經(jīng)驗交流話監(jiān)管 不忘初心食藥安

一一第二屆黃河金三角食品藥品安全監(jiān)管聯(lián)席會議見聞之二渭南市篇

本刊記者 柴占陽

11月8日~10日，第二屆黃河金三角食品藥品安全監(jiān)管聯(lián)席會議在河南省三門峽市召開。

本刊記者了解到，黃河金三角處于我國中西部接合帶和歐亞大陸橋重要地段，是實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略和促進(jìn)中部地區(qū)崛起戰(zhàn)略的重點區(qū)域。兩年來，三省三市(陜西省、山西省、河南省 ; 渭南市、運(yùn)城市、三門峽市) 食藥監(jiān)管部門在地方黨委、政府的大力支持和推進(jìn)下，黃河金三角食品藥品安全監(jiān)管聯(lián)席會議在稽查執(zhí)法、打假治劣方面的合作取得突破性進(jìn)展，保障了轄區(qū)人民群眾飲食、用藥 “舌尖上的安全”。

本刊記者注意到，在經(jīng)驗交流環(huán)節(jié)，陜西省渭南市食藥監(jiān)局黨組書記、局長王建軍首先介紹了該市食藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展概況和食藥監(jiān)管工作情況。

王建軍介紹 ，陜西省的渭南市是華夏之根、三圣故里，素有 “三秦要道，八省通衢” 之稱。人口560多萬，是陜西省的農(nóng)業(yè)大市、農(nóng)產(chǎn)品大市和人口第二大市。 近年來，渭南市委市人民政府高度重視食品藥品監(jiān)管工作。渭南市委書記李明遠(yuǎn)走入基層一線調(diào)研食品藥品安全情況，多次強(qiáng)調(diào)要轉(zhuǎn)變監(jiān)管理念，優(yōu)化政府職能，既要保障好安全，又要維護(hù)好市場秩序。

近期，經(jīng)渭南市委常委會研究，《渭南市關(guān)于落實食品安全黨政同責(zé)的實施意見》即將印發(fā)，進(jìn)一步構(gòu)建起了 “黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、政府部署推動、部門協(xié)作盡責(zé)、行業(yè)誠信守信、社會協(xié)同共治” 的食品安全治理格局。

本刊記者在現(xiàn)場得知，渭南市現(xiàn)有食品生產(chǎn)企業(yè)368家。其中，乳制品及飲品類企業(yè)84家，知名企業(yè)有中墾乳業(yè)、紅星乳業(yè)、金牛乳業(yè)、白水杜康酒業(yè)、青島啤酒、龍首山、綠奧、六姑泉水制品企業(yè)等;食品工業(yè)品企業(yè)類248家，知名企業(yè)有陜富面業(yè)、邦琪油脂、秦盛食品、多旗食品、景璧肉業(yè)等;食品調(diào)味品及添加劑企業(yè)36家，知名企業(yè)有永信食品等?，F(xiàn)有食品加工小作坊1300多家，各類食品流通企業(yè)13500多家，食品攤販7500多家，餐飲服務(wù)企業(yè)10055家，保健食品經(jīng)營企業(yè)915家。截止2017年，規(guī)?；称饭I(yè)企業(yè)總產(chǎn)值達(dá)190多億元，各類食品企業(yè)吸納從業(yè)人員40余萬人，食品產(chǎn)業(yè)已成為我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要力量。共有藥品生產(chǎn)企業(yè)22家，其中制劑類藥品生產(chǎn)企業(yè)13家，原料藥生產(chǎn)企業(yè)1家，中藥飲片類生產(chǎn)企業(yè)3家，醫(yī)用氧氣生產(chǎn)企業(yè)4家，藥包材生產(chǎn)企業(yè)1家。全市共有藥品批發(fā)企業(yè)27家，藥品零售企業(yè)1154家，醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)7家，醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)646家。有藥品批準(zhǔn)文號670余個，其中基本藥物數(shù)有198個，2017年全市藥品生產(chǎn)企業(yè)完成生產(chǎn)總值9.3億元，銷售收入8.6億元，實現(xiàn)利稅0.35億元。

加強(qiáng)食品藥品監(jiān)管，構(gòu)建區(qū)域合作平臺，保障三地食藥安全是促進(jìn) “金三角” 區(qū)域統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展的基礎(chǔ)性工作。近年來，渭南市食藥監(jiān)局堅持以人民為中心，嚴(yán)格落實 “四個最嚴(yán)” 監(jiān)管要求，堅持 “依法監(jiān)管，科學(xué)檢測，服務(wù)人民，促進(jìn)發(fā)展” 的理念，緊緊圍繞渭南市委市人民政府的中心任務(wù)，實現(xiàn)了監(jiān)管上臺階，安全有保障，產(chǎn)業(yè)有提升，隊伍有發(fā)展的目標(biāo)。

隨后，王建功分別從轉(zhuǎn)變職能，簡政放權(quán)、依法行政，從嚴(yán)監(jiān)管、爭先創(chuàng)優(yōu)，完善制度等三個方面向參會人員介紹了渭南市局近年來的工作亮點，他指出，渭南市局在不斷深化“放管服”改革的基礎(chǔ)上，近期又制訂印發(fā)了“十項舉措”，進(jìn)一步簡化許可，大力推行容缺機(jī)制，力爭做到食品藥品許可“最多跑一次”、“零跑路”。

本刊記者得知，黃河金三角地區(qū)通華北、聯(lián)西北、接中原，承東啟西、貫通南北，是重要的交通樞紐區(qū)域。作為中華文明重要發(fā)祥地之一，歷史上就是中原糧倉，農(nóng)業(yè)發(fā)達(dá)，盛產(chǎn)糧食，在當(dāng)代更是全國重要的食品、蔬菜基地，食品藥品產(chǎn)業(yè)得到空前的發(fā)展?！饵S河金三角區(qū)域食品藥品安全監(jiān)管合作共治框架協(xié)議》的實施，將使區(qū)域食品藥品產(chǎn)業(yè)的發(fā)展走上提速的快車道。三地共同希望通過加強(qiáng)區(qū)域合作，進(jìn)一步提升三門峽、運(yùn)城、渭南三地的食品藥品治理水平，增強(qiáng)食品藥品監(jiān)管能力，提高食品藥品安全保障層次，推動建立規(guī)范、統(tǒng)一、公平、開放的食品藥品市場環(huán)境，促進(jìn)區(qū)域食品醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)合理規(guī)劃、結(jié)構(gòu)升級、協(xié)調(diào)發(fā)展，實現(xiàn)互利共贏，實現(xiàn)區(qū)域社會經(jīng)濟(jì)的大發(fā)展大繁榮。