織就食安“防護(hù)網(wǎng)” 做好 “舌安”民生事

一一河南省鄭州市鄭東新區(qū)創(chuàng)建省級(jí)食品安全區(qū)紀(jì)實(shí)

沈節(jié)娟 雷小靜 本刊記者柴占陽

“舌尖上的安全"，是百姓的私事，但也是黨和政府執(zhí)政能力彰顯的民生實(shí)事。

河南省自2015年開始推動(dòng)食品安全示范縣(市、區(qū))創(chuàng)建試點(diǎn)工作。創(chuàng)建食品安全示范縣(市、區(qū))是建設(shè)食品安全省的重要載體，也是全力保障全省人們?nèi)罕姵缘冒踩?、吃得放心的重要舉措。

鄭州市鄭東新區(qū)黨工委、管委會(huì)一直以來高度重視食品安全，始終堅(jiān)持以人民為中心，深入實(shí)施食品安全戰(zhàn)略，將守護(hù)群眾“舌尖上的安全”作為重大的民生實(shí)事來抓，圍繞“智慧鄭東、美食鄭東、食安鄭東” 的建設(shè)目標(biāo)，通過示范引領(lǐng)強(qiáng)化企業(yè)自律、創(chuàng)新舉措強(qiáng)化監(jiān)管力度、加大宣傳推動(dòng)社會(huì)共治，全區(qū)食品安全防控水平逐步提升，食品安全質(zhì)量穩(wěn)中向好，有效地保障了廣大人民群眾的飲食安全。

強(qiáng)化日常監(jiān)管，讓百姓吃得安心、購得放心。

堅(jiān)持問題導(dǎo)向，針對(duì)百姓關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)，2019年先后開展 “保健”市場(chǎng)亂象“百日行動(dòng)”、校園及周邊食品安全整治、網(wǎng)絡(luò)訂餐食品安全等各類專項(xiàng)整治30余次，開展實(shí)驗(yàn)室抽檢食品3535批次，合格率達(dá)98.5%;日常快速檢測(cè)7271批次，合格率95.31%，檢查餐飲服務(wù)單位4790家次，食品生產(chǎn)流通單位2800家次，罰沒85.819619萬元，移送公安機(jī)關(guān)食品違法案件4起。

新冠肺炎疫情爆發(fā)后，鄭東新區(qū)根據(jù)疫情發(fā)展的實(shí)際，積極謀劃，主動(dòng)作為。針對(duì)餐飲單位容易出現(xiàn)的店內(nèi)衛(wèi)生和積壓食品質(zhì)量問題，自3月7日起，采取“組織+動(dòng)員”、“檢查+抽檢”、“網(wǎng)上+線下”、“服務(wù)+監(jiān)管”等“四個(gè)+” 措施，率先在全區(qū)范圍內(nèi)開展為期兩個(gè)月的食品安全隱患大排查活動(dòng)。

此項(xiàng)工作得到了河南省市場(chǎng)監(jiān)督管理局的高度認(rèn)可。河南省市場(chǎng)監(jiān)督管理局黨組書記、局長(zhǎng)馬林青專門作出批示，并在全省推廣;3月19日晚，鄭州市發(fā)布餐飲行業(yè)開放堂食服務(wù)通知以后，鄭東新區(qū)連夜印制發(fā)放《餐飲企業(yè)堂食服務(wù)疫情防控和用餐須知》和《消費(fèi)者就餐須知》等宣傳海報(bào)，并在就餐高峰時(shí)段，對(duì)餐飲單位前廳疫情防控措施和后廚食品安全操作情況進(jìn)行檢查指導(dǎo)。通過“服務(wù)到位”、“指導(dǎo)到位”、“檢查到位”、“建議到位”，做到疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展“兩手抓，兩不放松”。

全面推行“6S”標(biāo)準(zhǔn)化管理，促進(jìn)食品質(zhì)量安全大提升。在食品生產(chǎn)、流通、餐飲單位，全面推行以“整理、整頓、清掃、清潔、素養(yǎng)和安全”為內(nèi)容的“6S”標(biāo)準(zhǔn)化管理，轄區(qū)內(nèi)6000余家食品流通、餐飲服務(wù)單位和10家食品生產(chǎn)企業(yè)食品安全管理水平得到極大提高，全區(qū)整體食品安全保障水平得到極大提升。此項(xiàng)工作，鄭東新區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局被鄭州市市場(chǎng)監(jiān)督管理局表彰為“全市食品安全6S標(biāo)準(zhǔn)化管理建設(shè)工作先進(jìn)單位”。開創(chuàng)“事前介入，全程保障，檢驗(yàn)同行” 的重大活動(dòng)保障模式，2019年圓滿完成了全國第十一屆少數(shù)民族傳統(tǒng)體育運(yùn)動(dòng)會(huì)等25余場(chǎng)次重大活動(dòng)的食品安全保障工作。

推動(dòng)示范街、示范店建設(shè)，打造“食安鄭東”品牌。累計(jì)打造了2家國家級(jí)放心肉菜超市，1家省級(jí)食品安全管理示范單位，熙地港、新田360、天澤街3條鄭州市食品安全示范街，24家鄭州市百家食品安全管理示范單位，12家鄭州市餐飲服務(wù)食品安全示范店，4家鄭州市餐飲服務(wù)明廚亮灶示范店;眾意路等9家區(qū)級(jí)食品安全示范街、317家區(qū)級(jí)食品安全示范店，讓群眾外出食品消費(fèi)購物有了好去處，感受滿滿安全感和幸福感。

推動(dòng)信息化建設(shè)，食品安全讓您看得見、“掃”得著。搭建智慧食藥監(jiān)管平臺(tái)和食品安全應(yīng)急指揮平臺(tái)，在轄區(qū)51所大中專院校、中小學(xué)校、44家托幼機(jī)構(gòu)和637家餐飲服務(wù)單位實(shí)施 “互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶” 工程，向群眾公開廚房環(huán)境、加工過程、清洗消毒、食品原料儲(chǔ)存狀態(tài)等重點(diǎn)環(huán)節(jié);在流通環(huán)節(jié)推進(jìn)溯本通追溯系統(tǒng)建設(shè)，轄區(qū)10家農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)了掃描二維碼，農(nóng)副產(chǎn)品、瓜果蔬菜從田間地頭到餐桌來可追、去可溯，讓消費(fèi)者看得明白，吃得放心，提升人民群眾對(duì)食品安全的滿意度。

“兩個(gè)辦”優(yōu)化食品行業(yè)準(zhǔn)入環(huán)境，積蓄食品行業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁。解放思想，大刀闊斧進(jìn)行商事制度改革，食品經(jīng)營許可均實(shí)現(xiàn)“加速辦”、“就近辦”。其中，大中型餐飲單位食品許可辦理期限由法定20個(gè)工作壓縮至1個(gè)工作日，壓縮率95%，在鄭州市各縣市區(qū)中辦理速度最快。食品流通許可，取消現(xiàn)場(chǎng)核查環(huán)節(jié)，改為承諾制，實(shí)現(xiàn)“一日辦結(jié)”;“三小”門店的申請(qǐng),憑身份證“即來即辦”。

另外，在全市率先將食品經(jīng)營許可權(quán)限下放至12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦監(jiān)管所，食品經(jīng)營的開辦手續(xù)全部實(shí)現(xiàn)“就近辦”，極大地方便了辦事群眾。

加強(qiáng)食品安全宣傳教育，營造社會(huì)共享共治良好氛圍。先后開展 “全面推進(jìn)省級(jí)食品安全區(qū)創(chuàng)建，讓人民生活更美好”等主題宣傳活動(dòng)，累計(jì)發(fā)放食品藥品安全知識(shí)折頁和宣傳冊(cè)20余萬份;在學(xué)校門口、餐飲示范街區(qū)、主要商業(yè)街區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域LED顯示屏滾動(dòng)播放創(chuàng)建宣傳標(biāo)語;區(qū)食安辦聯(lián)合教文體局向轄區(qū)中小學(xué)及幼兒園師生發(fā)放創(chuàng)建“小蘋果”(致家長(zhǎng)告知信)和簽字筆10萬余份;在各社區(qū)張貼創(chuàng)建宣傳海報(bào)6萬余份;發(fā)送創(chuàng)建宣傳短信200余萬條在全區(qū)范圍內(nèi)營造濃厚的食品安全創(chuàng)建氛圍。主動(dòng)邀請(qǐng)媒體和社會(huì)各界積極參與食品藥品宣傳和監(jiān)管，全年在國家、省、市主流媒體發(fā)布新聞報(bào)道和宣傳信息近350余篇次，大大地提高了人民群眾的食品安全知曉率，促進(jìn)食品安全的社會(huì)共治。

食品安全工作是一項(xiàng)復(fù)雜的社會(huì)系統(tǒng)工程，需要群防群控，形成社會(huì)共治格局。在此，也呼吁廣大市民朋友，大力支持、積極參與到河南省省級(jí)食品安全區(qū)創(chuàng)建工作中來，形成 “人人關(guān)心食品安全、人人重視食品安全” 的良好氛圍，讓創(chuàng)建過程真正成為食品質(zhì)量持續(xù)改善、安全監(jiān)管持續(xù)加強(qiáng)、人民群眾持續(xù)受益的過程。食品安全讓人民群眾的生活更加美好!