽市人民政府法制辦調(diào)研員李金橋、市食藥監(jiān)局副局長周自超等陪同。

　　調(diào)研組認(rèn)真聽取了工作匯報，詳細(xì)查閱了工作臺賬、行政執(zhí)法案卷，并與執(zhí)法人員進(jìn)行座談交流。調(diào)研組對濮陽市在食品藥品監(jiān)管領(lǐng)域服務(wù)型執(zhí)法建設(shè)工作中的創(chuàng)新舉措、典型經(jīng)驗及取得成效給予了充分肯定，認(rèn)為濮陽市食藥監(jiān)局在行政執(zhí)法中能夠堅持以人民為中心的思想，嚴(yán)格落實“四個最嚴(yán)”，充分發(fā)揮服務(wù)型執(zhí)法示范點引領(lǐng)作用，不斷創(chuàng)新工作方法，優(yōu)化服務(wù)方式，實現(xiàn)了寓執(zhí)法于服務(wù)之中，樹立了良好形象，為全省服務(wù)型執(zhí)法建設(shè)提供了食藥監(jiān)管系統(tǒng)的“濮陽經(jīng)驗”。

　　本刊記者了解到，近年以來，濮陽市食藥監(jiān)局按照全省推進(jìn)服務(wù)型執(zhí)法建設(shè)工作要求，牢固地樹立起“監(jiān)管與服務(wù)并重，執(zhí)法與指導(dǎo)并行”的工作理念，全力構(gòu)建食品藥品監(jiān)管服務(wù)型執(zhí)法新模式。

　　同時，本刊記者還得知，2016年，濮陽市食藥監(jiān)局食品藥品稽查支隊被評為河南省第二批服務(wù)型行政執(zhí)法示范點。其主要做法:

　　一是加強(qiáng)制度建設(shè)。全面梳理行政執(zhí)法權(quán)力清單，制定職權(quán)目錄，依法公開梳理結(jié)果及執(zhí)法權(quán)力運行流程，方便相對人咨詢、查詢及辦理事務(wù)；鞏固常態(tài)化食品藥品行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作機(jī)制，定期召開食品藥品行刑銜接聯(lián)席會議，專題研究食品藥品行刑銜接有關(guān)工作，持續(xù)保持嚴(yán)厲打擊食品藥品違法犯罪行為高壓態(tài)勢，切實保障了人民群眾飲食用藥安全。

　　二是搭建服務(wù)平臺。依托濮陽市食品安全溯源監(jiān)管綜合平臺，開設(shè)辦事指南、公眾參與等專題服務(wù)欄目。同時，開通“濮陽食品藥品監(jiān)管”微信公眾號、微信工作群等完備的信息共享和資訊互動平臺，宣貫食品藥品法律法規(guī)，發(fā)布消費警示，宣傳科普知識，解讀政策法規(guī)，收到了良好的社會效果。

　　三是組織教育培訓(xùn)。加強(qiáng)對執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，堅持每周舉辦法制講座，并定期邀請市法制辦、市檢察院專家授課指導(dǎo)，不斷提升執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)能力和服務(wù)意識；加大對監(jiān)管對象的培訓(xùn)，不斷提升食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營單位的責(zé)任意識、自律意識和誠信意識；定期組織開展稽查執(zhí)法大練兵活動，如在2017年，濮陽市食藥監(jiān)管系統(tǒng)在全省食品藥品稽查大比武活動中，取得了優(yōu)異成績，展示了濮陽市食品藥品監(jiān)管隊伍良好形象。

　　四是創(chuàng)新服務(wù)方式。以教育、培訓(xùn)、提示和指導(dǎo)為執(zhí)法主線，在全市食藥監(jiān)管系統(tǒng)推行“提醒、建議、告誡、約談”等非強(qiáng)制式行政指導(dǎo)，將服務(wù)企業(yè)發(fā)展放在首位，根據(jù)食品藥品行業(yè)行政執(zhí)法工作實際，選準(zhǔn)行政指導(dǎo)的突破口和相應(yīng)的指導(dǎo)方式，指導(dǎo)行政管理相對人依法經(jīng)營、依法辦事,自覺履行法定義務(wù)，進(jìn)一步提升了全市食品藥品監(jiān)管領(lǐng)域服務(wù)型行政執(zhí)法建設(shè)工作水平。