眾志成城克時(shí)艱 市場監(jiān)管看河南 之鄭州市篇

上下聯(lián)動(dòng)戰(zhàn)“疫”情 重拳出擊護(hù)“民”生

一一鄭州市食品藥品稽查支隊(duì)堅(jiān)決打贏“疫情”保衛(wèi)戰(zhàn)

韓從富 本刊記者柴占陽

疫情就是命令，防控就是責(zé)任。自新型冠狀病毒感染的肺炎疫情阻擊戰(zhàn)打響以來，河南省鄭州市食品藥品稽查支隊(duì)積極擔(dān)當(dāng)，迅速行動(dòng)，主動(dòng)作為，組織全市系統(tǒng)執(zhí)法力量進(jìn)農(nóng)貿(mào)市場、下商場超市、到診所藥房，深入開展“保質(zhì)量、保安全、嚴(yán)打擊”行動(dòng)，與人民群眾一起，筑起一道疫情防控的“銅墻鐵壁”。

截止2月5日，全市稽查系統(tǒng)不斷強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，多措并舉，重拳出擊，從嚴(yán)懲處，出動(dòng)執(zhí)法人員18000余人次，執(zhí)法車輛3500余臺(tái)次，檢查商超(集貿(mào)市場)6000余家次，醫(yī)療機(jī)構(gòu)(藥店、診所)5000余家次，查處違法行為100余起，立案60余起，非涉刑移交1起，涉刑移交1起。充分體現(xiàn)了敢于擔(dān)當(dāng)、敢于負(fù)責(zé)的市場監(jiān)管精神，進(jìn)一步維護(hù)了轄區(qū)市場秩序，有力的打擊了違法行為。

一、周密部署，層層壓實(shí)責(zé)任。鄭州市食品藥品稽查支隊(duì)在鄭州市市場監(jiān)督管理局疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，迅速成立了疫情防控工作組，先后3次召開疫情防控工作部署會(huì)，擬定了《新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作方案》，分別設(shè)立了食品安全稽查組、藥品安全稽查組、信息宣傳組和后勤保障組，并明確了各組具體工作。

縣(市)、區(qū)局結(jié)合轄區(qū)實(shí)際擬定了疫情防控工作方案，明確了疫情防控重點(diǎn)，對(duì)防護(hù)用品和生活用品供應(yīng)保障的質(zhì)量等任務(wù)進(jìn)行分解，實(shí)行網(wǎng)格化監(jiān)管。全市稽查系統(tǒng)各級(jí)干部以高度的政治自覺性響應(yīng)市政府號(hào)召全部終止春節(jié)假期，全身心地、毫無畏懼地投入到市場監(jiān)管第一線，分包市場檢查維護(hù)市場秩序，切實(shí)做到“守土有責(zé)、守土擔(dān)責(zé)、守土盡責(zé)”。

二、強(qiáng)化監(jiān)管，維護(hù)市場秩序。為確保疫情期間市場秩序穩(wěn)定，支隊(duì)本級(jí)對(duì)各區(qū)重點(diǎn)區(qū)域開展檢查、督查和暗訪，各縣(市)、區(qū)稽查部門開展地毯式排查，通過挨家挨戶(商戶)發(fā)放、張貼疫情防控公告、發(fā)放倡議書等形式，強(qiáng)化提高人員疫情防范能力，維護(hù)市場秩序。

一是突出市場宣傳，增強(qiáng)疫情防控意識(shí)。各單位及時(shí)轉(zhuǎn)發(fā)上級(jí)發(fā)布的疫情信息，有的單位制作并設(shè)置宣傳版面和橫幅，提高群眾對(duì)疫情防控的重視程度。金水區(qū)市場監(jiān)督管理局制作了《致全市廣大生產(chǎn)經(jīng)營者的倡議書》并廣泛轉(zhuǎn)發(fā)，呼吁轄區(qū)生產(chǎn)經(jīng)營者切實(shí)做好疫情防控工作，并通過召開大型藥品、醫(yī)療器械生產(chǎn)銷售企業(yè)和大中型超市、連鎖商業(yè)約談會(huì)，發(fā)送《質(zhì)量安全告知函》，督促其落實(shí)質(zhì)量安全主體責(zé)任，履行社會(huì)責(zé)任。二七區(qū)市場監(jiān)督理局制定疫情期間商戶經(jīng)營標(biāo)準(zhǔn)，即“五個(gè)到位”：防控機(jī)制到位、員工排查到位、隔離設(shè)施到位、防護(hù)措施到位、內(nèi)部管理到位加強(qiáng)疫情防控能力。高新區(qū)局通過張貼《河南省市場監(jiān)督管理局關(guān)于疫情防控期間相關(guān)商品市場價(jià)格行為提醒告誡書》400余份、張貼《預(yù)防新型冠狀病毒》宣傳海報(bào)600余份，加強(qiáng)宣傳疫情防控工作。

二是突出重點(diǎn)領(lǐng)域，全面規(guī)范經(jīng)營行為。全市食品藥品稽查系統(tǒng)執(zhí)法人員堅(jiān)持每天深入轄區(qū)開展監(jiān)管巡查，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)藥品、醫(yī)療器械類市場監(jiān)管，嚴(yán)厲查處對(duì)疫情防控相關(guān)生物制品和抗病毒類、抗生素類藥品，以及呼吸機(jī)、口罩、防護(hù)服等產(chǎn)品開展重點(diǎn)檢查，嚴(yán)厲查處來源渠道不明、無產(chǎn)品注冊證、超過保質(zhì)期有效期等違法行為。同時(shí)，加強(qiáng)食品類市場檢查，嚴(yán)厲打擊查辦利用疫情制售偽劣、商品質(zhì)量等擾亂市場秩序的違法生產(chǎn)經(jīng)營行為。督促指導(dǎo)經(jīng)營者嚴(yán)格落實(shí)活禽禁售、禁宰要求，做好散裝即食食品防飛沫、防觸摸、防蚊蠅等“三防”措施，宣傳經(jīng)營場所和消費(fèi)疫情防控知識(shí)，切實(shí)保障廣大群眾消費(fèi)安全，在顯著位置張貼告示，提醒進(jìn)入人員佩戴口罩。禁止采購不明來源食材，嚴(yán)禁采購、經(jīng)營野生動(dòng)物、活體動(dòng)物，并明確要求經(jīng)營者及時(shí)對(duì)員工進(jìn)行體溫檢測，所有員工必須佩戴口罩上崗。

三是突出生產(chǎn)企業(yè)，全面規(guī)范復(fù)工行為。根據(jù)鄭州市人民政府有關(guān)通知精神，全市市場監(jiān)管部門全面加強(qiáng)生產(chǎn)企業(yè)春節(jié)后復(fù)工監(jiān)管工作，及時(shí)掌握企業(yè)節(jié)后復(fù)工計(jì)劃，要求復(fù)工的生產(chǎn)企業(yè)、小作坊復(fù)工前必須全面對(duì)生產(chǎn)廠區(qū)、車間、原輔料庫、產(chǎn)品庫等進(jìn)行清潔、整頓，并分別到縣局、所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)防疫指揮部報(bào)備。全面加強(qiáng)從業(yè)人員健康檢查，并做好記錄和建檔工作，發(fā)現(xiàn)有感冒、發(fā)燒、咳嗽、呼吸道感染的在崗員工立即停止工作、及時(shí)就診，勸阻外地員工暫緩返崗。督促企業(yè)加強(qiáng)對(duì)安全技術(shù)人員、安全管理人員的培訓(xùn),提高人員的衛(wèi)生常識(shí)及疫情防控方面知識(shí)等。

三、快速出擊，重拳打擊違法行為。暢暢通“12315”投訴舉報(bào)渠道，24小時(shí)為群眾排憂解，全稽查系統(tǒng)及時(shí)處置投訴舉報(bào)及上級(jí)轉(zhuǎn)辦的各類違法線索及案件。

一是突出重點(diǎn)，從嚴(yán)查處。全市食品藥品稽查系統(tǒng)執(zhí)法人員上下聯(lián)動(dòng)，對(duì)涉及虛假標(biāo)注生產(chǎn)日期、假冒偽劣產(chǎn)品、不明碼標(biāo)價(jià)等違法行為，尤其是新型冠狀病毒疫情防控涉及的醫(yī)用防護(hù)服、醫(yī)用口罩及消毒液等產(chǎn)品的經(jīng)營和使用，對(duì)于來源渠道不明、無產(chǎn)品注冊證、超過產(chǎn)品有效期等違法行為嚴(yán)厲查處。2月2日惠濟(jì)區(qū)市場監(jiān)督管理局食品藥品稽查執(zhí)法人員接到群眾舉報(bào)后，迅速組織執(zhí)法人員查處一起涉嫌銷售假冒偽劣口罩案，并頂格擬作出了行政處罰。

二是認(rèn)真調(diào)查，從重處罰。各單位組織精干執(zhí)法力量采取有力措施，認(rèn)真調(diào)查核實(shí)，建立案件臺(tái)賬，做到有案必查、違法必究。疫情期間，嚴(yán)格按照國家市場監(jiān)督管理總局從嚴(yán)、從重、從快的要求，在法定處罰種類和幅度內(nèi)，適用較重、較多的處罰種類或者較高的處罰幅度。二七區(qū)市場監(jiān)督管理局在防控期間敢于亮劍，不但成功查辦了大商哄抬物價(jià)案件，又在市場檢查中發(fā)現(xiàn)制售假冒口罩的大案。

三是注重協(xié)作，發(fā)揮合力。全市食品藥品稽查系統(tǒng)結(jié)合單位實(shí)際合理配置執(zhí)法力量，加強(qiáng)內(nèi)部協(xié)同執(zhí)法，與法規(guī)、價(jià)格監(jiān)督、網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管、廣告監(jiān)管、“12315”等部門形成了輿情信息共享，并積極加強(qiáng)與公安等單位協(xié)同執(zhí)法力度，及時(shí)有效的查處了多起疫情期間違法行為。

2月1日鄭州市食品藥品稽查支隊(duì)接到上級(jí)轉(zhuǎn)辦的群眾舉報(bào)輿情信息后，第一時(shí)間聯(lián)合多部門查處一起涉嫌銷售假冒偽劣口罩案。連日來，針對(duì)各類違法線索及案件全市稽查執(zhí)法人員均依法從嚴(yán)從重從快進(jìn)行處理，有力地震懾了違法違規(guī)經(jīng)營的不良商家，為打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)營造了良好的市場環(huán)境，充分體現(xiàn)了敢于擔(dān)當(dāng)、敢于負(fù)責(zé)的市場監(jiān)管精神，維護(hù)好了轄區(qū)市場秩序。

本刊記者在這里看到，疫情面前執(zhí)法人員身上加的是責(zé)任，增的是使命感，各級(jí)干部主動(dòng)加壓，身臨一線不后退，從“統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一協(xié)調(diào)、統(tǒng)一調(diào)度”，到“密切跟蹤、及時(shí)分析、迅速行動(dòng)，堅(jiān)定有力、毫不懈怠做好各項(xiàng)工作”，各級(jí)執(zhí)法人員率先垂范，便是無聲的動(dòng)員。“天下之事，慮之貴詳，行之貴力”，河南省鄭州市食品藥品稽查系統(tǒng)上下聯(lián)動(dòng)戰(zhàn)“疫情”，敢于亮劍，重拳出擊不斷打擊違法行為，有力的震懾了違法分子，為打贏疫情防控戰(zhàn)正保駕護(hù)航!