“高新實(shí)強(qiáng)”研究好 市場監(jiān)管謀實(shí)招

一一江蘇省市場監(jiān)管工作務(wù)虛會(huì)在南京召開

王玉潔 本刊記者 柴占陽

9 月5日至6日，江蘇省市場監(jiān)管工作務(wù)虛會(huì)在省會(huì)南京召開。這是江蘇省市場監(jiān)督管理局組建以來召開的第一次務(wù)虛會(huì)。會(huì)議圍繞今后一個(gè)時(shí)期市場監(jiān)管領(lǐng)域帶有全局性、方向性的重大問題進(jìn)行交流討論。

江蘇省市場監(jiān)督管理局黨組書記、局長朱勤虎主持會(huì)議并講話。

江蘇省市場監(jiān)督管理局領(lǐng)導(dǎo)，省藥品監(jiān)管局、知識(shí)產(chǎn)權(quán)局領(lǐng)導(dǎo)，各設(shè)區(qū)市市場監(jiān)管局局長、黨組書記及綜合規(guī)劃部門負(fù)責(zé)人，江蘇省紀(jì)委監(jiān)察委派駐紀(jì)檢監(jiān)察組負(fù)責(zé)人，省市場監(jiān)管局各處室(局)副處級以上干部、直屬單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員參加會(huì)議。

會(huì)上，江蘇省市場監(jiān)督管理省局領(lǐng)導(dǎo)，部分省局機(jī)關(guān)處室、直屬單位、設(shè)區(qū)市局代表結(jié)合工作實(shí)際作了交流發(fā)言。大家著眼全局、站位全局，敞開說想法，敢于談困惑，積極提建議，相互借鑒啟發(fā)，氣氛熱烈。交流內(nèi)容涵蓋深化“放管服”改革、助推高質(zhì)量發(fā)展、職能邊界地帶監(jiān)管、推進(jìn)工作融合、落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任、推進(jìn)“智慧監(jiān)管”、加強(qiáng)隊(duì)伍能力素質(zhì)建設(shè)等多個(gè)方面。通過探討交流，進(jìn)一步深化了大家對新形勢下市場監(jiān)管工作規(guī)律的認(rèn)識(shí)，理清了工作思路，明確了努力方向，增強(qiáng)了信心決心。

朱勤虎圍繞“當(dāng)研究型干部、做研究型工作”主題，從 “什么是研究型工作” “為什么要大力倡導(dǎo)研究型工作” “當(dāng)前我們重點(diǎn)要研究什么” 以及 “如何做好研究型工作” 四個(gè)方面，與大家一起交流思想看法，共同把脈研究。

朱勤虎指出，務(wù)虛的目的是為了更好地務(wù)實(shí)。市場監(jiān)督管理局是新組建的部門，機(jī)構(gòu)多、職能廣、工作忙，在做好具體工作的同時(shí)要騰出時(shí)間來作一些思考研究，把 “腳踏實(shí)地” 與 “登高望遠(yuǎn)”、“埋頭拉車” 與“抬頭看路” 有機(jī)結(jié)合好，不斷提高思維層次和工作水平，切實(shí)增強(qiáng)工作的前瞻性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。

朱勤虎從四個(gè)方面對 “研究型工作”作了概括。

做研究型工作，一是要自覺從事務(wù)主義狀態(tài)中跳出來，對工作有更深思考。在繁忙工作之余，多擠出時(shí)間來靜心思考、深入研究，切實(shí)增強(qiáng)工作的前瞻性、預(yù)見性和主動(dòng)性。

二是要自覺從慣性思維狀態(tài)中跳出來，對工作有更多創(chuàng)見。善于根據(jù)形勢的變化突破思維定勢、重塑知識(shí)結(jié)構(gòu)、更新工作邏輯，堅(jiān)持在研究中工作、在工作中研究，不斷深化對市場監(jiān)管工作的規(guī)律性認(rèn)識(shí)，以思想認(rèn)識(shí)的新飛躍打開工作新局面。

三是要自覺從被動(dòng)應(yīng)付狀態(tài)中跳出來，對工作有更強(qiáng)推動(dòng)。善于學(xué)習(xí)研究上級各項(xiàng)部署要求，在吃透上情、摸準(zhǔn)下情、把握內(nèi)情的基礎(chǔ)上做好結(jié)合的文章，創(chuàng)造性地開展工作。

四是要自覺從甘于庸常狀態(tài)中跳出來，對工作有更高標(biāo)準(zhǔn)。始終保持一種思進(jìn)求進(jìn)的精神訴求、一種高質(zhì)高效的標(biāo)準(zhǔn)要求、一種有為有位的目標(biāo)追求，不斷提高工作層次和水平。

朱勤虎用“高、新、實(shí)、強(qiáng)” 四個(gè)關(guān)鍵字，深入闡述了做研究型工作的重要性。

一是“拉高線”離不開工作研究。近期江蘇省市場監(jiān)督管理局梳理53項(xiàng)創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)項(xiàng)目，提出各項(xiàng)工作要在“守底線”的基礎(chǔ)上，更加重視“拉高線”，全力打造在全國領(lǐng)先率先、在地方有為有位的江蘇市場監(jiān)管工作品牌。實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，需要在工作研究上先人一步、快人一拍，在工作措施上高人一招、勝人一籌。

二是謀新招離不開工作研究。面對市場監(jiān)管領(lǐng)域各類新情況新問題，只有在工作中深鉆細(xì)研、謀新求變，才能始終摸準(zhǔn)“脈搏”、合上“節(jié)拍”，跟得上時(shí)代前進(jìn)的步伐。

三是抓落實(shí)離不開工作研究。一具體就深入，一具體就突破，一具體就見效。對很多工作都要作深度思考研究，從而進(jìn)一步開闊視野、提高站位、把準(zhǔn)方向。

四是強(qiáng)本領(lǐng)離不開工作研究。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要養(yǎng)成研究工作的習(xí)慣，善于探索規(guī)律、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、反思不足，不斷提高思維能力和思想水平。

朱勤虎指出要重點(diǎn)從四個(gè)方面思考和研究問題。

一要站在全局的高度來思考和研究問題。積極融入黨委政府最關(guān)注、對地方發(fā)展最具有支撐作用的 “五重”工作，即重點(diǎn)戰(zhàn)略、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)園區(qū)、重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)企業(yè)建設(shè)，找準(zhǔn)工作的切入點(diǎn)和著力點(diǎn)。特別要集成運(yùn)用登記審批、質(zhì)量、標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)量、認(rèn)證認(rèn)可、檢驗(yàn)檢測、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等多種服務(wù)資源，重點(diǎn)服務(wù)好江蘇自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)和重大項(xiàng)目建設(shè)。

二要立足新的體制條件來思考和研究問題。從大市場、大監(jiān)管、大安全、大質(zhì)量的全新視角，重點(diǎn)研究市場監(jiān)管基礎(chǔ)理論問題、創(chuàng)新條線監(jiān)管問題、強(qiáng)化綜合監(jiān)管問題以及職責(zé)邊界地帶監(jiān)管問題，準(zhǔn)確把握市場監(jiān)管框架下各項(xiàng)工作的內(nèi)在邏輯。

三要圍繞監(jiān)管工作的科學(xué)性有效性來思考和研究問題。重點(diǎn)研究如何進(jìn)一步加強(qiáng)事中事后監(jiān)管、如何建立健全市場秩序社會(huì)共治體系、如何運(yùn)用新技術(shù)推進(jìn)監(jiān)管創(chuàng)新，在工作中不斷總結(jié)規(guī)律，進(jìn)而把握規(guī)律、遵循規(guī)律、運(yùn)用規(guī)律，不斷提高監(jiān)管水平。

四要針對工作中的難點(diǎn)堵點(diǎn)來思考和研究問題。重點(diǎn)聚焦“放管服”改革、知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法、基層工作中的難點(diǎn)堵點(diǎn)問題，下大力氣調(diào)查研究，積極尋求破難點(diǎn)、疏堵點(diǎn)的有效辦法。

朱勤虎強(qiáng)調(diào)，做好研究型工作要重點(diǎn)把握好五個(gè)方面。

一要勤學(xué)習(xí)、打基礎(chǔ)。工作再繁忙也要擠出時(shí)間學(xué)習(xí)，精學(xué)廣學(xué)深學(xué)各類理論和業(yè)務(wù)知識(shí)，特別要注重學(xué)習(xí)新知識(shí)新理念新模式新規(guī)則。

二要盯問題、勇?lián)?dāng)。對各種問題保持高度敏感，對解決問題持有擔(dān)當(dāng)之心。在此基礎(chǔ)上，拿出鉆研的精神，“打破砂鍋問到底”，不達(dá)目的不罷休。

三要沉下去、深調(diào)研。重視調(diào)查研究，善于問計(jì)于基層、求智于群眾，研究基層的新鮮經(jīng)驗(yàn)，汲取群眾的無窮智慧。

四要多交流、增共識(shí)。對一些具體問題要開展思想碰撞甚至是觀點(diǎn)交鋒，進(jìn)一步提高研討交流效果。

五要抓轉(zhuǎn)化、重落實(shí)。對這次務(wù)虛會(huì)上大家提出的問題，省市場監(jiān)督管理局領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)處室要認(rèn)真研究，能做的抓緊做，能改的盡快改;對大家提出的好設(shè)想、好建議要積極加以吸收，及時(shí)轉(zhuǎn)化為思路措施和機(jī)制制度!