執(zhí)法有度勤監(jiān)管轄區(qū)飲食用藥安

2018-10-11 16:30:46 來源：食品安全導刊

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　　執(zhí)法有度勤監(jiān)管轄區(qū)飲食用藥安

　　一一河南省葉縣食藥監(jiān)局打出“組合拳”強力助推食藥稽查執(zhí)法

　　侯群華本刊記者柴占陽

　　葉縣，隸屬于河南省平頂山市，面積1387平方公里，轄18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道，總?cè)丝?0萬人，是中國巖鹽之都、國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)、全國糧食生產(chǎn)大縣，河南省畜牧業(yè)大縣、河南省食品安全示范縣，轄區(qū)內(nèi)食品生產(chǎn)經(jīng)營單位1萬多家。近年來，葉縣圍繞“實施食品安全戰(zhàn)略，讓人民吃得放心”總目標，嚴格按照“四個最嚴”要求，狠抓監(jiān)管隊伍建設(shè)、監(jiān)管模式創(chuàng)新等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，探索出了具有葉縣特色的食品安全監(jiān)管之路。

　　本刊記者了解到，葉縣食藥監(jiān)局在食藥稽查執(zhí)法中工作狠抓素質(zhì)提升、普法宣傳、機制創(chuàng)新、規(guī)范指導、廉潔勤政等關(guān)鍵環(huán)節(jié)。對違法違規(guī)行為，一律零容忍，下重拳，嚴懲重處，有效保證了全縣人民的飲食用藥安全。

　　提升稽查能力。以業(yè)務(wù)知識、法律法規(guī)、稽查執(zhí)法實務(wù)為內(nèi)容，開辦“人人為師”大講堂，形成倒逼機制，促使稽查執(zhí)法人員自覺學習稽查辦案知識。邀請稽查專家、法制辦、檢察院、法院等單位的業(yè)務(wù)骨干開展培訓，快速提升了稽查執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)能力。

　　營造稽查氛圍。明確食品生產(chǎn)經(jīng)營者、社會公眾和公職人員三類普法主體，開辦了“局長下鄉(xiāng)巡回課堂”。深入群眾開展安全培訓，面對面交流，宣傳安全法律法規(guī)。創(chuàng)辦“葉縣食藥”微信公眾號，借助廣場顯示屏、建筑圍擋、大型廣告公益牌等載體開展普及宣傳，并發(fā)放“食安扇”、“流通袋”“餐飲裙”等舉措有效地提高了食品安全宣傳效率和宣傳范圍。

　　創(chuàng)新稽查機制。建立各監(jiān)管股、稽查中隊“股隊合一”稽查機制;建立各稽查中隊“隊隊聯(lián)合”辦案機制;建立基層監(jiān)管所與局稽查隊“隊所協(xié)調(diào)”辦案機制;建立基層所“所所聯(lián)合”監(jiān)管機制;建立健全行刑銜接工作機制;建立聯(lián)席會議，與公安局、檢察院等各有關(guān)部門密切配合。形成了部門協(xié)作、運轉(zhuǎn)高效的部門聯(lián)動機制，有效地打擊食品安全違法犯罪行為。

　　拓展稽查案源。創(chuàng)新監(jiān)管拓展案源，創(chuàng)新實施“四碼一體”電子監(jiān)管（車輛二維碼、批發(fā)企業(yè)二維碼、票據(jù)二維碼、食品信息二維碼）和餐飲行業(yè)規(guī)范化管理的“12331”工程。投訴舉報拓展案源，建立投訴舉報管理制度，設(shè)立投訴舉報電話，指派專人值守，24小時電話暢通，第一時間受理、第一時間查處、第一時間反饋。按期辦結(jié)率100%，政府熱線、網(wǎng)民留言回訪滿意率100%。

　　廉潔稽查執(zhí)法。定期召開干部紀律作風整頓會議，堅決杜絕執(zhí)法監(jiān)管人員與監(jiān)管相對人有任何利益輸送關(guān)系;堅持透明執(zhí)法,認真履行登記、備案、行政告知、聽證等管理制度，對照法律條文、處罰條款，向被立案對象說明案件情況；成立了案件審查委員會，確保案件在查辦階段的公開、透明，防止人情執(zhí)法、私下辦案。堅持信息公開,通過誠信河南網(wǎng)、葉縣食藥網(wǎng)站等平臺，按照程序向社會公開信息，增加行政處罰透明度。