體現(xiàn)監(jiān)管“一盤棋" 中部六省創(chuàng)新局

一一中部地區(qū)六省市場(chǎng)監(jiān)督管理局簽署食品安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警交流合作協(xié)議

鞠海生 本刊記者柴占陽(yáng)

加強(qiáng)中部地區(qū)食品安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警交流工作，提升食品安全風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域防控和協(xié)同應(yīng)對(duì)能力，一直是中部各省份市場(chǎng)管理部門追求的目標(biāo)。

11月25日~28日，河南、山西、江西、山東、湖北、湖南等6省市場(chǎng)監(jiān)督管理局在河南省鄭州市召開食品安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警交流協(xié)作會(huì)議，共同簽署了《食品安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警交流合作協(xié)議》，并圍繞食品安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警交流工作和協(xié)作機(jī)制建設(shè)進(jìn)行了深入研討。

河南省市場(chǎng)監(jiān)督管理局黨組書記馬林青出席會(huì)議并致辭，省局食品安全總監(jiān)王建防主持會(huì)議。

▲六省市場(chǎng)監(jiān)督管理局共同簽署食品安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警交流合作協(xié)議

國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局食品安全抽檢監(jiān)測(cè)司預(yù)警交流和標(biāo)準(zhǔn)處處長(zhǎng)郝明虹，湖南省市場(chǎng)監(jiān)督管理局黨組書記劉湘凌和六省市場(chǎng)監(jiān)督管理局分管食品安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警交流工作的局領(lǐng)導(dǎo)、處室主要負(fù)責(zé)同志，以及中國(guó)檢驗(yàn)檢疫科學(xué)研究院和河南農(nóng)業(yè)大學(xué)有關(guān)專家參加會(huì)議。

按照國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局在全國(guó)32個(gè)省級(jí)行政區(qū)建立七大食品安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警交流區(qū)域協(xié)作區(qū)的 “全國(guó)一盤棋”要求，中部地區(qū)六省積極開展食品安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警交流工作，探索建立中部地區(qū)食品安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警交流區(qū)域協(xié)作機(jī)制，既是保障人民群眾食品安全和助推企業(yè)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要，也是加強(qiáng)區(qū)域食品安全監(jiān)管和推動(dòng)社會(huì)共治的重要抓手。

根據(jù)協(xié)議，豫晉贛魯鄂湘6省市場(chǎng)監(jiān)管局將按照 “自愿合作、信息共享、結(jié)果互認(rèn)、共建共創(chuàng)”的原則，加強(qiáng)區(qū)域間食品安全抽檢監(jiān)測(cè)工作交流，著力推動(dòng)區(qū)域間食品安全信息互通、風(fēng)險(xiǎn)會(huì)商研判、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警發(fā)布、風(fēng)險(xiǎn)交流合作等領(lǐng)域的合作，建立有效的區(qū)域合作機(jī)制。

一、加強(qiáng)食品安全信息數(shù)據(jù)互通交流，實(shí)現(xiàn)檢測(cè)結(jié)果互認(rèn)。

各方按照對(duì)等共享原則，促進(jìn)區(qū)域內(nèi)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的合作，實(shí)現(xiàn)檢測(cè)結(jié)果的互認(rèn)，主動(dòng)相互通報(bào)監(jiān)督抽檢、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)、評(píng)價(jià)性抽檢中發(fā)現(xiàn)的各類重大食品安全風(fēng)險(xiǎn)信息;建立中部地區(qū)六省一體化復(fù)檢機(jī)構(gòu)名錄，實(shí)現(xiàn)資源共享共用，解決復(fù)檢難的問(wèn)題;鼓勵(lì)、支持中部地區(qū)六省的食品檢測(cè)機(jī)構(gòu)承擔(dān)轄區(qū)外其他省市的抽檢監(jiān)測(cè)任務(wù);統(tǒng)一承檢機(jī)構(gòu)的檢驗(yàn)方法和技術(shù)考核標(biāo)準(zhǔn)，共享互認(rèn)對(duì)承擔(dān)國(guó)抽、省抽任務(wù)承檢機(jī)構(gòu)的檢查考核結(jié)果。

二、加強(qiáng)高風(fēng)險(xiǎn)品種及重大信息發(fā)布事前溝通交流，開展食品安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警會(huì)商研判。

建立中部地區(qū)六省食品安全工作專家?guī)?，?duì)中部地區(qū)六省食品安全抽檢監(jiān)測(cè)工作進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)和技術(shù)支持;制定中部地區(qū)六省區(qū)域性高風(fēng)險(xiǎn)食品品種目錄，明確重大信息涉及范圍;建立中部地區(qū)六省食品安全抽檢監(jiān)測(cè)高風(fēng)險(xiǎn)品種及重大信息發(fā)布事前溝通和信息交流機(jī)制;根據(jù)需要適時(shí)召開多層級(jí)、多形式的區(qū)域食品安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警交流會(huì)商會(huì)議，加強(qiáng)對(duì)中部地區(qū)六省區(qū)域性、行業(yè)性重大食品安全風(fēng)險(xiǎn)及行業(yè)潛規(guī)則等共性問(wèn)題的討論研究，共同致力于區(qū)域食品安全風(fēng)險(xiǎn)隱患早發(fā)現(xiàn)、早溝通、早研判、早預(yù)警、早處置，主動(dòng)回應(yīng)關(guān)切，正面引導(dǎo)輿論。

三、加強(qiáng)不合格食品核查處置協(xié)查協(xié)辦力度。

中部地區(qū)六省開展不合格食品核查處置工作，根據(jù)調(diào)查處理情況將案件線索及時(shí)移送至相關(guān)省份市場(chǎng)監(jiān)督管理局;不合格食品核查處置案件需要協(xié)助調(diào)查的，相關(guān)省份市場(chǎng)監(jiān)督管理局應(yīng)當(dāng)積極配合;不合格食品核查處置案件涉及外省的，負(fù)責(zé)處置的市場(chǎng)監(jiān)督管理局在案件公示前通報(bào)給相關(guān)省份市場(chǎng)監(jiān)督管理局;對(duì)于重大問(wèn)題的處理，各省市場(chǎng)監(jiān)督管理局應(yīng)集中優(yōu)勢(shì)力量聯(lián)合辦理，互為支持。

四、開展食品安全抽檢監(jiān)測(cè)等工作的研討交流。

定期、不定期聯(lián)合開展食品安全工作先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)交流，內(nèi)容包括各省創(chuàng)新的工作思路、好的工作方法、突出的工作亮點(diǎn)等。研究解決抽檢監(jiān)測(cè)工作的難點(diǎn)、熱點(diǎn)以及存在的共性問(wèn)題等。開展食品安全預(yù)警分析方法、風(fēng)險(xiǎn)交流技術(shù)手段、信息化技術(shù)應(yīng)用、不合格(問(wèn)題)食品核查處置能力等方面的工作交流和技能培訓(xùn)。支持和鼓勵(lì)各方針對(duì)檢驗(yàn)監(jiān)測(cè)中發(fā)現(xiàn)的共性食品安全問(wèn)題，以及群眾關(guān)注的難點(diǎn)、熱點(diǎn)問(wèn)題展開聯(lián)合研究，共同商討，查找問(wèn)題根源。

▲河南省市場(chǎng)監(jiān)督管理局黨組書記馬林青出席會(huì)議并講話

河南省市場(chǎng)監(jiān)督管理局作為中部地區(qū)食品安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警交流協(xié)作機(jī)制建設(shè)的首倡單位，下一步將如何推進(jìn)呢?馬林青表示，河南省市場(chǎng)監(jiān)督管理局將依據(jù)六省共同簽署的食品安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警交流合作協(xié)議，聚焦食品安全信息數(shù)據(jù)共享、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警交流、科普宣教和科研合作、跨區(qū)域監(jiān)管執(zhí)法協(xié)作、技能幫帶培訓(xùn)等領(lǐng)域，圍繞建立聯(lián)系會(huì)議制度和聯(lián)絡(luò)員工作制度，抓緊研究具體措施，認(rèn)真貫徹工作部署，堅(jiān)決打通協(xié)議落地 “最后一公里”，探索建立符合中部地區(qū)實(shí)際的合作互動(dòng)、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、互利共贏新模式，助力中部地區(qū)食品安全保障水平整體提升。

會(huì)上，郝明虹結(jié)合國(guó)家食品安全抽檢監(jiān)測(cè)和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警交流工作總體開展情況，分析、點(diǎn)評(píng)和通報(bào)了中部地區(qū)六省在食品安全監(jiān)管方面的工作成效。

王建防還就貫徹落實(shí)協(xié)作會(huì)議精神，推動(dòng)六省食品安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警交流合作高質(zhì)量發(fā)展提出了倡議。

在豫期間，與會(huì)代表還現(xiàn)場(chǎng)觀摩了河南省市場(chǎng)監(jiān)督管理局智慧監(jiān)管中心，實(shí)地考察了省會(huì)鄭州三全食品股份有限公司、鄭州雙匯食品有限公司食品安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警和風(fēng)險(xiǎn)防控工作開展情況!