□ 王翠竹 本刊記者

圖1 “烏拉圭周在中國(guó)”北京站商業(yè)研討會(huì)現(xiàn)場(chǎng)

8月19日，“烏拉圭周在中國(guó)”系列活動(dòng)于北京啟動(dòng)，中國(guó)外交部副部長(zhǎng)鄭澤光、烏拉圭工業(yè)部部長(zhǎng)吉列爾莫·蒙塞奇(Guillermo Moncecchi)、烏拉圭駐華大使費(fèi)爾南多·盧格里斯(Fernando Lugris)、烏拉圭二十一世紀(jì)投資和出口委員會(huì)執(zhí)行董事安東尼奧·卡蘭布拉(Antonio Carámbula)共同出席活動(dòng)并致辭，來(lái)自相關(guān)部門、企業(yè)、媒體等數(shù)百人共同出席。

2018年首屆“烏拉圭周”活動(dòng)由烏拉圭外交部長(zhǎng)魯?shù)婪?middot;尼恩·諾沃亞先生牽頭，分別在北京、重慶和廣州開展，并在廣州活動(dòng)期間舉行了總領(lǐng)事館開館儀式。本屆“烏拉圭周在中國(guó)”系列活動(dòng)由烏拉圭二十一世紀(jì)投資和出口委員會(huì)主辦，烏拉圭在華使館協(xié)辦，活動(dòng)內(nèi)容包括商業(yè)研討會(huì)及歡迎酒會(huì)，期間不僅展出了烏拉圭的優(yōu)質(zhì)商品，同時(shí)還推出極富南美國(guó)家文化特色的藝術(shù)演出。

2019年是中-烏建立議會(huì)友好關(guān)系60周年，而中國(guó)自2013年便成為了烏拉圭的主要貿(mào)易伙伴。同時(shí)，烏拉圭也是南美國(guó)家中首個(gè)簽署“一帶一路”貿(mào)易協(xié)定的南方共同市場(chǎng)成員國(guó)。烏拉圭工業(yè)、能源和礦業(yè)部部長(zhǎng)吉列爾莫·蒙塞奇先生(Guillermo Moncecchi)在致辭中指出：“出于兩國(guó)政府之間的友好關(guān)系，以及烏拉圭的國(guó)家戰(zhàn)略位置和市場(chǎng)準(zhǔn)入情況等優(yōu)勢(shì)，讓雖為‘小’國(guó)的烏拉圭成為了中國(guó)的良好合作伙伴。”中-烏兩國(guó)各自互補(bǔ)也互相信任，而且能為彼此提供諸多互惠互利措施，烏拉圭工業(yè)部部長(zhǎng)強(qiáng)調(diào)：“憑借處于商業(yè)樞紐的地理位置優(yōu)勢(shì)和在“一帶一路”中的重要角色，烏拉圭成為通往南方共同市場(chǎng)和拉丁美洲的門戶。”

圖2 “烏拉圭周在中國(guó)”北京站烏拉圭工業(yè)部部長(zhǎng)吉列爾莫·蒙塞奇先生致辭

中國(guó)外交部副部長(zhǎng)鄭澤光表示，烏拉圭保持著高速持久的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)形勢(shì)，現(xiàn)已成為拉美地區(qū)最具吸引力的投資地區(qū)之一，在“一帶一路”合作框架下，中-烏兩國(guó)在基礎(chǔ)設(shè)施、清潔能源、商業(yè)旅游等領(lǐng)域?qū)⒂写罅亢献鳈C(jī)會(huì)供雙方探索。鄭澤光說(shuō)道：“近年來(lái)，中-烏戰(zhàn)略伙伴關(guān)系全面快速發(fā)展，兩國(guó)高層交往密切頻繁，雙方正在以共建‘一帶一路’為契機(jī)，全面提升互利合作水平。當(dāng)前，中國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展的新階段，中國(guó)市場(chǎng)按照深化改革、擴(kuò)大開放的政策，不斷地向?yàn)趵绾推渌麌?guó)家敞開，歡迎烏拉圭的企業(yè)家積極和中國(guó)的企業(yè)家開展合作。同時(shí)，鼓勵(lì)中國(guó)的企業(yè)家踴躍地走出國(guó)門，到烏拉圭去尋找發(fā)展機(jī)會(huì)。相信在共建‘一帶一路’的框架下，中-烏雙方無(wú)論是在基礎(chǔ)設(shè)施、清潔能源，還是在貿(mào)易投資等方面都能創(chuàng)新發(fā)展。”

烏拉圭二十一世紀(jì)投資和出口委員會(huì)執(zhí)行董事安東尼奧·卡蘭布拉先生(Antonio Carámbula)表示：“對(duì)于外方投資商而言，烏拉圭是值得信賴且富有吸引力的目標(biāo)國(guó)家，更是拉美地區(qū)能提供最佳經(jīng)商便利條件的國(guó)家之一。”

烏拉圭不僅是可再生能源領(lǐng)域的世界領(lǐng)導(dǎo)者之一，還擁有拉美地區(qū)先進(jìn)的通訊和信息技術(shù)。結(jié)合優(yōu)越的自然生產(chǎn)條件、優(yōu)秀的技術(shù)應(yīng)用和高品質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的市場(chǎng)準(zhǔn)入制度，烏拉圭將自身建設(shè)成一個(gè)理想的農(nóng)產(chǎn)品加工生產(chǎn)國(guó)。不僅如此，在林業(yè)、國(guó)際服務(wù)、可再生能源、物流、醫(yī)藥等領(lǐng)域，烏拉圭也有著吸引中國(guó)企業(yè)投資的亮點(diǎn)。

商業(yè)研討會(huì)后，來(lái)賓在歡迎酒會(huì)上共同品鑒烏拉圭獲得全球認(rèn)可的優(yōu)質(zhì)放心美食，欣賞烏拉圭著名藝術(shù)家?guī)?lái)的打擊樂和探戈表演。此次訪問北京的過(guò)程中，烏拉圭工業(yè)、能源和礦業(yè)部部長(zhǎng)曾與中國(guó)工業(yè)和信息化部部長(zhǎng)苗圩會(huì)面。會(huì)談后，烏拉圭部長(zhǎng)表示兩國(guó)關(guān)系正在穩(wěn)步發(fā)展。此后，該活動(dòng)還將在天津和深圳繼續(xù)舉行。

圖3 “烏拉圭周在中國(guó)”北京站外交部副部長(zhǎng)鄭澤光先生致辭

烏拉圭于世園會(huì)歡慶國(guó)家日

以出產(chǎn)高質(zhì)量食品而聞名世界的南美國(guó)家烏拉圭于8月18日，在亞洲最大的園藝博覽會(huì)上慶祝該國(guó)國(guó)家日。烏拉圭國(guó)家展臺(tái)以“融入生活，遇見烏拉圭”為主題展出該國(guó)農(nóng)業(yè)和畜牧業(yè)的代表性影像，為來(lái)賓帶去親密且身臨其境的互動(dòng)體驗(yàn)，還通過(guò)增強(qiáng)現(xiàn)實(shí)(AR)技術(shù)實(shí)現(xiàn)來(lái)賓與烏拉圭足球明星蘇亞雷斯和戈丁的“會(huì)面”。與此同時(shí)，在烏拉圭展臺(tái)還能欣賞到碩大的紫水晶。

烏拉圭工業(yè)部部長(zhǎng)吉列爾莫·蒙塞奇先生(Guillermo Moncecchi)在慶典上表示：“博覽會(huì)的主題是‘向生活致敬’，我們來(lái)到中國(guó)是希望幫助中國(guó)人民更進(jìn)一步了解烏拉圭的魅力、文化以及我們所能給與的一切——相互尊重、合作、友誼和信任。”

致力于做食品安全的全球模范

人口僅340萬(wàn)左右的烏拉圭所生產(chǎn)的食品要運(yùn)送至全球各地共計(jì)約3000萬(wàn)人的手中，而這一數(shù)字極有可能上升至5000萬(wàn)。憑借著誠(chéng)信、安全和高品質(zhì)的生產(chǎn)方式，烏拉圭贏得了全世界食品生產(chǎn)企業(yè)的選擇和信賴。

優(yōu)越的自然條件、全球領(lǐng)先的農(nóng)業(yè)科技應(yīng)用和食品市場(chǎng)的高質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)使烏拉圭成為了農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的理想之地，并有著向國(guó)際市場(chǎng)持續(xù)增加供應(yīng)的深厚潛力。烏拉圭的食品生產(chǎn)量是自身消費(fèi)量的10倍之多，作為全球十大肉類出口國(guó)之一，該國(guó)約67%的肉類被出口至全球近50個(gè)市場(chǎng)。目前，烏拉圭食品風(fēng)靡150余個(gè)國(guó)家，從美國(guó)、英國(guó)、加拿大，到意大利、西班牙、德國(guó)，再到中國(guó)，都能看到它的身影。

然而，烏拉圭的成功絕不僅僅依靠?jī)?yōu)越的自然條件和悠久的歷史，其也不斷研發(fā)高新科技，如今已具備全球高端且完備的農(nóng)業(yè)信息技術(shù)——其肉類的杰出聲譽(yù)，不僅來(lái)自于純天然、無(wú)激素、無(wú)農(nóng)藥的生產(chǎn)流程，更得益于法律規(guī)定的可溯源系統(tǒng)。除優(yōu)質(zhì)牛肉外，乳制品和大米也是烏拉圭引以為傲的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品。烏拉圭是全球優(yōu)質(zhì)大豆的主要生產(chǎn)國(guó)之一、全球六大牛肉出口國(guó)之一，以及拉美地區(qū)最大、全球第五的大米出口國(guó)。烏拉圭的大米產(chǎn)業(yè)應(yīng)用了世界尖端科技，每公頃產(chǎn)量也躋身世界前列。大米是一個(gè)與科技緊密聯(lián)系且以出口為主要導(dǎo)向的產(chǎn)業(yè)，烏拉圭約94%的大米會(huì)出口至國(guó)外;大豆則是一種生長(zhǎng)迅速的農(nóng)作物，其在烏拉圭全部農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中占據(jù)較大比例。烏拉圭是全球主要的大豆出口國(guó)之一，而中國(guó)是烏拉圭大豆的主要買家。此外，烏拉圭嚴(yán)謹(jǐn)?shù)乃菰聪到y(tǒng)也可見于家禽、蜂蜜、柑橘和酒類等食品中。

圖4 “烏拉圭周在中國(guó)”北京站坎東貝表演

農(nóng)作物安全方面，烏拉圭廣泛應(yīng)用農(nóng)業(yè)科技從源頭實(shí)行嚴(yán)格把控，包括水資源管理、蟲害治理和農(nóng)作物健康等，一切的相關(guān)信息都對(duì)消費(fèi)者開放以保障食品安全。與此同時(shí)，烏拉圭極其重視農(nóng)業(yè)的發(fā)展，全球買家和投資者也十分信任烏拉圭這一農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)大國(guó)和出口大國(guó)。

在中-烏的多項(xiàng)合作中，農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易是雙方經(jīng)營(yíng)的重要品類，其中食品占比更是較大的一項(xiàng)。在商業(yè)研討會(huì)之后的新聞發(fā)布會(huì)上，烏拉圭工業(yè)部部長(zhǎng)吉列爾莫·蒙塞奇、烏拉圭駐華大使費(fèi)爾南多·盧格里斯、烏拉圭二十一世紀(jì)投資和出口委員會(huì)執(zhí)行董事安東尼奧·卡蘭布拉接受了本刊記者的采訪。

記者：烏拉圭是世界上最重要的食品產(chǎn)地之一，目前農(nóng)產(chǎn)品及農(nóng)業(yè)商品貿(mào)易在烏拉圭出口商品中所占的比重有多少?是何緣由讓世界多國(guó)選擇從烏拉圭進(jìn)口農(nóng)產(chǎn)品?

吉列爾莫·蒙塞奇：誠(chéng)然，烏拉圭是重要的食品生產(chǎn)國(guó)和出口國(guó)，每年食品及相關(guān)產(chǎn)品的出口量約占貨物貿(mào)易出口的70%，其中主要出口產(chǎn)品為牛肉、大豆及奶制品。烏拉圭致力于出口多樣的農(nóng)產(chǎn)品及食品，并為此不斷開拓國(guó)際市場(chǎng)。就中國(guó)市場(chǎng)而言，除出口牛肉外，我們也在探索新的農(nóng)產(chǎn)品及食品出口方向，如奶制品、大米等。未來(lái)，希望借助烏拉圭駐華大使館及二十一世紀(jì)投資和出口委員會(huì)等機(jī)構(gòu)來(lái)進(jìn)一步擴(kuò)大對(duì)華貿(mào)易，將更多優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品及食品出口到中國(guó)。

多年以前，烏拉圭政府便計(jì)劃開展一項(xiàng)工作，即將最新的技術(shù)和知識(shí)運(yùn)用于農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)過(guò)程，以生產(chǎn)更加健康的農(nóng)產(chǎn)品。同時(shí)，我們也十分注重出口產(chǎn)品的質(zhì)量——烏拉圭出臺(tái)多項(xiàng)政策和措施以保證農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量;公共部門、企業(yè)及相關(guān)農(nóng)業(yè)產(chǎn)品研究院密切合作，為提高出口產(chǎn)品質(zhì)量共同努力。得益于相關(guān)政策支持，烏拉圭農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)量和出口量呈逐年上升之勢(shì)。

圖5 世園會(huì)國(guó)家日慶典 烏拉圭大使、工業(yè)部部長(zhǎng)與北京世園局總經(jīng)濟(jì)師林晉文先生交換禮物

記者：現(xiàn)如今，中國(guó)消費(fèi)者愈加重視高質(zhì)量食品的營(yíng)養(yǎng)、健康等價(jià)值，烏拉圭采取了怎樣的措施來(lái)開拓中國(guó)市場(chǎng)?在食品安全方面又有哪些舉措?

吉列爾莫·蒙塞奇：2018年8月，烏拉圭簽署了“一帶一路”自由貿(mào)易協(xié)定，成為首個(gè)簽署該協(xié)定的南方共同市場(chǎng)成員國(guó)。在這一合作框架下，數(shù)次的高層訪問促使中-烏雙邊經(jīng)濟(jì)合作得到進(jìn)一步開展。2019年4月，烏拉圭外長(zhǎng)魯?shù)婪?middot;尼恩·諾沃亞(Rodolfo Nin Novoa)訪問中國(guó)并參與了第二屆“一帶一路”國(guó)際合作高峰論壇。

自2013年以來(lái)，中國(guó)一直是烏拉圭的主要貿(mào)易合作伙伴——2018年烏拉圭約26%的出口產(chǎn)品銷往中國(guó)，與此同時(shí)，約22%的進(jìn)口產(chǎn)品來(lái)自中國(guó)。雙邊關(guān)系的良性進(jìn)展也成為中國(guó)向?yàn)趵缤顿Y的催化劑，眾多中國(guó)企業(yè)選擇到烏拉圭發(fā)展他們的業(yè)務(wù)。

在保證農(nóng)產(chǎn)品及食品安全方面，烏拉圭主要從兩方面入手。其一，引入科技手段提升產(chǎn)品的可追溯性，從而保證食品安全。以牛肉為例，在長(zhǎng)達(dá)十余年的時(shí)間里，烏拉圭的每一頭牛都可以追溯來(lái)源，即消費(fèi)者可以查詢到它們從出生到餐桌所經(jīng)歷的各個(gè)環(huán)節(jié)。其二，通過(guò)建立相關(guān)政策來(lái)長(zhǎng)期保證食品安全。與此同時(shí)，我們還與科研機(jī)構(gòu)進(jìn)行緊密合作，將研究成果轉(zhuǎn)化為實(shí)際生產(chǎn)效益，多措并舉以保證食品質(zhì)量及安全。

圖6 新聞發(fā)布會(huì)

記者：2018年，為慶祝烏拉圭和中國(guó)建交30周年舉辦了首屆“烏拉圭周”活動(dòng)，經(jīng)過(guò)一年的發(fā)展，烏拉圭同中國(guó)的農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易等方面取得了怎樣的進(jìn)展?對(duì)本屆“烏拉圭周”的舉辦有何期望?

吉列爾莫·蒙塞奇：過(guò)去的一年，烏拉圭對(duì)華農(nóng)產(chǎn)品出口取得了新的成果。仍以牛肉為例，其憑借上乘的質(zhì)量贏得了眾多中國(guó)消費(fèi)者的青睞。我希望，2019年“烏拉圭周”活動(dòng)的舉辦能促使更多優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品推廣到中國(guó)，其中奶制品是重點(diǎn)推廣領(lǐng)域。同時(shí)，我們也希望有更多的中國(guó)企業(yè)到烏拉圭進(jìn)行投資。中-烏兩國(guó)沿著既定合作路線取得了豐碩成果，現(xiàn)如今中國(guó)已成為烏拉圭的重要戰(zhàn)略合作伙伴。

安東尼奧·卡蘭布拉：盡管中-烏貿(mào)易取得了長(zhǎng)足發(fā)展，但仍不能止步于目前獲得的成績(jī)，烏拉圭希望進(jìn)一步提升雙邊貿(mào)易關(guān)系，尤其是在投資領(lǐng)域。在近期舉行的一些會(huì)議中，我們的主要議題就是促進(jìn)中國(guó)企業(yè)對(duì)烏拉圭的投資——主要涉及農(nóng)產(chǎn)品、新農(nóng)業(yè)、木材、服務(wù)貿(mào)易等諸多方面。

費(fèi)爾南多·盧格里斯：烏拉圭有著供應(yīng)全球需求最旺盛市場(chǎng)的農(nóng)業(yè)及食品產(chǎn)業(yè)，并熱烈歡迎來(lái)自中國(guó)的投資者。同時(shí)，烏拉圭也是通過(guò)物流、金融及服務(wù)等渠道溝通整個(gè)南方共同市場(chǎng)國(guó)家的理想平臺(tái)，更是坐擁包括港口和自由貿(mào)易區(qū)在內(nèi)的先進(jìn)物流運(yùn)輸系統(tǒng)、涵蓋多國(guó)的國(guó)際貿(mào)易協(xié)定及連通整個(gè)拉美的絕佳地理位置。

事實(shí)上，作為一個(gè)具備完善商業(yè)設(shè)施的拉丁美洲國(guó)家，烏拉圭已經(jīng)成為國(guó)際投資者心目中可靠而富有吸引力的投資地區(qū)。烏拉圭良好的商業(yè)環(huán)境還得益于多種優(yōu)惠政策和投資促進(jìn)計(jì)劃，涵蓋烏拉圭境內(nèi)工業(yè)、商業(yè)、服務(wù)業(yè)等各領(lǐng)域的商業(yè)活動(dòng)，投資促進(jìn)法、自由貿(mào)易區(qū)、自由港、免稅機(jī)場(chǎng)、工業(yè)園區(qū)、臨時(shí)準(zhǔn)入等都只是烏拉圭諸多福利制度的一角。跨國(guó)公司和企業(yè)在烏拉圭設(shè)立公司無(wú)需滿足額外的審核條件，也不需要取得政府的特別許可，不要求本地合資，且外匯市場(chǎng)無(wú)條件開放，可自由進(jìn)行外匯交易。

此外，烏拉圭對(duì)于國(guó)內(nèi)外資本一視同仁，兩者都可以獲得投資促進(jìn)獎(jiǎng)勵(lì)。并且，烏拉圭政府不限制企業(yè)吸收外資的比例，本國(guó)的金融市場(chǎng)也完全自由，外匯進(jìn)出無(wú)需政府的事先批準(zhǔn)。與此同時(shí)，國(guó)家納稅僅針對(duì)烏拉圭境內(nèi)，境外收入和資產(chǎn)則無(wú)需納稅。