鄭州市市場(chǎng)監(jiān)督管理局

政治責(zé)任肩上扛 民生工程強(qiáng)質(zhì)量

本刊記者 柴占陽(yáng)

7 月22日，河南省市場(chǎng)監(jiān)管工作座談會(huì)在省市場(chǎng)監(jiān)督管理局位于鄭州市花園路北區(qū)辦公樓的四樓會(huì)議室召開。這次會(huì)議是河南省市場(chǎng)監(jiān)管局機(jī)構(gòu)改革基本完成后召開的第一次工作會(huì)。其主要任務(wù)是，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于市場(chǎng)監(jiān)管工作的重要論述，總結(jié)交流上半年工作，安排部署下半年任務(wù)，號(hào)召全省市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)牢記初心使命、勇于擔(dān)當(dāng)作為，奮力開創(chuàng)新時(shí)代市場(chǎng)監(jiān)管工作新局面。

作為會(huì)議之一的內(nèi)容，就是在河南省市場(chǎng)監(jiān)管工作中取得顯著成效的單位(省轄市或省管試點(diǎn)縣)在大會(huì)上作經(jīng)驗(yàn)交流發(fā)言，以資學(xué)習(xí)、借鑒和鼓勵(lì)。

鄭州市市場(chǎng)監(jiān)督管理局就是這經(jīng)驗(yàn)介紹者之一。

據(jù)正在發(fā)言臺(tái)上的鄭州市市場(chǎng)監(jiān)督管理局局長(zhǎng)李建霞介紹，今年以來，鄭州市局認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于質(zhì)量安全工作的重要指示精神和中央、省、鄭州市部署要求，將質(zhì)量安全工作作為保障民生的切入點(diǎn)，項(xiàng)目引領(lǐng)、豐富載體、優(yōu)化服務(wù)、創(chuàng)新監(jiān)管、擴(kuò)大成果，質(zhì)量強(qiáng)市建設(shè)邁出了新步伐，質(zhì)量安全保障水平躍上了新臺(tái)階，連年獲得全省質(zhì)量工作考核A級(jí)等次。其主要做法：

一、堅(jiān)持“五個(gè)納入”。即：推動(dòng)市委、市人民政府將質(zhì)量安全工作納入全市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“十三五”規(guī)劃綱要;納入“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、部門聯(lián)合、企業(yè)主責(zé)、社會(huì)參與” 的工作新格局;納入市委常委會(huì)、市人民政府常務(wù)會(huì)專項(xiàng)議題，定期分析研究解決問題;納入市財(cái)政預(yù)算，逐年加大投入，保障質(zhì)量安全工作順利開展;納入市委綜合目標(biāo)考核體系，質(zhì)量考核實(shí)現(xiàn)了新提升。

二、強(qiáng)化“四個(gè)保障”

一是組織保障，協(xié)調(diào)成立高規(guī)格的質(zhì)量強(qiáng)市工作領(lǐng)導(dǎo)小組，隆重召開全市質(zhì)量大會(huì)，統(tǒng)籌推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)市工作;

二是政策保障，出臺(tái)《關(guān)于推動(dòng)“三個(gè)轉(zhuǎn)變”建設(shè)質(zhì)量強(qiáng)市的實(shí)施意見》《市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)選辦法》等系列文件;

三是經(jīng)費(fèi)保障，近年來鄭州市財(cái)政每年投入質(zhì)量、標(biāo)準(zhǔn)和特種設(shè)備經(jīng)費(fèi)都在1億元以上;

四是機(jī)制保障，連續(xù)評(píng)選7屆市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)，每家獎(jiǎng)勵(lì)100萬元，共表彰單位35家，專門出臺(tái)《鄭州市質(zhì)量提升若干政策》，這是改革后牽頭起草的涵蓋市場(chǎng)監(jiān)管所有業(yè)務(wù)的第一個(gè)獎(jiǎng)勵(lì)文件，用市領(lǐng)導(dǎo)的話說“項(xiàng)項(xiàng)都是真金百銀”。

三、聚焦“六項(xiàng)行動(dòng)”。

一是質(zhì)量提升藍(lán)海行動(dòng)，細(xì)化實(shí)施《鄭州市2019年質(zhì)量提升行動(dòng)計(jì)劃》及紡織服裝、超硬材料等3個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)。

二是對(duì)標(biāo)達(dá)標(biāo)專項(xiàng)行動(dòng)，按照“試點(diǎn)先行、壓茬推進(jìn)、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、逐步完善” 的思路，全市啟動(dòng)10個(gè)行業(yè)對(duì)標(biāo)達(dá)標(biāo)，參與企業(yè)145家。

三是管理雁陣領(lǐng)航行動(dòng)，建立推廣機(jī)制，充分發(fā)揮像中鐵裝備公司等標(biāo)桿企業(yè)的卓越績(jī)效孵化作用。

四是質(zhì)檢項(xiàng)目支撐行動(dòng)，目前，計(jì)量先進(jìn)技術(shù)研究院、機(jī)動(dòng)車質(zhì)量檢測(cè)認(rèn)證技術(shù)研究中心、國(guó)家北斗導(dǎo)航與定位服務(wù)質(zhì)檢中心、國(guó)家磨料磨具產(chǎn)業(yè)計(jì)量測(cè)試中心等4個(gè)國(guó)家號(hào)檢測(cè)中心落戶鄭州，填補(bǔ)了歷史空白，助推了國(guó)家中心城市建設(shè)。

五是標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)服務(wù)行動(dòng)，牽頭成立鄭州市大都市區(qū)(鄭、汴、新、焦、許五城)標(biāo)準(zhǔn)聯(lián)盟，舉辦第二屆全國(guó)城市標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)新發(fā)展高端研討會(huì)，編制標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展規(guī)劃，今年已發(fā)布地方標(biāo)準(zhǔn)9項(xiàng)、在編地方標(biāo)準(zhǔn)15項(xiàng)，獲批7個(gè)國(guó)家級(jí)、24個(gè)省級(jí)服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)項(xiàng)目。

六是開展民生實(shí)事行動(dòng)，在全面完成所有學(xué)校“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”的基礎(chǔ)上，今年又為1200家幼兒園安裝“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”;為132個(gè)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)配備“智慧電子秤”。

四、探索“四個(gè)創(chuàng)新”。

一是方法創(chuàng)新，創(chuàng)造性地在食品生產(chǎn)、流通、餐飲環(huán)節(jié)全面推行“6S”先進(jìn)管理模式，用國(guó)際化管理標(biāo)準(zhǔn)來管理食品安全。

二是機(jī)制創(chuàng)新，構(gòu)建特種設(shè)備安全責(zé)任機(jī)制和多方聯(lián)動(dòng)監(jiān)管機(jī)制，落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)” “三管三必須”要求，推動(dòng)成立特種設(shè)備安全生產(chǎn)專業(yè)委員會(huì)。

三是監(jiān)管創(chuàng)新，建立健全氣瓶充裝質(zhì)量追溯信息系統(tǒng)，對(duì)車用氣瓶實(shí)行粘貼電子標(biāo)簽管理，液化石油氣鋼瓶加裝帶有芯片的智能角閥，有效提高了氣瓶檢驗(yàn)率;加強(qiáng)鄭州電梯應(yīng)急處置平臺(tái)建設(shè)，全市近10萬臺(tái)電梯貼牌率達(dá)97.6%，基本實(shí)現(xiàn)全市電梯應(yīng)急救援全覆蓋，救援到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)時(shí)間平均11分鐘，現(xiàn)場(chǎng)救援3分鐘;推進(jìn)“保險(xiǎn)+服務(wù)”電梯監(jiān)管試點(diǎn)，實(shí)時(shí)監(jiān)控電梯維保質(zhì)量，及時(shí)提供傷害賠付;加強(qiáng)行業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)，大型游樂設(shè)施救援和燃?xì)饩仍?ldquo;兩支應(yīng)急隊(duì)伍”已初步建成。四是思路創(chuàng)新，起草《鄭州市推進(jìn)住宅小區(qū)老舊電梯更新改造大修辦法》，擬推動(dòng)市、縣(市、區(qū))兩級(jí)財(cái)政補(bǔ)貼“老舊電梯”改造大修;起草《鄭州市進(jìn)一步加強(qiáng)“三無”電梯安全監(jiān)管工作的實(shí)施意見》，落實(shí)物業(yè)管理、維保責(zé)任和維修資金;協(xié)助市建委共同指導(dǎo)既有住宅加裝電梯173臺(tái)，有效提高了廣大市民的質(zhì)量安全幸福指數(shù)。

李建霞最后表示，鄭州市市場(chǎng)監(jiān)督管理局的質(zhì)量安全工作雖然取得了一定的成績(jī)，但是與上級(jí)要求、群眾期盼和兄弟市局相比還有一定差距。下步工作中，將認(rèn)真貫徹落實(shí)這次會(huì)議精神，以質(zhì)量強(qiáng)市建設(shè)為統(tǒng)攬，深入開展質(zhì)量提升行動(dòng)，為中原更加出彩貢獻(xiàn)鄭州市場(chǎng)監(jiān)管的力量!