推進(jìn)高質(zhì)量監(jiān)管 助力高質(zhì)量發(fā)展
一一江蘇省市場監(jiān)管工作會議暨市場監(jiān)管系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議在南京召開

滕志銘 江 健 本刊記者柴占陽

2月27日，江蘇省市場監(jiān)管工作會議暨市場監(jiān)管系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議在南京召開。

本刊記者得知，這是江蘇省市場監(jiān)管局組建后召開的第一次全系統(tǒng)年度工作會議。

江蘇省人民政府副省長馬秋林到會看望與會代表并進(jìn)行交流。

江蘇省市場監(jiān)管局黨組書記、局長朱勤虎作工作報(bào)告。

省市場監(jiān)管局黨組成員、江蘇省紀(jì)委、監(jiān)委派駐紀(jì)檢監(jiān)察組組長王鐵軍部署黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。

江蘇省市場監(jiān)管局領(lǐng)導(dǎo)班子成員，各設(shè)區(qū)市市場監(jiān)管局主要負(fù)責(zé)同志、派駐紀(jì)檢監(jiān)察組組長和辦公室負(fù)責(zé)同志，各縣(市、區(qū))市場監(jiān)管局局長，省局機(jī)關(guān)各處室副處級以上干部、派駐紀(jì)檢監(jiān)察組負(fù)責(zé)同志和各直屬單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員、分管紀(jì)檢監(jiān)察工作的負(fù)責(zé)同志，省藥監(jiān)局、知識產(chǎn)權(quán)局領(lǐng)導(dǎo)和各處室、直屬(派出)單位主要負(fù)責(zé)同志共400余人參加了會議。

會議傳達(dá)學(xué)習(xí)了江蘇省委副書記、省人民政府副省長吳政隆在2019年2月19日到省市場監(jiān)管局調(diào)研指導(dǎo)工作時的講話精神。會議要求，全省市場監(jiān)管系統(tǒng)要把吳政隆對市場監(jiān)管工作的肯定和勉勵轉(zhuǎn)化為干事創(chuàng)業(yè)的強(qiáng)大動力，弘揚(yáng)新時代奮斗精神，立足新起點(diǎn)、開啟新征程、展現(xiàn)新作為;

要緊緊圍繞推動高質(zhì)量發(fā)展、創(chuàng)造高品質(zhì)生活的要求，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，突出問題導(dǎo)向和需求導(dǎo)向，主動擔(dān)當(dāng)作為，切實(shí)履職盡責(zé);

要突出工作重點(diǎn)，進(jìn)一步深化“放管服”改革，加強(qiáng)食品藥品、特種設(shè)備等安全監(jiān)管，大力實(shí)施質(zhì)量提升行動，加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù);

要把防范化解重大風(fēng)險工作作為一項(xiàng)重大政治任務(wù)，以嚴(yán)和實(shí)的作風(fēng)全面深入排查各類風(fēng)險隱患，確保對每一個風(fēng)險點(diǎn)及時發(fā)現(xiàn)、及早防范，切實(shí)做到有效應(yīng)對、妥善處置。

馬秋林在交流時指出，過去一年，江蘇省市場監(jiān)管系統(tǒng)順利推進(jìn)機(jī)構(gòu)改革，加強(qiáng)食品藥品、特種設(shè)備等安全監(jiān)管，深化商事制度改革，大力促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展，扎實(shí)推進(jìn)國家標(biāo)準(zhǔn)化綜合改革試點(diǎn)，各項(xiàng)工作取得了明顯成效。

對于今年全省市場監(jiān)管工作，馬秋林強(qiáng)調(diào)，市場監(jiān)管部門要切實(shí)扛起新時代監(jiān)管責(zé)任，當(dāng)好民生權(quán)益的守衛(wèi)者，當(dāng)好高質(zhì)量發(fā)展的推動者，當(dāng)好創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的促進(jìn)者;要堅(jiān)決守住質(zhì)量安全底線，對食品藥品、特種設(shè)備等重要領(lǐng)域要全程監(jiān)管，對一般商品和服務(wù)全面實(shí)施 “雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管，對侵害消費(fèi)者權(quán)益的行為要嚴(yán)厲打擊;要進(jìn)一步激發(fā)市場活力，深化商事制度改革，繼續(xù)為企業(yè)降成本，創(chuàng)新市場監(jiān)管方式，加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)運(yùn)用;要大力推進(jìn)質(zhì)量提升行動，強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)主導(dǎo)力，強(qiáng)化質(zhì)量技術(shù)基礎(chǔ)建設(shè)，強(qiáng)化品牌建設(shè);要全面加強(qiáng)市場監(jiān)管系統(tǒng)自身建設(shè)，加快工作融合，提升能力水平，抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)。

會上，朱勤虎代表江蘇省市場監(jiān)管局黨組做工作報(bào)告。他指出，2018年是市場監(jiān)管機(jī)構(gòu)改革自上而下全面推進(jìn)的一年。四個月來，省局黨組認(rèn)真貫徹中央和江蘇省委關(guān)于機(jī)構(gòu)改革的部署要求，高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)，高質(zhì)量落實(shí)，做到環(huán)環(huán)緊扣、壓茬推進(jìn)、蹄疾步穩(wěn)、緊張有序。在機(jī)構(gòu)改革背景下，全系統(tǒng)緊扣年初確定的目標(biāo)任務(wù)，一著不讓狠抓落實(shí)，取得顯著成效：

食品藥品和特種設(shè)備安全形勢穩(wěn)定向好，商事制度和審評審批制度改革不斷深化，市場競爭秩序更加規(guī)范，質(zhì)量和標(biāo)準(zhǔn)化工作穩(wěn)步提升，知識產(chǎn)權(quán)工作力度不斷加大，黨的建設(shè)和隊(duì)伍建設(shè)有效加強(qiáng)。

朱勤虎要求，全系統(tǒng)要進(jìn)一步提振精氣神，以強(qiáng)烈的使命擔(dān)當(dāng)、堅(jiān)定的信心決心和鮮明的奮斗姿態(tài)，開啟新征程、展示新作為。當(dāng)前和今后一個時期，全省市場監(jiān)管工作要堅(jiān)持市場化改革方向，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，緊扣 “推進(jìn)高質(zhì)量監(jiān)管、助力高質(zhì)量發(fā)展”主題，踐行“守住底線、營造環(huán)境、規(guī)范競爭、提升質(zhì)量、促進(jìn)發(fā)展” 的工作思路，堅(jiān)持依法監(jiān)管、堅(jiān)持科學(xué)監(jiān)管、堅(jiān)持有效監(jiān)管、堅(jiān)持包容審慎監(jiān)管，著力營造寬松便捷的市場準(zhǔn)入環(huán)境、公平有序的市場競爭環(huán)境、安全放心的市場消費(fèi)環(huán)境，讓人民群眾買得放心、用得放心、吃得放心。

朱勤虎強(qiáng)調(diào)，2019年全系統(tǒng)要重點(diǎn)抓好八個方面工作：

一是扎實(shí)推進(jìn)市場監(jiān)管機(jī)構(gòu)改革。各地要充分吸收和借鑒省局機(jī)構(gòu)改革經(jīng)驗(yàn)，根據(jù)地方機(jī)構(gòu)改革工作部署，抓住重要節(jié)點(diǎn)，積極高效推進(jìn)，確保機(jī)構(gòu)改革順利完成。

二是堅(jiān)決做好防風(fēng)險保安全守底線工作。認(rèn)真貫徹省委婁勤儉書記關(guān)于食品藥品安全“九個必須”要求，切實(shí)做到“十個堅(jiān)持”，筑牢疫苗和藥品安全、食品安全、特種設(shè)備安全、產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管、網(wǎng)絡(luò)市場監(jiān)管“五道防線”。全面開展重大風(fēng)險排查工作，切實(shí)消除風(fēng)險隱患。

三是持續(xù)深化商事制度改革。切實(shí)壓縮企業(yè)開辦時限，全面推進(jìn)“證照分離”改革，進(jìn)一步深化藥品醫(yī)療器械審評審批制度改革，不斷提升政務(wù)服務(wù)質(zhì)量，用心支持民營企業(yè)發(fā)展。

四是著力維護(hù)公平競爭的市場秩序。深入推進(jìn)公平競爭審查，全面強(qiáng)化反壟斷和反不正當(dāng)競爭執(zhí)法，加大價格監(jiān)管執(zhí)法力度，規(guī)范廣告市場秩序，切實(shí)強(qiáng)化知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、保護(hù)和運(yùn)用。

五是全面提升質(zhì)量和標(biāo)準(zhǔn)化工作水平。深入開展質(zhì)量提升行動，大力推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化工作，加強(qiáng)計(jì)量管理，深化認(rèn)證認(rèn)可和檢驗(yàn)檢測體系建設(shè)。

六是切實(shí)加大綜合執(zhí)法力度。積極推進(jìn)市場監(jiān)管綜合執(zhí)法改革，扎實(shí)開展專項(xiàng)執(zhí)法行動，加大案件查辦力度。

七是加快建立新型市場監(jiān)管機(jī)制。全面推進(jìn)“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管，整合開展抽檢監(jiān)測，不斷強(qiáng)化信用監(jiān)管，統(tǒng)一維權(quán)服務(wù)平臺，突出抓好應(yīng)急管理。

八是深入實(shí)施基礎(chǔ)保障工程。以智慧監(jiān)管、執(zhí)法規(guī)范、隊(duì)伍培訓(xùn)、技術(shù)保障、基層建設(shè)“五大工程”為重點(diǎn)，統(tǒng)籌推進(jìn)基礎(chǔ)保障體系建設(shè)。

王鐵軍就市場監(jiān)管部門黨風(fēng)廉政建設(shè)工作提出要求。

一要以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，堅(jiān)決落實(shí)“兩個維護(hù)”。以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦，牢牢把握正確政治方向，努力營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。

二要以永遠(yuǎn)在路上的執(zhí)著，持之以恒推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)。深入開展“形式主義、官僚主義”集中整治，嚴(yán)格落實(shí)“八項(xiàng)規(guī)定”，著力治理群眾身邊的腐敗問題。

三要以標(biāo)本兼治為目標(biāo)，一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐。加強(qiáng)對黨員干部的監(jiān)督管理，加強(qiáng)對重點(diǎn)領(lǐng)域權(quán)力運(yùn)行風(fēng)險防控，加強(qiáng)反腐倡廉教育。