市場(chǎng)監(jiān)管正規(guī)范 掃黑除惡手不軟

一一河南省市場(chǎng)監(jiān)督管理局縱深推進(jìn)全系統(tǒng)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭

衛(wèi)躍川 本刊記者 柴占陽

5 月6日，河南省市場(chǎng)監(jiān)管局召開全省市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭工作電視電話會(huì)議，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在中央政法工作會(huì)議上的重要講話精神和參加十三屆全國人大二次會(huì)議河南代表團(tuán)審議時(shí)發(fā)表的重要講話精神，貫徹落實(shí)省掃黑除惡專項(xiàng)斗爭領(lǐng)導(dǎo)小組第五次全體會(huì)議精神，持續(xù)抓好中央督導(dǎo)反饋意見整改，推動(dòng)全省市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)掃黑除惡專項(xiàng)工作深入開展。

河南省市場(chǎng)監(jiān)督管理局黨組書記、副局長馬林青出席會(huì)議并講話。

河南省市場(chǎng)監(jiān)督管理局黨組副書記、局長唐遠(yuǎn)游主持會(huì)議。

本刊記者了解到，2018年1月，中共中央、國務(wù)院發(fā)出《關(guān)于開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭的通知》。至2020年底結(jié)束，為期三年。專項(xiàng)斗爭是以習(xí)近平同志為核心的黨中央作出的重大決策，事關(guān)社會(huì)大局穩(wěn)定和國家長治久安，事關(guān)人心向背和基層政權(quán)鞏固，事關(guān)進(jìn)行偉大斗爭、建設(shè)偉大工程、推進(jìn)偉大事業(yè)、實(shí)現(xiàn)偉大夢(mèng)想(三個(gè)“事關(guān)”)。

這三年工作的重點(diǎn)分別是:

2018年：嚴(yán)態(tài)勢(shì)，營造人人喊打的氛圍 ;

2019年：攻案件，提升群眾滿意度 ;

2020年：建機(jī)制，取得壓倒性勝利。

主要采取五項(xiàng)措施，即摸線索，打犯罪，挖“保護(hù)傘”，治源頭，強(qiáng)組織。

▲馬林青對(duì)全省市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭工作進(jìn)行安排部署

會(huì)議指出，2018年以來，在河南省市場(chǎng)監(jiān)督管理局黨組的統(tǒng)一安排部署下，在各級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門廣大干部職工的共同努力下，掃黑除惡專項(xiàng)斗爭工作取得了明顯成效。在宣傳發(fā)動(dòng)方面，全系統(tǒng)在集貿(mào)市場(chǎng)、車站碼頭、步行街、風(fēng)景區(qū)等投放宣傳海報(bào)、公開信17288份，懸掛橫幅18191條，派發(fā)宣傳手冊(cè)等資料16萬份，張貼宣傳標(biāo)語、口號(hào)79653條。在線索摸排方面，截至2019年4月底，全系統(tǒng)共排查涉黑涉惡線索2223條，向公安部門移交線索1560條。河南省掃黑辦《2018年全省掃黑除惡專項(xiàng)斗爭線索核查案件辦理情況通報(bào)》中，市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)移交案件數(shù)量位居第三名，受到了省掃黑辦的肯定表揚(yáng)。在專項(xiàng)整治方面，全系統(tǒng)共查獲卷煙制假窩點(diǎn)182個(gè)，涉案金額3.28億元，查處違法卷煙151萬條;查處傳銷案件169起，涉案金額近30億元(查處傳銷案件數(shù)量是前三年的總和)。

在今年2月20日召開的河南省掃黑除惡專項(xiàng)斗爭電視電話會(huì)議上，省市場(chǎng)監(jiān)管局受到河南省委副書記、省政法委書記喻紅秋點(diǎn)名表揚(yáng)。

▲唐遠(yuǎn)游主持會(huì)議

會(huì)議指出，當(dāng)前，全省市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭工作在組織領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)整改、線索排查、自身建設(shè)等方面還存在著一些問題。面對(duì)嚴(yán)峻形勢(shì)和艱巨任務(wù)，各級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門要始終保持清醒頭腦，切實(shí)增強(qiáng)抓好專項(xiàng)斗爭的緊迫感、使命感、責(zé)任感，增強(qiáng)憂患意識(shí)，主動(dòng)迎接挑戰(zhàn)，堅(jiān)定必勝的信心，凝聚強(qiáng)大的合力，強(qiáng)力推動(dòng)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭全面發(fā)展、縱深發(fā)展。要不折不扣落實(shí)河南省委、省人民政府決策部署和總體要求，進(jìn)一步增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，緊緊圍繞“深挖根治”目標(biāo)要求，鞏固擴(kuò)大斗爭成果，以重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)領(lǐng)域?yàn)橥黄瓶?，緊盯重大和隱藏蟄伏的黑惡勢(shì)力不放，緊盯身邊涉黑涉惡“保護(hù)傘”不放，在深化打擊、深挖幕后、依法嚴(yán)懲、綜合整治、源頭治理上始終保持足夠的韌勁、耐力，始終保持高壓態(tài)勢(shì)，重拳出擊，猛追猛打，推動(dòng)專項(xiàng)斗爭不斷取得新的成效。

會(huì)議指出，2019年是推進(jìn)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭的的關(guān)鍵之年，專項(xiàng)斗爭工作已經(jīng)進(jìn)入了深水區(qū)、攻堅(jiān)期。各地市場(chǎng)監(jiān)管部門要按照今年以來河南省市場(chǎng)監(jiān)督管理局掃黑除惡專項(xiàng)斗爭系列會(huì)議部署，始終把握正確方向，切實(shí)推進(jìn)專項(xiàng)斗爭全面縱深發(fā)展。

一是在延伸斗爭領(lǐng)域上實(shí)現(xiàn)新突破。要立足新情況新形勢(shì)，將專項(xiàng)斗爭向食品安全、藥品安全、質(zhì)量安全以及 “保健” 市場(chǎng)整治延伸，實(shí)現(xiàn)將市場(chǎng) “全領(lǐng)域” 納入掃黑除惡專項(xiàng)斗爭，針對(duì)這些領(lǐng)域的 “黑惡亂” 進(jìn)行精準(zhǔn)打擊、依法打擊、有效打擊。

二是在豐富打擊手段上采取新舉措。要加強(qiáng)大數(shù)據(jù)的運(yùn)用，加強(qiáng)對(duì)互聯(lián)網(wǎng)金融、共享經(jīng)濟(jì)、網(wǎng)絡(luò)自媒體等新興行業(yè)領(lǐng)域掃黑除惡專項(xiàng)斗爭的研究，有效規(guī)范新業(yè)態(tài)、新商業(yè)模式生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)。要善于運(yùn)用智能化手段監(jiān)測(cè)發(fā)現(xiàn)網(wǎng)上違法犯罪痕跡，嚴(yán)厲打擊網(wǎng)上詐騙、敲詐勒索、收取 “保護(hù)費(fèi)” “軟暴力” 等帶有網(wǎng)絡(luò)黑社會(huì)性質(zhì)的新型涉黑涉惡犯罪。

三是在推進(jìn) “打治建” 結(jié)合上取得新進(jìn)展。要將專項(xiàng)斗爭納入各級(jí)年度計(jì)劃，研究建立宣傳教育、深化打擊、舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)等長效機(jī)制，把專項(xiàng)斗爭與日常的市場(chǎng)監(jiān)管檢查有效融合，經(jīng)常性曝光對(duì)社會(huì)影響大、社會(huì)危害大的案件，使懷揣僥幸者望法律紅線而卻步。要及時(shí)發(fā)現(xiàn)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域的管理漏洞，加強(qiáng)跟蹤整治，規(guī)范管理監(jiān)控，確保對(duì)黑惡勢(shì)力違法犯罪發(fā)現(xiàn)在早、打擊在小、治理在先。

四是在深挖 “保護(hù)傘”上取得新成效。要認(rèn)真梳理總結(jié)本系統(tǒng)涉黑涉惡典型案件，查找分析黑惡勢(shì)力以及其“保護(hù)傘”產(chǎn)生發(fā)展的原因規(guī)律，研究制定預(yù)防和治理黑惡勢(shì)力犯罪的政策措施，構(gòu)建違法犯罪防治體系，扎實(shí)推動(dòng)打早打小向防早防小、治早治小拓展深化。

會(huì)議要求，各地市場(chǎng)監(jiān)管部門要進(jìn)一步增強(qiáng)政治自覺、強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng)、扛起政治責(zé)任，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)、加大宣傳力度、深化源頭治理，為專項(xiàng)斗爭健康發(fā)展提供有力保證。要不折不扣地全面落實(shí)省委和當(dāng)?shù)匾蟛渴?，結(jié)合本部門本地區(qū)的特點(diǎn)，抓實(shí)抓細(xì)各項(xiàng)工作，堅(jiān)決鏟除黑惡勢(shì)力滋生的土壤。

會(huì)上，新鄉(xiāng)、三門峽、周口三個(gè)省轄市市場(chǎng)監(jiān)管局主要負(fù)責(zé)人就前期掃黑除惡專項(xiàng)斗爭工作作了交流發(fā)言。

河南省市場(chǎng)監(jiān)督管理局在家的領(lǐng)導(dǎo)班子成員，省市場(chǎng)監(jiān)督管理局相關(guān)業(yè)務(wù)處室主要負(fù)責(zé)人、省市場(chǎng)監(jiān)督管理局掃黑除惡辦全體人員在主會(huì)場(chǎng)參加會(huì)議。

各省轄市、省直管縣(市)市場(chǎng)監(jiān)管局領(lǐng)導(dǎo)班子全體成員及相關(guān)科室主要負(fù)責(zé)人在各分會(huì)場(chǎng)參加會(huì)議。