河南省濮陽(yáng)市食藥監(jiān)局 主體責(zé)任落實(shí)好 源頭防范隱患消

2018-05-03 10:59:15 來(lái)源: 食品安全導(dǎo)刊

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  河南省濮陽(yáng)市食藥監(jiān)局
 
  主體責(zé)任落實(shí)好 源頭防范隱患消
 
  劉新霞 本刊記者 柴占陽(yáng)
 
  貫徹落實(shí)黨的十九大會(huì)議上提出的“實(shí)施食品安全戰(zhàn)略,讓人民吃得放心”和全國(guó)兩會(huì)“創(chuàng)新食品藥品監(jiān)管方式”的總要求,進(jìn)一步推動(dòng)全市食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任,從源頭防范風(fēng)險(xiǎn),不斷提升人民群眾滿意度和獲得感,濮陽(yáng)市食藥監(jiān)局將2018年確定為食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)年。并實(shí)施8項(xiàng)措施壓實(shí)企業(yè)主體責(zé)任,從源頭防范風(fēng)險(xiǎn)隱患,切實(shí)提升全市食品藥品安全保障水平。
 
  一是政策法規(guī)公開(kāi)。將《食品安全法》、《藥品管理法》、《藥品管理法實(shí)施條例》、《醫(yī)療器械監(jiān)督管理?xiàng)l例》、GMP、GSP、《河南省食品小作坊、小經(jīng)營(yíng)店和小攤點(diǎn)管理?xiàng)l例》、《食品生產(chǎn)許可管理辦法》等“三品一械”生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)法律法規(guī)和規(guī)章主要法條和罰則制作成法律法規(guī)公開(kāi)欄,懸掛在企業(yè)顯著位置,倒逼企業(yè)嚴(yán)格依法依規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),誠(chéng)信自律,對(duì)社會(huì)和公眾負(fù)責(zé),接受社會(huì)監(jiān)督,承擔(dān)社會(huì)責(zé)任。
  二是主體責(zé)任告知。按照法律法規(guī)和規(guī)章要求,明晰企業(yè)應(yīng)該承擔(dān)的安全主體責(zé)任,明晰企業(yè)法定代表人或負(fù)責(zé)人是食品藥品安全第一責(zé)任人,應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)和食品藥品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),對(duì)其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品藥品質(zhì)量安全負(fù)責(zé)。主體責(zé)任告知書(shū)由企業(yè)法定代表人或負(fù)責(zé)人受領(lǐng)閱知并簽字。
 
  三是強(qiáng)化教育培訓(xùn)。分類分批對(duì)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行法律法規(guī)知識(shí)培訓(xùn),督促企業(yè)健全完善生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的過(guò)程控制體系、風(fēng)險(xiǎn)防范體系、責(zé)任落實(shí)體系,切實(shí)提升其食品藥品安全意識(shí)和保障能力。
 
  四是嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任。嚴(yán)格落實(shí)食品企業(yè)質(zhì)量安全管理人員、藥品生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量受權(quán)人和藥品、醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)企業(yè)質(zhì)量負(fù)責(zé)人制度,確保責(zé)任落實(shí)到人,建立常態(tài)化的企業(yè)自查機(jī)制,健全完善企業(yè)自查工作檔案,監(jiān)管人員定期檢查企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)和自查情況,倒逼企業(yè)落實(shí)質(zhì)量管理規(guī)范。
  五是實(shí)行責(zé)任承諾。要求企業(yè)自覺(jué)履行主體責(zé)任,嚴(yán)格按照規(guī)定組織生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),并作出承諾,對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)定期或不定期進(jìn)行自查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)解決存在問(wèn)題。
 
  六是自查問(wèn)題報(bào)告。嚴(yán)格要求生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者對(duì)照法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定,對(duì)自身履行主體責(zé)任情況進(jìn)行深入自查,并在接到主體責(zé)任告知書(shū)后一個(gè)月內(nèi)向?qū)俚厥乘幈O(jiān)管部門遞交尚未履行到位的問(wèn)題報(bào)告書(shū)。
 
  七是組織隨機(jī)抽查。綜合運(yùn)用日常檢查、“雙隨機(jī)一公開(kāi)”、飛行檢查、體系檢查、聯(lián)合檢查等手段,在“網(wǎng)格化”管理、“全覆蓋”監(jiān)管的基礎(chǔ)上,對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)情況尤其是自查沒(méi)有問(wèn)題或問(wèn)題不突出的,組織開(kāi)展隨機(jī)抽查。重點(diǎn)突出對(duì)自查問(wèn)題嚴(yán)重的企業(yè)整改情況的核查。
  八是開(kāi)展“誠(chéng)信企業(yè)”評(píng)選。采取網(wǎng)上評(píng)議、第三方評(píng)價(jià)、監(jiān)管部門評(píng)審方式,在全市范圍內(nèi)評(píng)選出100家食品誠(chéng)信企業(yè),100家藥品誠(chéng)信企業(yè),對(duì)失信企業(yè)及時(shí)查處并予以公開(kāi)曝光,推動(dòng)企業(yè)真正負(fù)起保障食品藥品安全的第一責(zé)任。
 
  本刊記者深知,企業(yè)始終是食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的主體,更是保障質(zhì)量安全的責(zé)任主體。加強(qiáng)質(zhì)量安全控制體系建設(shè),嚴(yán)把生產(chǎn)加工質(zhì)量安全關(guān),加大對(duì)生產(chǎn)企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)檢查力度,督促企業(yè)落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)管控要求和嚴(yán)格執(zhí)行好生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)操作規(guī)范,必須強(qiáng)化過(guò)程控制和日常管理。這就是監(jiān)管關(guān)口前移,這也叫源頭治理。相信,濮陽(yáng)市食藥監(jiān)局在創(chuàng)建國(guó)家食品安全示范城市的過(guò)程中,一定會(huì)讓轄區(qū)人民群眾吃的安全、用藥放心!
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