眾志成城克時艱 市場監(jiān)管看河南 之鄧州市篇

疫情防控做實細 市場監(jiān)管在努力

一一河南省鄧州市花洲轄區(qū)疫情防控工作綜述

李 偉 本刊記者柴占陽

花洲街道辦事處位于河南省鄧州市城區(qū)的核心區(qū)，是鄧州市行政區(qū)和經(jīng)濟文化商業(yè)貿(mào)易中心。轄區(qū)面積約12平方公里，主次干道12條，轄17個社區(qū)居委會，151個居民網(wǎng)格，人口約16萬人。轄區(qū)內(nèi)新風(fēng)農(nóng)貿(mào)市場等4處較大規(guī)模專業(yè)市場，有中小學(xué)14所。注冊各類市場主體1萬多家，現(xiàn)正常經(jīng)營的8000多家。其中：大型商超15家，餐飲服務(wù)單位627家，副食經(jīng)營門店513家，藥品及醫(yī)療器械經(jīng)營門店62家，醫(yī)療機構(gòu)75家。其中，醫(yī)院7家、衛(wèi)生所及診所68家。

新冠病毒肺炎疫情防控阻擊戰(zhàn)打響以來，花洲街道辦事處因轄區(qū)范圍廣、面積大、人口集中、市場主體多、管理難度高、情況比較復(fù)雜被鄧州市指揮部把其列為甲類地區(qū)，是這次疫情防控的重中之重。

根據(jù)鄧州市市場監(jiān)督管理局疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組的安排部署，由該局黨組成員、副局長陳洪浩分包，牽頭組建由花洲食藥監(jiān)所、花洲工商所、新風(fēng)工商所和三個機關(guān)下沉人員組成的

花洲轄區(qū)市場監(jiān)管隊伍，擔負著花洲街道辦事處轄區(qū)市場秩序監(jiān)管、食品藥品安全監(jiān)管等疫情防控一線工作。經(jīng)過一個月來的辛勤工作，廣大監(jiān)管人員不畏困難，勇挑重擔，認真履職盡責(zé)，創(chuàng)造性開展工作，全力應(yīng)對疫情防控，使轄區(qū)市場秩序平穩(wěn)、商品質(zhì)量可靠、食品藥品安全，各項疫情防控措施到位，較好完成了市局交辦的各項任務(wù)，取得了階段性成效，花洲街道辦事處楊書記、牛主任等領(lǐng)導(dǎo)比較滿意，給予充分肯定。

一是應(yīng)關(guān)盡關(guān)、關(guān)停到位。截至目前，轄區(qū)內(nèi)2個活禽市場、28家活禽經(jīng)營戶全部關(guān)停。共宣傳動員自動關(guān)停和強制關(guān)停各類經(jīng)營門店8200多家，關(guān)停率98%。發(fā)放、張貼“疫情防控期間本店停止經(jīng)營 ”提示語和各類宣傳資料2000多份，用車載喇叭巡回宣傳防疫知識和政府法令要求，對屢教不改違令開業(yè)的門店，重點整治，立查立改，依法處理，制發(fā)責(zé)令停業(yè)通知書300余份，暫時收繳營業(yè)執(zhí)照2份，暫扣商品3類10余件，強力制止了“反彈”現(xiàn)象。

二是加強監(jiān)督，落實標準。對經(jīng)過驗收批準允許開業(yè)的12家超市、48家藥店等，加強了現(xiàn)場監(jiān)督。指派人員駐點值守，責(zé)任到人，嚴格按照六項標準規(guī)范，發(fā)現(xiàn)問題及時整改解決，不留隱患。當某超市店內(nèi)出現(xiàn)顧客扎堆選購、稱重、結(jié)算現(xiàn)象，就立即聯(lián)系總店負責(zé)人，通知各下屬門店，增強秩序維護力量，采取限制人流量、購物逗留時間和增加服務(wù)通道等的辦法加以解決，有效減少了人員集聚交叉感染的機會。

當發(fā)現(xiàn)某超市測溫計不準，就立即責(zé)令更換，現(xiàn)場檢驗，使其達到準確無誤。

三是嚴格驗收，保障民生。嚴格按照鄧州市市場監(jiān)督管理局下發(fā)的開業(yè)復(fù)業(yè)標準進行驗收，優(yōu)先保證民生行業(yè)。至目前，已發(fā)放理發(fā)店等各類行業(yè)復(fù)工開業(yè)標準通知和預(yù)通知200余份，經(jīng)驗收批準開業(yè)復(fù)工達65家。其中，超市12家、藥店48家、集體食堂5家(醫(yī)院3家、養(yǎng)老院2家)。

初步澄清轄區(qū)30家家電維修、818家五金經(jīng)營等行業(yè)基本情況，為下一步工作奠定基礎(chǔ)。

主要做法體現(xiàn)在，一是加強協(xié)調(diào)。分包領(lǐng)導(dǎo)陳洪浩主動協(xié)調(diào)辦事處、居委會、公安部門，時常溝通對接，先后十余次召開戰(zhàn)地會研究工作，搞好協(xié)作，對難點問題聯(lián)合行動，借力借勢彌補了力量不足，解決強制力不夠的問題。

市場監(jiān)管部門的工商所、食藥監(jiān)所等3位所長，每天晚上定時到辦事處參加推進會共33次，領(lǐng)會會議精神，匯報當日工作，接受工作任務(wù)，提出合理化建議，做好工作無縫銜接。

針對市場監(jiān)管人員下班后關(guān)停門店不斷反彈現(xiàn)象和背街小巷居民小區(qū)經(jīng)營門店擅自開門現(xiàn)象，協(xié)調(diào)辦事處組織6名工作人員，由各居委會協(xié)助，加強“三飯”時間管理，消除監(jiān)管空檔和盲區(qū)。又組織夜間專項行動，聯(lián)合整治新風(fēng)市場、棲鳳園市場、蘋果市場，教育市場主辦單位履行主體責(zé)任，協(xié)助做好商戶工作，達到徹底關(guān)閉。

當發(fā)現(xiàn)新風(fēng)市場轉(zhuǎn)盤西邊兩條市場道路因涉及花洲、古城2個辦事處4個居委會行政區(qū)劃責(zé)任不清而未封閉，造成市場內(nèi)外地菜車自由出入，立即牽頭協(xié)調(diào)，現(xiàn)場辦公，使問題得到解決。

二是合理分工。臨時組建的市場監(jiān)管隊伍來自原食藥監(jiān)局、工商局、質(zhì)監(jiān)局，為了加強隊伍團結(jié)，促進相互了解，整合車輛、監(jiān)管人員資源，營造團結(jié)協(xié)作的局面，分別建立“花洲片區(qū)群” “花洲街道市場監(jiān)管群” 2個微信群，及時傳達上級指示，通報工作情況，溝通交流工作信息，有力促進了工作開展。

面對不斷升級的防控要求，及時調(diào)整工作思路，創(chuàng)造性的開展工作，由分組分包主次干道臨街門店，到劃分5個監(jiān)管網(wǎng)格，再到劃分3個戰(zhàn)區(qū)，不斷調(diào)整完善，以適應(yīng)不斷變化的防控形勢和要求，搞好人員分組分工，明確責(zé)任到人，實行定人定崗定責(zé)，做到宣傳和整治相結(jié)合、定點值守與流動巡查相結(jié)合，收到了較好的監(jiān)管成效。

三是加強督查。成立督查組，經(jīng)常深入一線檢查督導(dǎo)工作，重點對人員著裝、在崗在位、工作情況、工作紀律等進行檢查，發(fā)現(xiàn)問題現(xiàn)場解決，協(xié)助處理疑難問題。沒有發(fā)現(xiàn)違紀現(xiàn)象，每天定時收集匯總工作情況及時上報。

在這次疫情防控工作中，鄧州市花洲轄區(qū)全體同志，都能以大局為重，都能視疫情就是命令，防控就是責(zé)任，一切行動聽指揮，發(fā)揚吃苦肯干、無私奉獻精神，服從命令聽指揮，主動作為，勇于擔當，涌現(xiàn)許多先進典型，他們的感人事跡，有關(guān)媒體給予報道，受到系統(tǒng)上下一致好評和稱贊。 分包領(lǐng)導(dǎo)陳洪浩，作為黨組成員、副局長，堅守一線，靠前指揮，親力親為，以上率下，始終帶領(lǐng)同志們戰(zhàn)斗在前沿，為同志們做出表率。

馬堯武、李偉、陳劍岳等同志曾患有比較嚴重的基礎(chǔ)性疾病，是這次新冠病毒肺炎易感人群，但他們不顧個人安危，一直奮戰(zhàn)在一線 ;

徐德合、楊存迎、辛小軍、尹濤等老同志、老黨員，能夠發(fā)揚黨員模范帶頭作用，敢于管理，勇于負責(zé)，經(jīng)常早出晚歸，帶隊深入市場、門店，抓好具體工作落實 ;

還有王愷、宋曉青、裴先瑞、陳文改、李彩霞、高冰、孫珊等女同志，巾幗不讓須眉，像男同志一樣戰(zhàn)斗在一線 ;

寇重雨、李波、劉冬如、劉文定、梅振巖、王鵬等退伍軍人，保持老兵本色，退伍不褪色，既當駕駛員，又當宣傳員、戰(zhàn)斗員，服從號令，沖鋒在一線 ;

郭玉、段春光等分包超市的同志，能夠堅守崗位，嚴格監(jiān)督超市落實防控措施，及時發(fā)現(xiàn)解決問題消除隱患 ;

趙萬、海龍等90后同志，發(fā)揮年輕身體好的優(yōu)勢，發(fā)揚特別能戰(zhàn)斗的精神，哪里有困難、哪里有需要，就沖向哪里。趙萬同志還向黨組織遞交了火線入黨申請書，表達強烈的入黨愿望，要求接受黨的考驗。

在花洲轄區(qū)疫情防控工作中，機關(guān)下沉人員深入一線，主動作為，基層所同志履職盡責(zé)，勇于擔當， 樹立了市場監(jiān)管部門良好的社會形象。

下一步，將根據(jù)鄧州市市場監(jiān)督管理局安排，以搞好各類市場主體復(fù)工開業(yè)標準落實為重點，進一步做好工作，把因疫情影響造成損失奪回來，堅決打贏這場沒有硝煙的戰(zhàn)爭，為鄧州市正在抓緊落實進行的經(jīng)濟發(fā)展各項工作做出市場監(jiān)管人的努力 !