走進(jìn)創(chuàng)建國(guó)家食品安全示范城市之河南省鄭州市

惠政常存敬畏心 濟(jì)勛來(lái)自勤監(jiān)管

一一鄭州市惠濟(jì)區(qū)食藥監(jiān)局有效保障重大活動(dòng)、會(huì)議食品安全工作

李 晟 本刊記者 柴占陽(yáng)

河南省鄭州市惠濟(jì)區(qū)地處黃河南岸，全省重點(diǎn)接待單位黃河迎賓館就座落在這里。鄭州市惠濟(jì)區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局(前身鄭州市食品藥品監(jiān)督管理局惠濟(jì)分局)自2011年7月第一次開(kāi)展重大活動(dòng)保障以來(lái)，共承接重大活動(dòng)或會(huì)議食品安全保障工作百余次，合計(jì)駐會(huì)360多天，保障各級(jí)各類(lèi)參會(huì)人員達(dá)25000人次，共抽樣檢測(cè)食品、餐用具樣品13000余份，合格率97.6。七年來(lái)從未發(fā)生過(guò)影響食品安全的事故，為各位領(lǐng)導(dǎo)或參會(huì)人員提供了良好的飲食環(huán)境。

這是怎么做到的呢?就讓《食品安全導(dǎo)刊》雜志社、《食安中國(guó)》網(wǎng)的記者帶你走近鄭州市惠濟(jì)區(qū)食藥監(jiān)局，了解一個(gè)真實(shí)的監(jiān)管過(guò)程。

一、周密安排部署，落實(shí)工作責(zé)任

隨著惠濟(jì)區(qū)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，各類(lèi)具有特定規(guī)模和影響的政治、經(jīng)濟(jì)、文化、體育等重要的大型活動(dòng)日益增多。如第九屆、第十屆河南省黨代會(huì)、每年的省政協(xié)會(huì)、上海合作組織會(huì)議、全國(guó)考古大會(huì)、炎黃馬拉松、全國(guó)田徑運(yùn)動(dòng)會(huì)鄭州站等重大會(huì)議及活動(dòng)等。

做好重大活動(dòng)餐飲服務(wù)食品安全保障工作，對(duì)維護(hù)惠濟(jì)區(qū)形象及社會(huì)的和諧穩(wěn)定具有重要意義。按照上級(jí)要求和《重大活動(dòng)餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理規(guī)范》，每次重大活動(dòng)保障工作之前，惠濟(jì)區(qū)食藥監(jiān)局就召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議，制定工作方案及應(yīng)急預(yù)案，以保障食品安全為出發(fā)點(diǎn)，加大監(jiān)管力度，開(kāi)展對(duì)食品原料的快速檢測(cè)，以確保食品安全。

此外，惠濟(jì)區(qū)食藥監(jiān)局定期對(duì)駐地賓館食品安全負(fù)責(zé)人、所有從事直接接觸食品的工作人員及食品原料供應(yīng)商進(jìn)行培訓(xùn)，提高其法律意識(shí)，并針對(duì)餐飲食品服務(wù)管理規(guī)范方面對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行培訓(xùn)。

同時(shí)，每次重大活動(dòng)或會(huì)議食品安全保障工作開(kāi)始之前，惠濟(jì)區(qū)食藥監(jiān)局執(zhí)法人員均會(huì)對(duì)駐地賓館進(jìn)行例行檢查，對(duì)駐地賓館食品安全負(fù)責(zé)人召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)，明確目標(biāo)任務(wù)，落實(shí)責(zé)任，切實(shí)做好保障工作的各項(xiàng)任務(wù)。

二、全面排查整改，解決突出問(wèn)題

每次接到重大活動(dòng)或會(huì)議的通知后，該局安排食品安全監(jiān)督員深入接待單位，進(jìn)行重大活動(dòng)餐飲接待單位餐飲服務(wù)食品安全的情況事前檢查。明確活動(dòng)名稱(chēng)、主辦單位、參加人數(shù)、接待單位、活動(dòng)時(shí)間、負(fù)責(zé)人等內(nèi)容。

檢查接待單位是否持有有效《食品經(jīng)營(yíng)許可證》、從業(yè)人員有效健康證、健康情況及健康檔案記錄、與重大活動(dòng)供餐人數(shù)及規(guī)模相適應(yīng)的接待能力、食品加工經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所布局設(shè)置情況、設(shè)備設(shè)施運(yùn)行情況、專(zhuān)間及庫(kù)房設(shè)置管理情況、食品生產(chǎn)加工制作過(guò)程監(jiān)督檢查情況、直接入口食品加工操作情況、從業(yè)人員食品安全知識(shí)培訓(xùn)及食品安全意識(shí)狀況、食品用具工具容器及餐具清洗消毒情況、食品和食品添加劑及食品相關(guān)產(chǎn)品采購(gòu)索證索票進(jìn)貨查驗(yàn)和采購(gòu)記錄情況、食品留樣設(shè)施及記錄管理情況等。針對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的食品安全隱患，及時(shí)向接待單位提出整改意見(jiàn)，經(jīng)驗(yàn)收合格后與接待單位簽訂“重大活動(dòng)餐飲服務(wù)食品安全承諾書(shū)”，開(kāi)展駐會(huì)保障工作。

駐會(huì)保障工作主要從以下幾個(gè)方面開(kāi)展。一是嚴(yán)格按照《中華人民共和國(guó)食品安全法》和《重大活動(dòng)餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理規(guī)范》對(duì)接待單位的食譜，包括主食、副食、酒水等進(jìn)行審核。食譜中如有海鮮、山野菜、山蘑菇、新鮮黃花菜等食品安全風(fēng)險(xiǎn)高的食品，就建議接待單位慎用或盡量不使用，對(duì)食譜中不安全的食品品種和原料，及時(shí)下達(dá)責(zé)令整改通知書(shū)要求更換，從而確保重大活動(dòng)期間不出現(xiàn)食品安全隱患。對(duì)每一食品原料采購(gòu)時(shí)的進(jìn)貨查驗(yàn)、索證索票、臺(tái)賬登記的落實(shí)情況逐一進(jìn)行檢查，確保所購(gòu)食品、食品添加劑和食品相關(guān)產(chǎn)品來(lái)源合格。

二是組織衛(wèi)生清理。對(duì)承辦單位的餐飲服務(wù)就餐環(huán)境及食品加工場(chǎng)所嚴(yán)格檢查，要求駐地賓館安排組織餐飲部全體人員對(duì)負(fù)責(zé)接待的餐廳、后廚進(jìn)行搬家式的徹底大掃除。

三是堅(jiān)持晨檢制度。每天上班前對(duì)賓館的餐飲服務(wù)從業(yè)人員進(jìn)行晨檢，從食品從業(yè)人員的著裝、個(gè)人衛(wèi)生是否良好，是否患有腹瀉、發(fā)熱、外傷等食品從業(yè)禁忌癥等方面進(jìn)行檢查，對(duì)不符合規(guī)定的人員堅(jiān)決不允許上崗工作。

四是認(rèn)真檢測(cè)、杜絕隱患。在活動(dòng)期間堅(jiān)持每餐對(duì)駐地賓館使用的食品、食品原料、餐用具進(jìn)行快速檢測(cè)。

五是對(duì)食品加工過(guò)程嚴(yán)格監(jiān)管。該局駐會(huì)人員對(duì)駐地賓館所有之前的食品原料進(jìn)行封存，啟用新的食品原料，并對(duì)有接待任務(wù)的樓的食品加工過(guò)程進(jìn)行全程監(jiān)督，重點(diǎn)為粗加工、食品烹飪、涼菜的制作、餐用具消毒等重點(diǎn)環(huán)節(jié)，確保食品加工各個(gè)環(huán)節(jié)不出問(wèn)題?，F(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查中一旦發(fā)現(xiàn)從業(yè)人員個(gè)人衛(wèi)生不符合規(guī)定、食品加工經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的內(nèi)外環(huán)境不整潔、餐具用具未按操作規(guī)范清洗消毒，未放入專(zhuān)用保潔設(shè)施內(nèi)、食品感官性狀異常、食品制作程序和方法不規(guī)范、供應(yīng)的食品和菜譜不符等情況,立即責(zé)令整改,并制作現(xiàn)場(chǎng)檢查筆錄和監(jiān)督意見(jiàn)書(shū)及責(zé)令改正通知書(shū)。

六是要求每餐結(jié)束后各樓餐飲部按要求立即對(duì)操作間進(jìn)行清掃、保潔、清洗、消。同時(shí)，對(duì)各類(lèi)食品、食品原料、食品用工用具按要求進(jìn)行存(擺)放。

七是每餐后嚴(yán)格對(duì)照菜單檢查各樓食品留樣情況，做到不缺、不漏、記錄完整規(guī)范、由專(zhuān)人負(fù)責(zé)加鎖保存。

八是每日向駐地醫(yī)務(wù)室了解下榻賓客有無(wú)腹瀉或發(fā)熱病人或其就診治療情況，以便或時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、或時(shí)處理。

九是每天保障工作結(jié)束后，或時(shí)向接待組負(fù)責(zé)人通報(bào)當(dāng)天保障工作情況或相關(guān)問(wèn)題。

三、認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、完善保障制度

針對(duì)每一次的重大活動(dòng)中餐飲服務(wù)食品安全保障，惠濟(jì)區(qū)食藥監(jiān)局都能?chē)?yán)肅認(rèn)真對(duì)待，嚴(yán)格按照《重大活動(dòng)餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理規(guī)范》的要求，進(jìn)行事前的嚴(yán)格評(píng)估和事中的嚴(yán)密監(jiān)督，并在事后進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)，包括此次重大活動(dòng)存在的食品安全隱患及今后如何能更好的做好重大活動(dòng)餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理建議。

通過(guò)總結(jié)，進(jìn)行反思查找不足，以便在下次保障工作中完善保障制度及流程，進(jìn)一步提高食品安全監(jiān)管水平。

由于重大活動(dòng)具有人數(shù)多、層次高、范圍廣、影響大等特點(diǎn)，這就要求監(jiān)督員增強(qiáng)重大活動(dòng)餐飲活動(dòng)食品安全監(jiān)管的大局意識(shí)、政治意識(shí)及責(zé)任意識(shí)。同時(shí)，由于重大活動(dòng)餐飲服務(wù)食品安全保障是以法律法規(guī)為基礎(chǔ)，專(zhuān)業(yè)理論、專(zhuān)業(yè)技術(shù)與餐飲服務(wù)食品行政管理相結(jié)合的工作。因此，惠濟(jì)區(qū)食藥監(jiān)局要求食品安全監(jiān)督員要不斷加強(qiáng)法律意識(shí)及個(gè)人專(zhuān)業(yè)知識(shí)水平的提高。

此外，在保障工作中，還需要每一位食品安全監(jiān)督員具有良好的職業(yè)素質(zhì)、敬業(yè)精神，團(tuán)結(jié)務(wù)實(shí)，通力合作，只有這樣，才能從根本上保證重大活動(dòng)期間餐飲服務(wù)的食品安全，圓滿(mǎn)完成重大活動(dòng)期間食品安全保障。

如在2018年伊始之際，中央巡視組來(lái)豫開(kāi)展為期三個(gè)月的考察，入住黃河迎賓館。該局抽調(diào)賀書(shū)軍、高原、劉紅升、韓東凱、馮貞、崔超霞、楊森、許瑛君、蘭浩男等9名執(zhí)法人員輪流值班，圓滿(mǎn)的完成了本次保障工作。

在這期間，9名同志服從安排，犧牲雙休日及節(jié)假日的時(shí)間，堅(jiān)持在一線(xiàn)完成保障任務(wù)，以零失誤零事故的成績(jī)完成保障工作，為巡視組領(lǐng)導(dǎo)提供了良好的飲食環(huán)境。