　“一網(wǎng)通"企業(yè)注銷更方便 “放管服”營商環(huán)境大改觀

2019-09-02 15:18:02 來源：食品安全導(dǎo)刊

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　“一網(wǎng)通"企業(yè)注銷更方便 “放管服”營商環(huán)境大改觀

　　一一河南省企業(yè)注銷“一網(wǎng)通” 上線企業(yè)注銷更加便利

　　鞠海生本刊記者柴占陽

　　按照黨中央、國務(wù)院的統(tǒng)一部署和河南省委、省人民政府的要求，河南省市場監(jiān)督管理局認真貫徹“放管服”改革要求，重點抓好中央明確的各項改革任務(wù)，創(chuàng)新工作理念、創(chuàng)新工作機制，確保各項改革任務(wù)順利推進，已取得實效，努力做到真正惠及市場主體和人民群眾。

　　8 月30日，河南省企業(yè)注銷 “一網(wǎng)通”服務(wù)專區(qū)正式上線運行，實現(xiàn)了營業(yè)執(zhí)照、社會保險、商務(wù)、海關(guān)、稅務(wù)等各類涉企注銷業(yè)務(wù)一網(wǎng)通辦，將企業(yè)依次向各有關(guān)部門分別提交材料的傳統(tǒng)辦理流程，改為一網(wǎng)受理、并行辦理的 “一站式” 服務(wù)新模式，企業(yè)注銷更加便利。

　　據(jù)介紹今年以來，河南省市場監(jiān)督管理局聚焦企業(yè)注銷中的 “難點” “痛點” “堵點”，以問題為導(dǎo)向，不斷推進企業(yè)注銷便利化。

　　一方面，通過精簡文書材料、優(yōu)化流程，讓企業(yè)注銷登記變得更加快捷、方便。一是取消了清算組備案，改為網(wǎng)上公示，減少了企業(yè)來回奔波，實現(xiàn)了線上線下“最多跑一次”；二是在全國企業(yè)信用公示系統(tǒng)免費發(fā)布債權(quán)人公告，代替原來的報紙公告，有效的較低了企業(yè)辦事成本；三是合并優(yōu)化申請文書，減少《備案通知書》、報紙樣張等5份材料，提交申請材料的數(shù)量較之前減少近50%；四是在自貿(mào)試驗區(qū)開展繼續(xù)完善企業(yè)簡易注銷登記制度試點，擴大簡易注銷適用范圍、壓減公告時間、建立容錯機制等。截至目前，自貿(mào)區(qū)企業(yè)簡易注銷比例達到74%，高于全省其他區(qū)域三十個百分點。

　　另一方面，通過加強與人社、商務(wù)、海關(guān)、稅務(wù)、大數(shù)據(jù)等部門的溝通協(xié)調(diào)，印發(fā)了《河南省市場監(jiān)管局等六部門關(guān)于開設(shè)企業(yè)注銷“一網(wǎng)通”網(wǎng)上服務(wù)專區(qū) 推進企業(yè)注銷便利化工作的意見》，強化了信息共享和業(yè)務(wù)協(xié)同，按照部門“信息共享、同步指引”的原則，將依次向各有關(guān)部門分別提交注銷材料的傳統(tǒng)模式，改造為“集中受理、并行辦理、集中反饋”的新模式，依托河南省政務(wù)服務(wù)平臺，開設(shè)企業(yè)注銷“一網(wǎng)通”服務(wù)專區(qū)，實現(xiàn)一個系統(tǒng)下完成企業(yè)在各有關(guān)部門的全部注銷手續(xù)。

　　此次開通的企業(yè)注銷 “一網(wǎng)通”系統(tǒng)，可以為企業(yè)提供多部門注銷業(yè)務(wù)辦理、全流程進度實時跟蹤、辦理結(jié)果實時反饋的“一網(wǎng)服務(wù)”，改變以往企業(yè)辦理注銷業(yè)務(wù)“多頭跑”的情形。系統(tǒng)覆蓋了簡易注銷和一般注銷兩個途徑，可以自動甄別申請企業(yè)是否符合簡易注銷程序，對符合要求的企業(yè)直接進行簡易注銷公示，信息同步推送至國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)。

　　同時，系統(tǒng)實現(xiàn)了市場監(jiān)管業(yè)務(wù)系統(tǒng)與稅務(wù)、商務(wù)、海關(guān)等業(yè)務(wù)系統(tǒng)的 “數(shù)據(jù)共享、業(yè)務(wù)協(xié)同”，具有優(yōu)化注銷流程、精簡提交材料和降低注銷成本的優(yōu)點，申請人提交的數(shù)據(jù)實現(xiàn)多方共享，無需重復(fù)提交，可減少企業(yè)提交申請材料一半以上。業(yè)務(wù)辦理個性化訂制，企業(yè)可根據(jù)自身實際選擇要辦理的事項，系統(tǒng)會自動跟蹤每項業(yè)務(wù)的辦理進度，實時反饋辦理結(jié)果，讓申請人對辦理過程一目了然。申請人可以通過登錄河南政務(wù)服務(wù)網(wǎng)，在“集成服務(wù)”欄目中進入“企業(yè)注銷”專區(qū)。除了通過 “我要注銷”模塊辦理相關(guān)注銷業(yè)務(wù)外，專區(qū)還公開了涉及企業(yè)注銷全過程的業(yè)務(wù)流程圖、文書材料規(guī)范、法律法規(guī)規(guī)定等，以便告知企業(yè)權(quán)利義務(wù)風(fēng)險，幫助企業(yè)解決注銷流程“僵局”，順利完成市場退出。

　　河南省企業(yè)注銷 “一網(wǎng)通”不僅有效解決了以往企業(yè) “注銷難”的問題，還強化了部門間的協(xié)同監(jiān)管。企業(yè)進入市場從事一段時間的經(jīng)營活動后，形成了大量法律關(guān)系，牽涉到諸多利益主體，企業(yè)注銷之前，必須徹底了結(jié)包括償付債務(wù)、繳清社保、清結(jié)稅款等事項，與企業(yè)登記設(shè)立時是一張白紙相比，企業(yè)注銷勢必要更加繁瑣、復(fù)雜。

　　企業(yè)注銷“一網(wǎng)通”一方面可以幫助合法守信企業(yè)加快注銷辦理速度，同時還能強化部門協(xié)同，讓那些有“問題”的企業(yè)浮出水面，接受各方監(jiān)督。因此，企業(yè)只有做到守法經(jīng)營才能享受改革紅利，而失信者將會寸步難行。

　　企業(yè)注銷“一網(wǎng)通”上線后，河南省市場監(jiān)督管理局將會持續(xù)推進企業(yè)注銷便利化各項工作，完善各項舉措，幫助企業(yè)順利實現(xiàn)“新陳代謝”，促進全省經(jīng)濟平穩(wěn)較快更好發(fā)展。