走進(jìn)創(chuàng)建國家食品安全示范城市之河南省許昌市

落實監(jiān)管之責(zé)任 保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量

長葛市創(chuàng)建河南省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣全面啟動

苗彬彬 本刊記者 柴占陽

“推進(jìn)健康中國建設(shè)，是我們黨對人民的鄭重承諾。各級黨委和政府要把這項重大民心工程擺上重要日程，強化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，狠抓推動落實。"

處于國家食品安全示范城市創(chuàng)建期的河南省許昌市轄的長葛市，為全力提升該市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣建設(shè)，保障人民群眾身心健康，2018年12月12日上午，召開創(chuàng)建河南省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣工作動員會，對全市創(chuàng)建農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣工作進(jìn)行安排部署。

長葛市農(nóng)安縣創(chuàng)建成員單位分管領(lǐng)導(dǎo)，各鎮(zhèn)(辦事處)分管農(nóng)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)、分管食品安全領(lǐng)導(dǎo)、食安辦主任、農(nóng)業(yè)中心主任參加了會議。

長葛市人民政府副市長徐光出席會議并講話。

長葛市人民政府食安辦主任、市食藥監(jiān)局局長謝長獻(xiàn)主持會議。

徐光在會議上強調(diào)，做好創(chuàng)建河南省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣工作，必須要切實做到“三個到位”。一是思想認(rèn)識要到位。民以食為天，食以安為先，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管是我們不容推卸的職責(zé)，要充分認(rèn)識到保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全是民生所系，事關(guān)社會和諧穩(wěn)定政治大局，是符合現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)基本要求，必須高度重視，切實盡職盡責(zé)。

二是工作措施要到位。根據(jù)河南省、許昌市部署，長葛市的創(chuàng)建工作要在2019年9月底前完成，重點安做好五個方面的工作。一要著力健全監(jiān)管體系，織密監(jiān)管網(wǎng)格。要求各鎮(zhèn)(辦)在人員配備、能力建設(shè)、裝備配備、經(jīng)費保障、績效考核等方面，拿出切實可行措施，確保創(chuàng)建工作落實到位。二要著力推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，筑實品牌之基。要強化標(biāo)準(zhǔn)修訂和宣傳，圍繞“一控兩減四基本”的目標(biāo)，扎實做好控藥控肥，要點面結(jié)合以標(biāo)準(zhǔn)促品牌發(fā)展。三要著力抓好檢驗監(jiān)測，練就火眼金睛。

16個鎮(zhèn)(辦)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理辦公室要全面承擔(dān)起區(qū)域性、公益性農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量快速檢測任務(wù)，免費對公眾開放，確保全市所有產(chǎn)地與市場農(nóng)產(chǎn)品都能“有處可檢”、“免費即檢”。提高監(jiān)測質(zhì)量，進(jìn)一步擴大風(fēng)險監(jiān)測范圍，實現(xiàn)產(chǎn)地和市場農(nóng)產(chǎn)品全覆蓋。建立農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法、食品安全監(jiān)督執(zhí)法與公安刑事偵查“三安聯(lián)動”機制，嚴(yán)懲違法犯罪行為，始終保持高壓態(tài)勢。四要著力完善追溯體系，串聯(lián)監(jiān)管鏈條。要抓好農(nóng)業(yè)投入品追溯、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量追溯管理，抓好產(chǎn)地準(zhǔn)出與市場準(zhǔn)入有效銜接。五要著力強化宣傳引導(dǎo)，推進(jìn)社會共治。借助各種傳媒堅持以正面宣傳引領(lǐng)方向，注重以科普宣傳打動人心，嘗試以互動宣傳增強效果。

三是組織領(lǐng)導(dǎo)要到位。長葛市市里成立以市長任組長、分管副市長任副組長、各鎮(zhèn)(辦)鎮(zhèn)長(主任)、各有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)同志為成員的市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組，各鎮(zhèn)成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組和辦事機構(gòu)，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，整合資源共同推進(jìn)創(chuàng)建。各成員單位按照“誰主管，誰負(fù)責(zé)”的要求，落實監(jiān)管責(zé)任，相互協(xié)調(diào)配合，確保各項目標(biāo)任務(wù)落到實處。

長葛市農(nóng)林局局長馬根卿在會上對創(chuàng)建工作做了詳細(xì)部署。他要求，一要明確創(chuàng)建優(yōu)勢，堅定創(chuàng)建信心。要充分發(fā)揮我市的創(chuàng)建優(yōu)勢，把思想統(tǒng)一到市委市政府的決策部署上來，堅定創(chuàng)建信心和決心，凝聚創(chuàng)建合力，堅決打贏創(chuàng)建攻堅戰(zhàn)。

二要抓住“三個關(guān)鍵”，堅持整體推進(jìn)。關(guān)鍵要瞄準(zhǔn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平明顯提高、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全制度機制健全完善、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管能力顯著加強、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全公眾滿意率不斷提升“四大目標(biāo)”。關(guān)鍵要確保工作考核、質(zhì)量安全水平和群眾滿意度“三項考核”。創(chuàng)建河南省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣，要求考核總分值在90分以上，且所有關(guān)鍵項均須符合要求。關(guān)鍵要把握2018年12月底前的動員部署階段、2019年9月底前的全面推進(jìn)階段、2019年11月底前的自查自糾階段、2019年12月底前的申請驗收階段“四個時間節(jié)點”。

三要落實八項任務(wù)，夯實綜合實力。

全面落實地方政府屬地管理責(zé)任;

依法加強農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營主體管理;

切實強化農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)管;

扎實開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測;

嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)行為;

全面推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn);

建立健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系;

創(chuàng)新完善體制機制。

長葛市人民政府食安辦主任、市食藥監(jiān)局長局謝長獻(xiàn)在動員會上強調(diào)，創(chuàng)建農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣和創(chuàng)建國家食品安全示范城市一樣重要。一要迅速匯報，及時傳達(dá)。要求各鎮(zhèn)迅速召開會議，將會議安排的工作和具體要求迅速傳達(dá)到位，切實把思想和行動統(tǒng)一到市委、市政府關(guān)于創(chuàng)建農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣工作的安排部署上來，全力以赴抓好創(chuàng)建的各項工作。

二要及早行動，抓好落實。要求各鎮(zhèn)及早謀劃，提前行動，精心組織，在工作精力、人員調(diào)配等方面搞好統(tǒng)籌，細(xì)化臺賬，切實抓緊抓好，確保完成創(chuàng)建任務(wù)。

三要強化協(xié)作，凝聚合力。各有關(guān)部門要各司其職，各負(fù)其責(zé)，加強協(xié)作，研究制定切實可行措施，全力為創(chuàng)建工作提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，保證創(chuàng)建工作順利推進(jìn)。

會議同時要求各鎮(zhèn)辦從今天起，建立創(chuàng)建檔案，市政府將定期進(jìn)行督查，并隨時做好迎接省、許昌市檢查準(zhǔn)備，爭取如期創(chuàng)建驗收成功。

會上還強調(diào)，全市上下要統(tǒng)一思想、明確目標(biāo)，凝心聚力、真抓實干，確保圓滿完成創(chuàng)建省級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣工作任務(wù)，全策全力推進(jìn)我市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作水平，為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略奠定堅實基礎(chǔ)。

本刊記者在這里看到，河南省許昌市轄的長葛市既創(chuàng)國家食品安全示范城市，又創(chuàng)河南省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣的工作，充分體現(xiàn)了 “檢驗我們一切工作的成效，最終都要看人民是否真正得到了實惠，人民生活是否真正得到了改善。”

同時，也證明了長葛市正在踐行習(xí)總書記提出的 : 食品安全源頭在農(nóng)產(chǎn)品，基礎(chǔ)在農(nóng)業(yè)，必須正本清源，首先把農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量抓好。要把農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全作為轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式、加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，用最嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臉?biāo)準(zhǔn)、最嚴(yán)格的監(jiān)管、最嚴(yán)厲的處罰、最嚴(yán)肅的問責(zé)，確保廣大人民群眾“舌尖上的安全”。