不忘初心踐使命 優(yōu)化營商大環(huán)境

一一鄭州市惠濟區(qū)市場監(jiān)管局全力開展營商環(huán)境突出問題專項整治

蘇 博 本刊記者柴占陽

近日，河南省鄭州市惠濟區(qū)市場監(jiān)督管理局以“不忘初心，牢記使命”主題教育活動為引領，將優(yōu)化營商環(huán)境作為踐行初心使命的重要抓手，針對企業(yè)和群眾反映的在企業(yè)開辦、商事登記過程中存在的 “吃、拿、卡、要”，“臉難看、門難進”、“黃牛”違規(guī)代辦等突出問題在全區(qū)廣泛開展專項整治，以實際行動踐行市場監(jiān)管人的初心和使命，為惠濟區(qū)加快構建 “一核三帶六園” 空間布局及 “四城聯建” 營造良好的營商環(huán)境。

一、整治 “黃牛” 違規(guī)代辦，實行全程引導陪護制。

針對企業(yè)和群眾反映的企業(yè)開辦程序多、材料多，在線辦理便利度不高以及“黃牛”違規(guī)代辦等問題。鄭州市惠濟區(qū)市場監(jiān)督管理局立即組織專門人員開展調查研究，詳細分析產生問題的原因，拿出解決問題的辦法，力求在實踐中不斷優(yōu)化辦事流程，減少企業(yè)開辦的申請材料，暢通網上辦事渠道，堅持用服務的 “熱度” 換取營商環(huán)境的“溫度”，全力打造政務服務和營商環(huán)境的“綠水青山”。

同時，在政務辦事大廳建立全程引導陪護制度，在綜合窗口安排專人負責將辦理營業(yè)執(zhí)照的商戶直接引導至市場監(jiān)管服務窗口，并且實行“一對一” 貼身專門服務，幫助辦事商戶填寫各類表格、指導商戶辦理相關手續(xù)，要求做到熱情接待，耐心細致，讓商戶感受到“護士”般的服務;

制作馬甲、綬帶、服裝，明示服務人員身份，讓辦事群眾在第一時間就能找到相關工作人員并受到引導服務;

增加安保人員，發(fā)現“黃牛中介” 堅決清場，并在明顯位置懸掛條幅，標明 “嚴禁非法代辦 謹防上當受騙” 提示;

增設監(jiān)督舉報電話，接受群眾舉報，發(fā)動辦事群眾共同實行監(jiān)督。

二、推行 “商事登記一件事”，壓縮審批辦證時間在行政審批領域全面推行“商事登記一件事”制度。即在多證合一、證照分離、壓縮企業(yè)開辦時間、全程網上辦零見面等多種辦事模式的基礎上，對接相關部門現有業(yè)務系統，通過政務服務網實現數據信息實時推送和共享利用，進一步以社會公眾為視角提供場景式服務，圍繞企業(yè)、群眾需辦理的一個事項，經過梳理整合、流程再造后，變成企業(yè)、群眾眼中或窗口統一辦理的“一件事”，構建 “5+X”的應用服務框架，提供“全程”服務達到100%的標準，設計流程、專人引導、特事特辦，確保“一天出證”。

三、降低市場準入門檻，強化事中事后監(jiān)管

先后印發(fā)《鄭州市惠濟區(qū)市場監(jiān)督管理局2019年度“雙隨機、一公開”監(jiān)管工作實施方案》、《鄭州市惠濟區(qū)市場監(jiān)督管理局2019年度“雙隨機、一公開”監(jiān)管抽查計劃》及《鄭州市惠濟區(qū)市場監(jiān)督管理局隨機抽查事項清單》，建立以 “雙隨機、一公開” 監(jiān)管為基本手段、以重點監(jiān)管為補充、以信用監(jiān)管為基礎的新型市場監(jiān)管機制

，全面實現“雙隨機、一公開”監(jiān)管工作的全覆蓋和常態(tài)化。同時，建立從食品生產、流通到消費全過程監(jiān)管機制，聚焦重點人群、重點產品、重點區(qū)域，以特種設備、汽車、醫(yī)療、食品藥品等為重點，開展綜合執(zhí)法大檢查，整治曝光違法違規(guī)企業(yè)，嚴厲打擊群眾反映強烈的違法違規(guī)行為。

四、強化綜合素能培訓，打造行政服務鐵軍鄭

鄭州市惠濟區(qū)市場監(jiān)督管理局要求全局干部職工以“不忘初心，牢記使命”主題教育為契機，以此次漠視群眾利益問題專項整治和營商環(huán)境大提升大整治抓手，深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想，牢固樹立以群眾為中心的理念，全力做好行政服務;強化業(yè)務培訓，進一步提高業(yè)務素質能力，尤其是審批窗口工作人員要做到“一崗多能、一人多專”;開展崗位練兵活動，在全局上下營造一種比學趕超、奮勇爭先的學習和工作氛圍，不斷增強服務能力;開展經常性的廉潔從政教育、遵紀守法教育、示范警示教育，增強干部職工的廉政意識、法紀觀念和拒腐防變能力，從根源上杜絕“吃、拿、卡、要”問題的發(fā)生。

針對下一步工作，惠濟區(qū)市場監(jiān)督管理局黨組書記、局長張春雨表示，將繼續(xù)以“不忘初心 牢記使命”主題教育為載體，以群眾滿意為工作宗旨，時刻傾聽群眾心聲，建立健全營商環(huán)境整治長效機制，不斷優(yōu)化營商環(huán)境，堅決杜絕危害營商環(huán)境的問題出現，為轄區(qū)經濟社會發(fā)展保駕護航!