堅(jiān)守初心擔(dān)使命 市場監(jiān)管為民生

一一河南省市場監(jiān)督管理局召開全省市場監(jiān)管工作座談會

本刊記者 柴占陽

7 月22日，河南省市場監(jiān)管工作座談會在省會鄭州召開。河南省市場監(jiān)督管理局黨組書記、副局長馬林青出席會議并講話，該局黨組副書記、局長唐遠(yuǎn)游主持會議。

河南省紀(jì)委監(jiān)察委駐局紀(jì)檢監(jiān)察組組長、局黨組成員師維出席會議 ;

河南省市場監(jiān)督管理局在家的領(lǐng)導(dǎo)、鹽業(yè)執(zhí)法監(jiān)督局的領(lǐng)導(dǎo)等在主席臺就座。

河南省各省轄市、省管試點(diǎn)縣(市)市場監(jiān)管局黨組(委)書記、局長及辦公室負(fù)責(zé)人，河南省市場監(jiān)督管理局、河南省藥品監(jiān)管局局屬單位處級以上干部以及應(yīng)邀到會采訪的中央和河南部分媒體的記者近300人參加了會議。

據(jù)介紹，這次會議是河南省市場監(jiān)督管理局基本完成機(jī)構(gòu)改革后召開的首次工作會，共主要任務(wù)是，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于市場監(jiān)管工作的重要論述，總結(jié)交流上半年工作，安排部署下半年工作，號召全省市場監(jiān)管系統(tǒng)要牢記初心使命，勇于擔(dān)當(dāng)作為，奮力開創(chuàng)新時代市場監(jiān)管工作新局面。

上午8:30，會議在河南省市場監(jiān)督管理局的鄭州市花園路北區(qū)辦公樓四樓會議室準(zhǔn)時召開。

會議首先由唐遠(yuǎn)游傳達(dá)學(xué)習(xí)河南省人民政府副省長何金平在 “河南省市場監(jiān)督管理局2019年上半年工作總結(jié)和下半年工作安排的報(bào)告”上作出的批示：2019年以來，全省市場監(jiān)管系統(tǒng)深入貫徹落實(shí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，緊緊圍繞全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局，堅(jiān)持機(jī)構(gòu)改革與日常監(jiān)管 “兩不誤、兩促進(jìn)”，勇于擔(dān)當(dāng)、主動作為，做到了思想不亂、工作不斷、干勁不減，機(jī)構(gòu)改革任務(wù)基本完成，市場營商環(huán)境不斷優(yōu)化，市場競爭秩序更加規(guī)范，市場監(jiān)管安全形勢穩(wěn)中向好，產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量持續(xù)提升，各項(xiàng)工作都取得了顯著成效。下一步，希望全省市場監(jiān)管系統(tǒng)扎實(shí)開展 “不忘初心、牢記使命”主題教育，進(jìn)一步增強(qiáng)“四個意識”，堅(jiān)定“四個自信”，做到“兩個維護(hù)”，牢牢守住市場監(jiān)管安全底線，充分激發(fā)市場監(jiān)管改革紅利，當(dāng)好 “放管服”改革的先行者、良好營商環(huán)境的營造者、市場公平競爭的維護(hù)者、消費(fèi)者權(quán)益的保護(hù)者、高效監(jiān)管的實(shí)踐者、高質(zhì)量發(fā)展的推動者，努力開創(chuàng)河南市場監(jiān)管工作新局面，以優(yōu)異成績迎接新中國成立70周年。

會議上，馬林青總結(jié)回顧了上半年全省市場監(jiān)管工作情況，安排部署了下半年市場監(jiān)管工作的重要事項(xiàng)。馬林青充滿激情地說，這次會議是河南省市場監(jiān)督管理局完成機(jī)構(gòu)改革后召開的第一次工作會。最近幾天，是全省市場監(jiān)管改革發(fā)展歷史上值得銘記的日子。7月11日，省局召開機(jī)關(guān)干部大會，宣布了機(jī)關(guān)全體處長、副處長的任職決定，并舉行了新任職處級領(lǐng)導(dǎo)干部憲法宣誓儀式;7月15日，完成了省局內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)人員調(diào)整配備，并對省局領(lǐng)導(dǎo)班子成員重新進(jìn)行了分工;7月17日，安排部署了三個辦公區(qū)人員的調(diào)房搬遷工作，計(jì)劃本周日以前全部到位。目前，省市場監(jiān)管局和藥品監(jiān)管局已實(shí)現(xiàn)人員、崗位、職能“三個到位”，省級市場監(jiān)管機(jī)構(gòu)改革基本完成，全省市場監(jiān)管事業(yè)正式掀開了嶄新篇章。

同時，要清醒的認(rèn)識到，完成機(jī)構(gòu)改革，只是萬里長征走完了第一步，還有大量的工作要做。今年是全省市場監(jiān)管機(jī)構(gòu)改革后的開局起步之年，也是新部門組建后發(fā)揮作用、打牢基礎(chǔ)、出彩爭優(yōu)的奠基之年，更是全黨開展“不忘初心、牢記使命”主題教育統(tǒng)一思想、凝聚共識、激發(fā)動力的復(fù)始之年。對全省各級市場監(jiān)管部門來說，就是要全面貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于市場監(jiān)管工作的重要論述，緊緊抓住“不忘初心、牢記使命”主題教育有利時機(jī)，把全部身心投入到全省市場監(jiān)管改革發(fā)展事業(yè)中來，扎實(shí)履職、開拓創(chuàng)新、務(wù)實(shí)重干。

要在提高政治站位、強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng)中守初心、擔(dān)使命 ;要在立足本職崗位、加強(qiáng)和改善市場監(jiān)管中守初心、擔(dān)使命;要在牢牢把握省情、實(shí)現(xiàn)中原更加出彩中守初心、擔(dān)使命 ;要在堅(jiān)持為人民服務(wù)、滿足人民群眾美好生活需要中守初心、擔(dān)使命 。強(qiáng)化重點(diǎn)市場監(jiān)管，嚴(yán)守 “四個最嚴(yán)"要求，保障人民群眾“舌尖上的安全”，更好地滿足人民群眾日益增長的美好生活需要，不斷增強(qiáng)廣大人民群眾的獲得感、幸福感和安全感。

馬林青指出，全省市場監(jiān)管部門堅(jiān)持問題導(dǎo)向，聚焦重點(diǎn)難點(diǎn)，著力解決好當(dāng)前市場監(jiān)管工作中存在的突出問題。

上半年，全省市場監(jiān)管部門按照河南省委、省人民政府和國家市場監(jiān)管總局決策部署，積極推進(jìn)機(jī)構(gòu)改革，著力加強(qiáng)市場監(jiān)管，以黨的建設(shè)高質(zhì)量推動市場監(jiān)管高質(zhì)量，各項(xiàng)工作取得新的成效。機(jī)構(gòu)改革工作順利推進(jìn)，市場營商環(huán)境不斷優(yōu)化、市場競爭更加公平有序、食品藥品安全形勢穩(wěn)中向好、產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量不斷提升、消費(fèi)者滿意度不斷提高、市場監(jiān)管效能進(jìn)一步提高，黨的建設(shè)和隊(duì)伍建設(shè)不斷加強(qiáng)。

在充分肯定成績的同時，馬林青清醒的指出，當(dāng)前全省市場監(jiān)管改革發(fā)展進(jìn)程中仍存在一些亟待解決的突出問題：機(jī)構(gòu)改革后的深度融合問題，關(guān)系人民群眾切身利益問題，綜合執(zhí)法工作繁雜、任務(wù)繁重的問題，網(wǎng)絡(luò)市場交易監(jiān)管方面的問題以及領(lǐng)導(dǎo)體制變化帶來的問題等，在一定程度上會造成市場監(jiān)管主業(yè)“荒廢”。對此，各級市場監(jiān)管部門要有充分的準(zhǔn)備，思想上務(wù)必高度重視，要積極向地方黨委、政府做好匯報(bào)，讓地方主要領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識到市場監(jiān)管在優(yōu)化營商環(huán)境、維護(hù)市場秩序、守住安全底線等方面的重要作用，以爭取獲得黨委、政府的理解和支持。

馬林青還就如何做好2019年下半年的市場監(jiān)管工作提出要求。一是要突出重點(diǎn)領(lǐng)域安全監(jiān)管，進(jìn)一步強(qiáng)化食品、藥品、特種設(shè)備和工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管，筑牢市場安全底線。二是突出強(qiáng)化競爭執(zhí)法，加強(qiáng)公平競爭審查和反壟斷反不正當(dāng)競爭執(zhí)法，加強(qiáng)價格監(jiān)管，加大消費(fèi)維權(quán)力度，營造良好的競爭環(huán)境和消費(fèi)環(huán)境。三是要突出推進(jìn)“放管服”改革，深化企業(yè)準(zhǔn)入、產(chǎn)品準(zhǔn)入、食品藥品許可審評審批制度改革，進(jìn)一步釋放市場活力和社會創(chuàng)造力。四是要突出質(zhì)量強(qiáng)省戰(zhàn)略實(shí)施，大力推進(jìn)質(zhì)量提升行動，強(qiáng)化質(zhì)量基礎(chǔ)建設(shè)，推進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)綜合運(yùn)用，提升產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量，助推經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。五是要突出深化市場監(jiān)管體制機(jī)制改革，創(chuàng)新市場監(jiān)管機(jī)制，夯實(shí)市場監(jiān)管基礎(chǔ)，為提升市場監(jiān)管整體效能提供有力保障。六是要扎實(shí)開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，加強(qiáng)政治建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、組織建設(shè)、廉政建設(shè)，堅(jiān)定不移全面推進(jìn)黨的建設(shè)。

做好下半年工作、全面完成年度目標(biāo)，任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。要高舉習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟，認(rèn)真貫徹河南省委、省人民政府和國家市場監(jiān)管總局的部署要求，不忘初心、牢記使命，擔(dān)當(dāng)作為、凝心聚力，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，狠抓工作落實(shí)，圓滿完成全年各項(xiàng)工作任務(wù)，奮力開創(chuàng)全省市場監(jiān)管事業(yè)新局面，為譜寫新時代中原更加出彩的新篇章做出新的更大貢獻(xiàn)，以優(yōu)異成績慶祝中華人民共和國成立70周年!

唐遠(yuǎn)游在會議最后總結(jié)講話時說，在省市場監(jiān)督管理局黨組的精心部署下，本次會議實(shí)字當(dāng)頭、新風(fēng)撲面，分析形勢求實(shí)，總結(jié)工作切實(shí)，安排部署務(wù)實(shí)，會風(fēng)文風(fēng)樸實(shí)。參會人員要對照本次會議確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)抓好落實(shí)，按照會議提出的 “爭做新時代出彩河南市場監(jiān)管人” 要求抓好落實(shí)。

唐遠(yuǎn)游還就如何貫徹好會議精神，抓好工作重點(diǎn)、突破工作難點(diǎn)，全力以赴推進(jìn)各項(xiàng)工作提出以下要求：

守初心、擔(dān)使命。要有新氣象、新作為，在抓好主題教育、守初心擔(dān)使命上自覺走在前、做表率。要以開展“不忘初心、牢記使命”主題教育的高質(zhì)量推動黨的建設(shè)高質(zhì)量，以黨的建設(shè)高質(zhì)量推動市場監(jiān)管高質(zhì)量。

保安全、迎大慶。全力以赴抓好食品、藥品、重要工業(yè)品、特種設(shè)備的安全監(jiān)管工作，全面排查安全風(fēng)險(xiǎn)隱患，集中開展專項(xiàng)整治行動，始終保持對質(zhì)量安全違法行為和其他嚴(yán)重?cái)_亂市場秩序行為的高壓態(tài)勢，堅(jiān)決遏制重大質(zhì)量安全事故和敏感市場亂象的發(fā)生。

抓輿論、控風(fēng)險(xiǎn)。必須強(qiáng)化輿論引導(dǎo)和風(fēng)險(xiǎn)防控意識，努力營造良好的輿論環(huán)境，講好市場監(jiān)管故事，傳播好市場監(jiān)管聲音。要強(qiáng)化負(fù)面輿情防控，堅(jiān)持嚴(yán)密監(jiān)測、科學(xué)研判、精準(zhǔn)防控，及時回應(yīng)、澄清事實(shí)、消除影響、安定人心。

強(qiáng)服務(wù)、促發(fā)展。正確處理好政府“有形之手”與市場“無形之手”的關(guān)系，重點(diǎn)圍繞打好“四張牌”、打好“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”、推進(jìn)“四路協(xié)同”“五區(qū)聯(lián)動”等全省中心工作，充分發(fā)揮市場綜合監(jiān)管優(yōu)勢，筑牢質(zhì)量安全底線，壓實(shí)質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施保障線，努力營造更公平、更公正、更安全的市場環(huán)境。

抓融合、聚合力。堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭抓融合、強(qiáng)化教育抓融合、目標(biāo)引領(lǐng)抓融合、交流互動抓融合、協(xié)同聯(lián)動抓融合、典型帶動抓融合、培育文化抓融合，把促進(jìn)深度大融合放在更加突出的位置，全面推動、全力推進(jìn)，努力做到以干部隊(duì)伍的大融合凝聚干事創(chuàng)業(yè)的大合力，以干事創(chuàng)業(yè)的大合力推動市場監(jiān)管事業(yè)大發(fā)展。

本刊記者在現(xiàn)場看到，在當(dāng)天上午，與會人員還集體觀看了河南省市場監(jiān)督管理局積極推進(jìn)市場監(jiān)督管理改革專題紀(jì)錄片，并結(jié)合馬林青所做的工作報(bào)告，分組展開了深入討論。下午，鄭州市、平頂山市、許昌市、漯河市、三門峽市、駐馬店市等市的市場監(jiān)督管理局的負(fù)責(zé)同志，分別就本地積極推進(jìn)市場監(jiān)督管理改革、全面加強(qiáng)市場管理工作做了典型發(fā)言。

同時，本刊記者在這里也堅(jiān)信，河南省市場監(jiān)督管理局圍繞河南省委、省人民政府中心工作做好市場監(jiān)管的同時，一定能夠把國家市場監(jiān)督管理總局的工作落到實(shí)處。這就是總局7月4日至5日在京召開的全國市場監(jiān)管工作座談會所要求的 :

一是統(tǒng)一全系統(tǒng)思想，提高做好市場監(jiān)管工作的政治站位。

二是理清監(jiān)管思路，明確推進(jìn)市場監(jiān)管工作的努力方向。

三是突出重點(diǎn)抓落實(shí)，確保全年工作任務(wù)落地生效。要按照全國市場監(jiān)管工作座談會部署要求，堅(jiān)持守初心、擔(dān)使命，忠于職守、積極作為，為經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展作出新貢獻(xiàn)!