抗擊疫情市場(chǎng)監(jiān)管部門在行動(dòng)

2020-04-02 11:26:46 來(lái)源：食品安全導(dǎo)刊

評(píng)論0條我來(lái)說(shuō)兩句

　　抗擊疫情市場(chǎng)監(jiān)管部門在行動(dòng)

　　本刊綜合報(bào)道

　　新型冠狀病毒感染肺炎疫情發(fā)生以來(lái)，全國(guó)各地市場(chǎng)監(jiān)管局認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，把防控疫情作為當(dāng)前的重大政治任務(wù)，積極發(fā)揮市場(chǎng)監(jiān)管職能，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，狠抓工作落實(shí)，開(kāi)展“保價(jià)格、保質(zhì)量、保供應(yīng)”行動(dòng)，打擊囤積居奇、哄抬價(jià)格，嚴(yán)查商品質(zhì)量，從嚴(yán)從重從快查處了一批案件，并發(fā)布消費(fèi)警示，張貼提醒告誡，維護(hù)群眾利益，確保市場(chǎng)秩序基本穩(wěn)定。3月12日，國(guó)務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)，市場(chǎng)監(jiān)管總局價(jià)監(jiān)競(jìng)爭(zhēng)局一級(jí)巡視員陳志江介紹,全國(guó)已立案價(jià)格違法案件1.4萬(wàn)件，處罰7900多件。

　　經(jīng)過(guò)全國(guó)上下艱苦努力，疫情防控形勢(shì)持續(xù)向好，生產(chǎn)生活秩序加快恢復(fù)，市場(chǎng)監(jiān)管部門既要清醒認(rèn)識(shí)到當(dāng)前疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展形勢(shì)的復(fù)雜性，把疫情防控和市場(chǎng)監(jiān)管各項(xiàng)工作一件一件抓實(shí)抓細(xì)抓落地，又要為企業(yè)揚(yáng)帆做好護(hù)航者，任重而道遠(yuǎn)，市場(chǎng)監(jiān)管人堅(jiān)守初心，信守承諾，彰顯著忠誠(chéng)擔(dān)當(dāng)。

　　市場(chǎng)監(jiān)管總局：開(kāi)展“三保 ”行動(dòng) 有序、有力保障市場(chǎng)供應(yīng)

　?。ū究浾?吳傳東）2月25日，國(guó)務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制舉行維護(hù)市場(chǎng)秩序支持復(fù)工復(fù)產(chǎn)新聞發(fā)布會(huì)。國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，疫情防控期間，市場(chǎng)監(jiān)管部門為支持食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)良好的復(fù)工復(fù)產(chǎn)，開(kāi)展了“保價(jià)格、保質(zhì)量、保供應(yīng)”的系列行動(dòng)。目前有7000多家企業(yè)積極響應(yīng)，有序、有力保障了市場(chǎng)供應(yīng)。

　　國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局食品經(jīng)營(yíng)司稽查專員陳谞說(shuō)，根據(jù)疫情防控期間的食品消費(fèi)特點(diǎn)和監(jiān)管要求，市場(chǎng)監(jiān)管總局發(fā)布了通知，鼓勵(lì)和推動(dòng)廣大食品企業(yè)積極參與“保價(jià)格、保質(zhì)量、保供應(yīng)”的系列行動(dòng)。目前，參與“三保”自我承諾的7000多家企業(yè)中，有近一半都是規(guī)模以上的龍頭食品企業(yè)，帶動(dòng)食品全行業(yè)積極推進(jìn)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，有序有力保障食品供應(yīng)，為維護(hù)市場(chǎng)的秩序穩(wěn)定作出了貢獻(xiàn)。與此同時(shí)，各級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門立足疫情防控的實(shí)際，充分發(fā)揮職能，全力為食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)提供支持。

　　國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局副局長(zhǎng)唐軍說(shuō)，“三保”行動(dòng)從1月29日正式啟動(dòng)，開(kāi)展以來(lái)效果明顯。就保價(jià)格來(lái)講，一方面市場(chǎng)監(jiān)管部門在發(fā)揮作用，對(duì)哄抬口罩價(jià)格及時(shí)查處。截止到24日，已經(jīng)查辦了4500多家企業(yè)，對(duì)于其他的醫(yī)療防護(hù)用品和關(guān)系民生的重要商品，現(xiàn)在正在立案的有11000多家，查出的都及時(shí)曝光。企業(yè)自覺(jué)地采取行動(dòng)，電商平臺(tái)也把好價(jià)格關(guān)。據(jù)初步了解，參加行動(dòng)的電商平臺(tái)下線了20多萬(wàn)只價(jià)格異常的口罩，涉及到36000多戶門店。保質(zhì)量的企業(yè)自覺(jué)進(jìn)行商品質(zhì)量的把關(guān)，嚴(yán)把進(jìn)貨渠道，發(fā)現(xiàn)不合格的產(chǎn)品及時(shí)召回、及時(shí)處理。國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局副局長(zhǎng) 唐軍：保供應(yīng)方面也是積極響應(yīng)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，目前參加“三保”行動(dòng)的企業(yè)中，超市行業(yè)開(kāi)工復(fù)業(yè)的已經(jīng)達(dá)到98.9%，食品行業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)超過(guò)了70%。電商平臺(tái)加強(qiáng)信息統(tǒng)籌和交易撮合，及時(shí)準(zhǔn)確連接供需兩端，有力地保障了有效供給。

　　北京：嚴(yán)格檢查保障物價(jià)穩(wěn)定

　?。ū究浾?董日志）最近市場(chǎng)上蔬菜價(jià)格大幅度上漲的傳聞是真的嗎？口罩、消毒用品、防護(hù)服等疫情相關(guān)用品銷售企業(yè)有沒(méi)有哄抬物價(jià)？近期，北京市場(chǎng)監(jiān)管部門對(duì)蔬菜價(jià)格上漲、哄抬物價(jià)等情況走訪調(diào)查。

　　豐臺(tái)區(qū)：全力保障疫情防控期食品流通市場(chǎng)秩序穩(wěn)定

　　為全面做好疫情防控工作，保障轄區(qū)食品安全和市場(chǎng)秩序穩(wěn)定，豐臺(tái)區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局加大對(duì)轄區(qū)大型商超檢查力度。一是對(duì)商超疫情防控管理方案制定和落實(shí)情況進(jìn)行檢查，督促商超充分履行主體責(zé)任。二是嚴(yán)查進(jìn)貨來(lái)源。要求商超嚴(yán)格落實(shí)索證索票制度，嚴(yán)禁銷售野生動(dòng)物及其制品。三是對(duì)散裝食品進(jìn)行檢查。要求企業(yè)對(duì)所經(jīng)營(yíng)直接入口散裝食品進(jìn)行專區(qū)售賣并配備相應(yīng)隔離設(shè)施，避免消費(fèi)者直接觸及食品，并對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的散裝熟食未隔離覆蓋行為當(dāng)場(chǎng)責(zé)令其改正。四是對(duì)場(chǎng)所消毒及從業(yè)人員健康管理情況進(jìn)行檢查。詳細(xì)詢問(wèn)商超每日對(duì)賣場(chǎng)消毒情況并檢查相關(guān)記錄，檢查工作人員每日健康監(jiān)測(cè)情況及體溫檢測(cè)記錄，督促企業(yè)做好疫區(qū)返京從業(yè)人員登記隔離工作，確保從業(yè)人員符合健康要求。五是對(duì)蔬菜、口罩、消毒類產(chǎn)品等近期熱銷產(chǎn)品供應(yīng)情況及價(jià)格進(jìn)行檢查，確保民生產(chǎn)品供應(yīng)充足、價(jià)格穩(wěn)定。

　　在疫情防控期間，面對(duì)物價(jià)波動(dòng)情況，豐臺(tái)區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局第一時(shí)間約談商超負(fù)責(zé)人，要求企業(yè)充分履行社會(huì)責(zé)任，在保證產(chǎn)品供應(yīng)充足的同時(shí)不哄抬物價(jià)、不囤積居奇。

　　通州：強(qiáng)調(diào)保持食品價(jià)格穩(wěn)定

　　近日，通州區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局執(zhí)法人員奔赴各大超市，發(fā)現(xiàn)市場(chǎng)上銷售的果菜糧油商品雖有一定程度的漲幅，但白菜還是“白菜價(jià)”。

　　通州區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局執(zhí)法人員現(xiàn)場(chǎng)向消費(fèi)者了解菜價(jià)，向超市負(fù)責(zé)人詢問(wèn)節(jié)日商品供應(yīng)和物價(jià)變化情況，一再?gòu)?qiáng)調(diào)要保持節(jié)日期間各類商品，特別是與百姓生活密切相關(guān)的食品價(jià)格穩(wěn)定，堅(jiān)決杜絕哄抬物價(jià)行為的發(fā)生。執(zhí)法人員表示，消費(fèi)者應(yīng)理性看待節(jié)日期間的正常物價(jià)上漲，但一旦發(fā)現(xiàn)不法商家涉嫌哄抬物價(jià)，請(qǐng)及時(shí)撥打通州區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局投訴舉報(bào)電話，通州區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局將第一時(shí)間前往調(diào)查核實(shí)，堅(jiān)決做到發(fā)現(xiàn)一起、查處一起。

　　門頭溝、海淀：重點(diǎn)檢查藥械經(jīng)營(yíng)情況

　　門頭溝區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局約談了轄區(qū)5家規(guī)模較大的藥械經(jīng)營(yíng)企業(yè)，督促企業(yè)加強(qiáng)防護(hù)口罩、防護(hù)服、體溫計(jì)、體外診斷試劑及相關(guān)藥品購(gòu)進(jìn)渠道管理，確保藥品醫(yī)療器械質(zhì)量安全，積極尋找貨源，拓寬進(jìn)貨渠道。

　　同時(shí)，執(zhí)法人員深入檢查有形市場(chǎng)、食品流通、餐飲單位、藥械經(jīng)營(yíng)、物價(jià)等環(huán)節(jié)，指導(dǎo)市場(chǎng)每日消毒、通風(fēng)和清潔，嚴(yán)禁銷售、宰殺活禽和野生動(dòng)物，嚴(yán)禁銷售未經(jīng)檢驗(yàn)檢疫或檢驗(yàn)檢疫不合格的肉品；啟動(dòng)價(jià)格專項(xiàng)檢查，規(guī)范經(jīng)營(yíng)者價(jià)格行為；禁止聚集性用餐，嚴(yán)防疫情通過(guò)餐桌傳播；下沉監(jiān)管力量重點(diǎn)檢查藥械經(jīng)營(yíng)使用情況，特別是抗微生物藥、醫(yī)用防護(hù)口罩、溫度計(jì)等質(zhì)量情況。

　　海淀區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局開(kāi)展市場(chǎng)口罩、消毒用品、防護(hù)服等疫情相關(guān)用品的價(jià)格監(jiān)督檢查，對(duì)散布漲價(jià)信息、囤積居奇、價(jià)格欺詐等違法行為發(fā)現(xiàn)一起，查處一起。加大對(duì)現(xiàn)場(chǎng)宰殺、違法銷售畜禽、野生動(dòng)物等行為的執(zhí)法力度，嚴(yán)禁市場(chǎng)內(nèi)銷售野生動(dòng)物及各類活物，加強(qiáng)花鳥(niǎo)魚(yú)蟲(chóng)市場(chǎng)的監(jiān)管，要求各市場(chǎng)按照要求完成消毒防護(hù)工作。強(qiáng)化群體性聚餐監(jiān)管，督促各餐飲單位退訂或延后群體性聚餐預(yù)訂，取消一切農(nóng)村地區(qū)的群體性聚餐行為。

　　山東：“齊”心“魯”力穩(wěn)定物價(jià)

　?。ū究浾?董天鶴）連日來(lái)，山東省各級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門重拳出擊嚴(yán)打囤積居奇、哄抬價(jià)格、不明碼標(biāo)價(jià)等違法行為，有效維護(hù)了疫情防控期間市場(chǎng)價(jià)格穩(wěn)定。

　　1月底，市場(chǎng)出現(xiàn)哄抬價(jià)格的苗頭。山東省市場(chǎng)監(jiān)管局各級(jí)部門從快、從重、從嚴(yán)處罰價(jià)格違法行為，公開(kāi)曝光重大價(jià)格違法案件，讓違法者傾家蕩產(chǎn)，堅(jiān)決剎住漲價(jià)“歪風(fēng)”。同時(shí)，要求各市對(duì)投訴舉報(bào)即接即辦，24小時(shí)內(nèi)辦結(jié)或回復(fù)意見(jiàn)。針對(duì)各地對(duì)哄抬價(jià)格違法認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一的問(wèn)題，山東省市場(chǎng)監(jiān)管局積極主動(dòng)協(xié)調(diào)省發(fā)改委、省醫(yī)保局，迅速出臺(tái)相關(guān)文件，明確疫情期間抬高價(jià)格且購(gòu)銷差價(jià)超過(guò)35%，即構(gòu)成哄抬價(jià)格違法行為，讓各級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門開(kāi)展監(jiān)管執(zhí)法工作底氣更足。

　　為督促指導(dǎo)各類市場(chǎng)主體，山東省市場(chǎng)監(jiān)管局、山東省個(gè)體私營(yíng)企業(yè)協(xié)會(huì)向社會(huì)公開(kāi)發(fā)布疫情期間市場(chǎng)價(jià)格秩序提醒告誡書(shū)、倡議書(shū)等，要求各相關(guān)經(jīng)營(yíng)者及行業(yè)協(xié)會(huì)守法合規(guī)經(jīng)營(yíng)。除現(xiàn)場(chǎng)巡查外，基層市場(chǎng)監(jiān)管所還通過(guò)微信監(jiān)管群、微信公眾號(hào)、官方網(wǎng)站微博等渠道廣泛宣傳價(jià)格監(jiān)管政策。截至目前，山東省各級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門共受理市場(chǎng)價(jià)格投訴舉報(bào)19191件，已辦結(jié)18722件，辦結(jié)率97.6%；已檢查經(jīng)營(yíng)單位111469家，立案查處價(jià)格違法案件582件，處罰和擬處罰金額900.83萬(wàn)元。其中，罰款金額超40萬(wàn)元的有8件。

　　陜西：優(yōu)化程序打擊違法行為

　?。ū究浾?韓偉民）從2月8日起，陜西省市場(chǎng)監(jiān)管局要求各級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門優(yōu)化程序，依法從重從快嚴(yán)厲打擊違法行為，切實(shí)維護(hù)好市場(chǎng)秩序。

　　該局明確，要優(yōu)化立案程序。在接到相關(guān)違法行為的舉報(bào)后，應(yīng)立即進(jìn)行查證，充分利用現(xiàn)場(chǎng)檢查等調(diào)查手段調(diào)取、固定證據(jù)，確實(shí)存在違法行為的，可直接轉(zhuǎn)入調(diào)查程序，立案手續(xù)應(yīng)在開(kāi)始案件調(diào)查后24小時(shí)內(nèi)予以補(bǔ)辦。要關(guān)口前移，承擔(dān)案件審核人員在相關(guān)案件查辦的過(guò)程中可以提前介入，指導(dǎo)案件查辦、提供法律意見(jiàn)，節(jié)省案件審核時(shí)間。該局明確，以下情況應(yīng)當(dāng)采取視頻會(huì)議等形式進(jìn)行集體討論。對(duì)擬罰款、沒(méi)收違法所得和非法財(cái)物價(jià)值數(shù)額50萬(wàn)元以上（含本數(shù)）的案件；擬責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷許可證或者執(zhí)照的案件；涉及重大安全問(wèn)題或者有重大社會(huì)影響的案件；調(diào)查處理意見(jiàn)與審核意見(jiàn)存在重大分歧的案件以及市場(chǎng)監(jiān)管部門負(fù)責(zé)人認(rèn)為應(yīng)當(dāng)提交集體討論的其他案件。

　　在疫情防控期間，要嚴(yán)格落實(shí)法律法規(guī)關(guān)于聽(tīng)證的規(guī)定，保障當(dāng)事人的合法權(quán)利。對(duì)執(zhí)法文書(shū)，應(yīng)優(yōu)先選擇不見(jiàn)面的送達(dá)方式，如留置送達(dá)、電子送達(dá)等（行政處罰決定書(shū)除外），盡量避免人員接觸。

　　湖南冷水江市：“四級(jí)網(wǎng)格”筑牢“抗疫堡壘”

　?。ū究浾?戴國(guó)亮）3月10日，湖南冷水江市市場(chǎng)監(jiān)管局及時(shí)成功勸阻了一起五六十人集體聚餐事件，做到既讓當(dāng)事人滿意，又使復(fù)工企業(yè)稱心。這，首先歸功于該局推行的防疫網(wǎng)格化管理。為切實(shí)做好疫情防控工作，冷水江市市場(chǎng)監(jiān)管局及時(shí)建立了 “四級(jí)網(wǎng)格”防控體系，即一級(jí)網(wǎng)格為全體班子成員，由局黨組書(shū)記擔(dān)任網(wǎng)格長(zhǎng)；二級(jí)網(wǎng)格為班子成員及其分管的部門，由10名班子成員分別擔(dān)任網(wǎng)格長(zhǎng)；三級(jí)網(wǎng)格為股、室、隊(duì)、所全體工作人員，由各股、室、隊(duì)、所負(fù)責(zé)人擔(dān)任網(wǎng)格長(zhǎng)；四級(jí)網(wǎng)格按照屬地管理原則劃分為52個(gè)小網(wǎng)格，每個(gè)網(wǎng)格的成員為轄區(qū)內(nèi)各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)人，由各基層所的包片責(zé)任人擔(dān)任網(wǎng)格管理員。每個(gè)網(wǎng)格各負(fù)其責(zé)，一級(jí)抓一級(jí)。如此一來(lái)，形成了上下聯(lián)動(dòng)、信息互通、資源共享、聯(lián)防聯(lián)控的局面，構(gòu)筑起全覆蓋、全方位、無(wú)盲區(qū)、無(wú)死角的嚴(yán)密防疫堡壘。

　　西藏:加強(qiáng)食品經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)疫情防控

　?。ū究浾?董日志）為堅(jiān)決打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)，西藏自治區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局要求全區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管部門切實(shí)加強(qiáng)食品經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)疫情防控工作。加強(qiáng)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)監(jiān)管，嚴(yán)禁活禽交易和野生動(dòng)物肉類及其制品交易行為。督促市場(chǎng)開(kāi)辦者落實(shí)食品安全主體責(zé)任，嚴(yán)格執(zhí)行索證索票、進(jìn)貨查驗(yàn)制度。加強(qiáng)食品經(jīng)營(yíng)單位監(jiān)管，重點(diǎn)檢查散裝食品防護(hù)是否到位，食品經(jīng)營(yíng)者在銷售活動(dòng)中是否佩戴口罩、手套，避免交叉污染和接觸傳播。要求食品經(jīng)營(yíng)單位及時(shí)清理庫(kù)存食品，保障食品質(zhì)量。加強(qiáng)餐飲安全監(jiān)管，對(duì)開(kāi)展集中供餐的餐飲服務(wù)單位實(shí)施全覆蓋檢查，督促指導(dǎo)餐飲服務(wù)單位、單位食堂嚴(yán)格按照要求開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)第三方平臺(tái)和入網(wǎng)餐飲服務(wù)提供者的監(jiān)督檢查，督促平臺(tái)落實(shí)疫情防控要求，對(duì)配送人員開(kāi)展崗前健康檢查，并配備防護(hù)用具。加強(qiáng)對(duì)藏歷新年節(jié)日市場(chǎng)重點(diǎn)食品的監(jiān)督檢查。加大對(duì)銷量較大的蛋奶肉、米面油、卡塞等重點(diǎn)品種的抽檢力度，暫停食品試吃活動(dòng)，嚴(yán)厲查處經(jīng)營(yíng)不符合安全標(biāo)準(zhǔn)食品的違法違規(guī)行為。切實(shí)發(fā)揮食品安全社會(huì)共治作用，鼓勵(lì)食品經(jīng)營(yíng)企業(yè)、商家積極參與“三保”行動(dòng)，履行企業(yè)主體責(zé)任和社會(huì)責(zé)任，眾志成城抗擊疫情。

　　云南：加強(qiáng)疫情防控期間食品安全監(jiān)管

　?。ū究浾?葉朝輝）為強(qiáng)化疫情防控期間食品安全監(jiān)管工作，云南省市場(chǎng)監(jiān)管局要求全省各級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門把人民群眾生命安全和身體健康放在第一位，結(jié)合日常監(jiān)管、投訴舉報(bào)、疫情防控期間食品安全特點(diǎn)和本地實(shí)際，圍繞食品安全風(fēng)險(xiǎn)隱患易發(fā)多發(fā)和重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)品種、重點(diǎn)環(huán)節(jié)中可能存在的食品安全風(fēng)險(xiǎn)隱患，全力開(kāi)展疫情防控期間食品安全監(jiān)管工作，確保讓老百姓吃得安全、放心。

　　全省食品生產(chǎn)企業(yè)原則上執(zhí)行省政府關(guān)于不早于2月9日24時(shí)前復(fù)工的規(guī)定，如生產(chǎn)群眾必需食品的企業(yè)需要復(fù)工的，應(yīng)征得當(dāng)?shù)胤揽刂笓]部的同意，在確保疫情防控到位的前提下開(kāi)工。督促?gòu)?fù)工后的食品生產(chǎn)企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)主體責(zé)任，切實(shí)做好員工健康檢查、生產(chǎn)場(chǎng)所消毒、原料進(jìn)貨查驗(yàn)、索證索票、關(guān)鍵環(huán)節(jié)控制、產(chǎn)品出廠檢驗(yàn)等各項(xiàng)工作。嚴(yán)禁采購(gòu)野生動(dòng)物和不明來(lái)源的活體動(dòng)物、動(dòng)物源性食品原料進(jìn)行生產(chǎn)加工。

　　督促食品和食用農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)者嚴(yán)格落實(shí)主體責(zé)任，加強(qiáng)進(jìn)貨查驗(yàn)和完善索證索票記錄，防止來(lái)源不明的、未經(jīng)檢驗(yàn)檢疫或檢驗(yàn)檢疫不合格、病死等畜禽肉和水產(chǎn)品進(jìn)入市場(chǎng)銷售；防范貯存、銷售、人員衛(wèi)生等環(huán)節(jié)的風(fēng)險(xiǎn)；售賣散裝直接入口食品的，應(yīng)當(dāng)督促銷售者使用加蓋或非敞開(kāi)式容器盛放，按照保障質(zhì)量安全的溫度等條件要求存放，售賣過(guò)程中應(yīng)當(dāng)戴手套、口罩，采取措施避免消費(fèi)者直接接觸散裝直接入口食品。嚴(yán)格執(zhí)行省疫情防控指揮部《云南省突發(fā)公共衛(wèi)生事件一級(jí)響應(yīng)20條措施》，堅(jiān)決關(guān)閉活禽交易市場(chǎng)，停止活禽交易和宰殺，對(duì)原來(lái)活禽交易區(qū)（點(diǎn)）進(jìn)行徹底清潔和消毒。

　　督促餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)者嚴(yán)格遵守《餐飲服務(wù)食品安全操作規(guī)范》有關(guān)規(guī)定，針對(duì)原料采購(gòu)、加工操作、人員管理、環(huán)境衛(wèi)生和食品留樣等全環(huán)節(jié)加強(qiáng)監(jiān)管。餐飲服務(wù)單位落實(shí)晨檢制度，嚴(yán)格原材料采購(gòu)存貯管理并做好記錄，及時(shí)排除風(fēng)險(xiǎn)隱患。要加大對(duì)無(wú)證經(jīng)營(yíng)和超范圍經(jīng)營(yíng)行為的查處力度，堅(jiān)決消除食品安全風(fēng)險(xiǎn)隱患。

　　強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)訂餐食品安全監(jiān)管工作，網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)第三方平臺(tái)提供者及入網(wǎng)餐飲服務(wù)提供者要嚴(yán)格遵守《食品安全法》《餐飲服務(wù)食品安全操作規(guī)范》《網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理辦法》等法規(guī)和規(guī)章，嚴(yán)格落實(shí)食品安全管理制度，嚴(yán)格落實(shí)疫情防控各項(xiàng)措施,確保外賣食品配送過(guò)程中不受污染。

　　上海：花式助力為復(fù)工復(fù)產(chǎn)按下加速鍵

　?。ū究浾?梅少華）市場(chǎng)包干、上門指導(dǎo)、定制指南……上海市場(chǎng)監(jiān)管部門開(kāi)啟花式助力模式，支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。據(jù)悉，截至2月29日，上海市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)復(fù)工率94.5%、復(fù)產(chǎn)率66%，大集團(tuán)復(fù)工率97.4%、復(fù)產(chǎn)率58%，中小企業(yè)復(fù)工率53%。

　　上海市市場(chǎng)監(jiān)管局在嚴(yán)格落實(shí)防控措施前提下，嚴(yán)監(jiān)管、強(qiáng)指導(dǎo)、優(yōu)服務(wù)，通過(guò)“減”“幫”“服”三類措施，有序支持幫助本市企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。

　　上海市市場(chǎng)監(jiān)管局黨組書(shū)記倪俊南赴上海之江生物科技股份有限公司調(diào)研，實(shí)地查看了之江生物科技新型冠狀病毒核酸檢測(cè)試劑盒的研發(fā)生產(chǎn)情況，協(xié)調(diào)解決企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)中遇到的困難。

　　對(duì)口罩、防護(hù)服等疫情防控用品生產(chǎn)企業(yè)，市場(chǎng)監(jiān)管人員一手抓服務(wù)指導(dǎo)、特事特辦，一手抓質(zhì)量把關(guān)，全面體檢，幫助企業(yè)快速投產(chǎn)。對(duì)主副食品等重點(diǎn)保供應(yīng)生產(chǎn)企業(yè)，實(shí)行差異化指導(dǎo)服務(wù)措施，幫助企業(yè)有效防控、有序復(fù)工。堅(jiān)持“統(tǒng)一手勢(shì)”與“精準(zhǔn)施策”結(jié)合，在到點(diǎn)、到崗、到人，扎實(shí)落實(shí)“市場(chǎng)包干”責(zé)任的基礎(chǔ)上，以全面落實(shí)疫情防控“9條措施”為重點(diǎn)，制定分行業(yè)的企業(yè)復(fù)工疫情防控工作提示，進(jìn)一步強(qiáng)化分類管控指導(dǎo)。

　　市場(chǎng)監(jiān)管部門要求企業(yè)落實(shí)好排隊(duì)“一米線”“單向進(jìn)出口”等管控措施，鼓勵(lì)企業(yè)提供外賣服務(wù)，使用“食安封簽；對(duì)堂吃消費(fèi)者采用APP預(yù)約、限定就餐人數(shù)、利用好“隨申碼”、加大用餐間距等可行措施，最大程度減少人員集聚。目前，光明邨實(shí)行排隊(duì)“1米線”，東發(fā)道茶餐廳開(kāi)展網(wǎng)上預(yù)約，每天限定預(yù)約50桌，麥當(dāng)勞增設(shè)無(wú)接觸取餐“放心卡”……

　　針對(duì)行業(yè)特點(diǎn)、企業(yè)需求，市場(chǎng)監(jiān)管部門定制復(fù)工復(fù)產(chǎn)“一業(yè)一策”“一企一策”方案及操作指南。對(duì)重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)以及受疫情沖擊較大的行業(yè)企業(yè)，開(kāi)展線上調(diào)研及咨詢指導(dǎo)。實(shí)行復(fù)工備案承諾制，制定落實(shí)疫情防控方案，核查從業(yè)人員隨申碼及個(gè)人出行軌跡，做到有序復(fù)工少隱患。建立聯(lián)絡(luò)員制度，開(kāi)展點(diǎn)對(duì)點(diǎn)指導(dǎo)。

　　運(yùn)用智慧監(jiān)管云中心加強(qiáng)大數(shù)據(jù)的采集、匯總、分析，通過(guò)擬定了復(fù)工告知書(shū)、健全聯(lián)系機(jī)制等方式為區(qū)內(nèi)各重點(diǎn)企業(yè)復(fù)工做好準(zhǔn)備。

　　廣東：做好食品生產(chǎn)保障助力企業(yè)平安復(fù)工

　　（本刊記者孫明）新冠肺炎疫情發(fā)生以來(lái)，為確保防疫期間廣東省內(nèi)食品供應(yīng)順暢和安全，滿足廣東省人民群眾日常生活基本飲食需要，廣東省市場(chǎng)監(jiān)管局落實(shí)疫情防控工作要求，全面建立食品應(yīng)急保障生產(chǎn)工作機(jī)制，并對(duì)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)做好復(fù)工復(fù)產(chǎn)各項(xiàng)防疫工作精準(zhǔn)施策。廣東省市場(chǎng)監(jiān)管局未雨綢繆，對(duì)全省13個(gè)食品種類以及一次性餐飲具等與老百姓生活密切相關(guān)的重點(diǎn)生活物資生產(chǎn)企業(yè)的復(fù)產(chǎn)情況、產(chǎn)能情況等進(jìn)行調(diào)查、跟進(jìn)，圍繞疫情期間食品供應(yīng)特點(diǎn)，從三方面下手，提前部署食品生產(chǎn)市場(chǎng)供應(yīng)應(yīng)急保障工作：首先，提前謀劃，建立應(yīng)急保障機(jī)制。在全省開(kāi)展13類重點(diǎn)食品品種大型生產(chǎn)企業(yè)數(shù)量和分布情況的建檔工作，建立起省、市兩級(jí)監(jiān)管部門和重點(diǎn)品種食品生產(chǎn)企業(yè)保障供應(yīng)工作微信群，及時(shí)了解企業(yè)在投入防疫供應(yīng)工作的意向與能力，提前做好應(yīng)急保障的交流和溝通工作，建立起全省食品應(yīng)急保障生產(chǎn)工作機(jī)制。

　　其次，強(qiáng)化指導(dǎo)，保障重點(diǎn)食品供應(yīng)。要求各地要重點(diǎn)協(xié)助大型生產(chǎn)企業(yè)復(fù)工、增產(chǎn)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，調(diào)整優(yōu)化有關(guān)許可事項(xiàng)，及時(shí)解決企業(yè)在增產(chǎn)增效可能產(chǎn)生的增加生產(chǎn)線、增加倉(cāng)庫(kù)（外設(shè)倉(cāng)庫(kù)）、臨時(shí)招聘人員培訓(xùn)等政策性問(wèn)題，確保在出現(xiàn)或可能出現(xiàn)因疫情導(dǎo)致重點(diǎn)保障食品供應(yīng)不足等情況時(shí)，迅速啟動(dòng)相應(yīng)增產(chǎn)措施，鼓勵(lì)企業(yè)擴(kuò)大生產(chǎn)量。

　　黑龍江：強(qiáng)化疫情防控期間消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)工作

　?。ū究浾?侯慶山）在2020年“3•15”國(guó)際消費(fèi)者權(quán)益日即將到來(lái)之際，為進(jìn)一步增強(qiáng)消費(fèi)信心、釋放消費(fèi)潛力、促進(jìn)消費(fèi)升級(jí)，積極營(yíng)造安全放心的消費(fèi)環(huán)境，確保各類防疫用品、食品藥品等與民生有關(guān)商品價(jià)格穩(wěn)定、質(zhì)量安全和市場(chǎng)供應(yīng)，黑龍江省市場(chǎng)監(jiān)管局強(qiáng)化疫情防控期間消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)工作。

　　開(kāi)展普法宣傳，引導(dǎo)健康消費(fèi)。進(jìn)一步做好與新冠肺炎疫情防控、消費(fèi)者權(quán)益密切相關(guān)的法規(guī)制度解讀。以通俗易懂、喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式提升相關(guān)法律法規(guī)認(rèn)知度，提高消費(fèi)者維權(quán)意識(shí)，營(yíng)造良好社會(huì)氛圍。高度關(guān)注疫情過(guò)后社會(huì)心理變化，及時(shí)發(fā)布消費(fèi)警示、提示，引導(dǎo)廣大消費(fèi)者科學(xué)理性消費(fèi)，革除不良消費(fèi)陋習(xí)，促進(jìn)消費(fèi)提質(zhì)升級(jí)。積極開(kāi)展“凝聚你我力量”消費(fèi)維權(quán)年主題集中宣傳，進(jìn)一步凝聚經(jīng)營(yíng)者、消費(fèi)者等社會(huì)公眾對(duì)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)、依法經(jīng)營(yíng)、理性消費(fèi)和維護(hù)自身合法權(quán)益的共識(shí)。黑龍江省市場(chǎng)監(jiān)管局將公布十個(gè)典型案例、十大投訴熱點(diǎn)、食品監(jiān)督抽檢結(jié)果通報(bào)、工業(yè)產(chǎn)品監(jiān)督抽檢結(jié)果通報(bào)、商品質(zhì)量監(jiān)督抽檢通報(bào)等，積極宣傳消費(fèi)維權(quán)工作取得的成效。

　　暢通投訴渠道，處置熱點(diǎn)事件。高度重視“3·15”國(guó)際消費(fèi)者權(quán)益日期間的消費(fèi)投訴舉報(bào)工作，確保12315熱線電話值機(jī)座席全員滿負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)，對(duì)消費(fèi)者投訴舉報(bào)咨詢要做到快接、快辦、快結(jié)、快反饋。尤其是著重結(jié)合當(dāng)前疫情防控情況，重點(diǎn)處理跨地區(qū)、跨部門、群體性投訴和哄抬物價(jià)、制售假冒偽劣產(chǎn)品等舉報(bào)案件線索。密切關(guān)注新聞媒體、互聯(lián)網(wǎng)等消費(fèi)維權(quán)輿情熱點(diǎn)，做好突發(fā)事件的應(yīng)對(duì)和處置，加強(qiáng)分析研判，及時(shí)化解社會(huì)矛盾，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。

　　遼寧：印發(fā)《2020年食品安全建設(shè)年工作方案》

　　（本刊記者陳英清）近日，遼寧省市場(chǎng)監(jiān)督管理局印發(fā)《2020年食品安全建設(shè)年工作方案》，將以食品安全放心工程“五大行動(dòng)”、食品安全示范創(chuàng)建“五大活動(dòng)”為主線，在全省市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)內(nèi)繼續(xù)開(kāi)展食品安全建設(shè)年活動(dòng)，確保人民群眾“舌尖上的安全”?！斗桨浮访鞔_，全省市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)將圍繞人民群眾普遍關(guān)心的突出問(wèn)題，深化“放管服”改革，壓實(shí)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者主體責(zé)任，強(qiáng)化源頭治理，加大制假售假懲處力度，關(guān)停一批無(wú)證照、存在嚴(yán)重安全隱患且拒不整改的單位，扶持一批企業(yè)做大做強(qiáng)，建立一系列長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制。《方案》要求，實(shí)施校園食品安全守護(hù)行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊校園及其周邊超市、食雜店違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為。開(kāi)展農(nóng)村假冒偽劣食品治理行動(dòng)，堅(jiān)決取締“黑工廠”“黑窩點(diǎn)”和“黑作坊”。開(kāi)展餐飲質(zhì)量安全提升行動(dòng)，實(shí)施“明廚亮灶”+互聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管，進(jìn)一步提升智慧監(jiān)管和社會(huì)共治水平。開(kāi)展幼兒配方乳粉質(zhì)量提升行動(dòng)，建立和完善從生產(chǎn)源頭到消費(fèi)全過(guò)程監(jiān)管體系。開(kāi)展保健食品行業(yè)專項(xiàng)清理整治行動(dòng)，提升質(zhì)量安全管理水平。《方案》同時(shí)提出，全力做好新冠肺炎疫情防控期間食品安全監(jiān)管工作，嚴(yán)禁農(nóng)（集）貿(mào)市場(chǎng)、商超等場(chǎng)所銷售活禽和違法違規(guī)銷售野生動(dòng)物及其制品，嚴(yán)禁餐飲服務(wù)單位制售野生動(dòng)物及其制品，嚴(yán)禁在餐飲服務(wù)場(chǎng)所內(nèi)飼養(yǎng)和宰殺畜禽等動(dòng)物，嚴(yán)禁餐飲服務(wù)第三方平臺(tái)銷售野生動(dòng)物及其制品。

　　河北：嚴(yán)查市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域違法案件

　　（本刊記者崔文生）2月4日，河北省市場(chǎng)監(jiān)管局、省網(wǎng)信辦、省生態(tài)環(huán)境廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省公安廳、省商務(wù)廳、省衛(wèi)生健康委、省林草局、石家莊海關(guān)、省藥監(jiān)局十部門聯(lián)合召開(kāi)河北省聯(lián)合打擊野生動(dòng)物違規(guī)交易專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)暨聯(lián)合打擊非法制售口罩等防護(hù)產(chǎn)品專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)（以下簡(jiǎn)稱“聯(lián)合雙打行動(dòng)”）電視電話會(huì)議。記者從會(huì)上獲悉，1月23日以來(lái)，河北共查辦市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域各類違法案件255起，處罰494.43萬(wàn)元。

　　加強(qiáng)野生動(dòng)物交易監(jiān)管。共檢查農(nóng)產(chǎn)品交易市場(chǎng)8296家次，檢查相關(guān)經(jīng)營(yíng)者2738戶次，檢查網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)、商品交易市場(chǎng)等交易場(chǎng)所的經(jīng)營(yíng)者2745戶次，協(xié)調(diào)美團(tuán)下線涉及野味商家62戶、產(chǎn)品103個(gè)。

　　加強(qiáng)食品藥品監(jiān)管。圍繞重點(diǎn)食品，安排抽檢759批次，檢查食品生產(chǎn)企業(yè)2657家、商場(chǎng)超市64990家次，共檢查藥品醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)268家次、經(jīng)營(yíng)企業(yè)39476家次、使用單位12992家次。

　　加強(qiáng)投訴舉報(bào)處置。1月23日以來(lái)，共受理投訴舉報(bào)9169條，其中涉及疫情防控方面的7971條，已全部安排核查處置。目前，河北省市場(chǎng)監(jiān)督管理局曝光了6批31起典型案件，在社會(huì)上引發(fā)良好反響。

　　開(kāi)通應(yīng)急審批綠色通道。大力保障防疫產(chǎn)品供應(yīng)，督促11家醫(yī)用普通口罩生產(chǎn)企業(yè)和2家一次性醫(yī)用防護(hù)服企業(yè)盡快恢復(fù)生產(chǎn)。

　　湖北：從重從快嚴(yán)厲打擊市場(chǎng)違法行為

　?。ū究浾?袁志紅）為切實(shí)維護(hù)市場(chǎng)秩序，湖北省市場(chǎng)監(jiān)管局要求全省市場(chǎng)監(jiān)管部門依法從重從快嚴(yán)厲打擊疫情防控期間市場(chǎng)違法行為。從嚴(yán)執(zhí)法，集中市場(chǎng)監(jiān)管執(zhí)法力量，用好用足法律規(guī)定，嚴(yán)厲打擊野生動(dòng)物及其制品非法交易、口罩等防護(hù)用品制假售假、哄抬防護(hù)用品及制作原材料和糧油肉蛋菜奶等基本民生商品價(jià)格等違法行為。疫情防控期間，在查處影響疫情防控的違法行為時(shí)，需要采取先行登記保存措施或行政強(qiáng)制措施的，可以當(dāng)場(chǎng)采取措施后二十四小時(shí)內(nèi)向行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人報(bào)告，補(bǔ)辦批準(zhǔn)手續(xù)。從重處罰，對(duì)涉及疫情防控的違法行為，考慮其特殊危害性，從重處罰。對(duì)野生動(dòng)物及其制品非法交易、口罩等防護(hù)用品制假售假等違法行為，在依法可以選擇的處罰種類和處罰幅度內(nèi)頂格處罰。對(duì)哄抬防護(hù)用品及制作原材料和基本民生商品價(jià)格等違法行為，在依法可以選擇的處罰種類和處罰幅度內(nèi)，適用較重、較多的處罰種類或者較高的處罰幅度進(jìn)行處罰。涉嫌犯罪的，必須堅(jiān)決移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

　　從快辦理，在行政執(zhí)法工作中，對(duì)與疫情防控相關(guān)的違法案件要優(yōu)先加快辦理，盡力縮短案件辦理時(shí)間。依法簡(jiǎn)化執(zhí)法和聽(tīng)證程序，壓縮辦案時(shí)限，提高應(yīng)當(dāng)進(jìn)行聽(tīng)證案件的罰款數(shù)額下限，運(yùn)用電子送達(dá)、在線聽(tīng)取當(dāng)事人陳述和申辯等簡(jiǎn)便迅捷的方式。經(jīng)受送達(dá)人同意，可以以手機(jī)短信、微信、QQ等能夠確認(rèn)其收悉的電子方式送達(dá)告知文書(shū)，采取電話、網(wǎng)絡(luò)在線等方式聽(tīng)取當(dāng)事人陳述申辯，在線詢問(wèn)當(dāng)事人是否申請(qǐng)聽(tīng)證。

　　湖北省市場(chǎng)監(jiān)管局還要求各級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門相關(guān)機(jī)構(gòu)加強(qiáng)協(xié)作、密切配合，加強(qiáng)與司法機(jī)關(guān)的溝通與合作，充分運(yùn)用刑事手段嚴(yán)厲打擊疫情防控相關(guān)違法行為。

　　浙江：發(fā)出《關(guān)于疫情防控期間市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域案件查辦指導(dǎo)意見(jiàn)》

　　（本刊記者仲偉成）認(rèn)真貫徹落實(shí)省委、省政府和國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局有關(guān)疫情防控的系列決策部署，根據(jù)在疫情防控期間“從嚴(yán)、從重、從快”查處市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域行政違法案件的要求，2月6日，浙江省市場(chǎng)監(jiān)管局新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組發(fā)出《關(guān)于在疫情防控期間市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域案件查辦工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》（下稱《指導(dǎo)意見(jiàn)》），強(qiáng)調(diào)充分發(fā)揮市場(chǎng)監(jiān)管部門在疫情防控中的職責(zé)和優(yōu)勢(shì)，強(qiáng)化和規(guī)范行政執(zhí)法行為，明確執(zhí)法職責(zé)，提高執(zhí)法效能。根據(jù)《指導(dǎo)意見(jiàn)》，疫情防控期間重點(diǎn)查處的違法行為包括：

　　口罩、消毒藥水等防護(hù)、消毒用品違法行為捏造、散布漲價(jià)信息，囤積居奇、哄抬價(jià)格，串通操縱市場(chǎng)價(jià)格，實(shí)施價(jià)格欺詐，不執(zhí)行政府定價(jià)、政府指導(dǎo)價(jià)及價(jià)格干預(yù)措施、緊急措施的。未按規(guī)定取得許可或備案擅自從事生產(chǎn)銷售防護(hù)用品。生產(chǎn)銷售不符合安全標(biāo)準(zhǔn)、過(guò)期失效的產(chǎn)品，撿拾、利用、回收口罩等防護(hù)用品進(jìn)行二次生產(chǎn)、銷售，以普通、工業(yè)用等非醫(yī)用口罩冒充醫(yī)用口罩的。生產(chǎn)銷售無(wú)生產(chǎn)日期、廠名廠址、產(chǎn)品質(zhì)量合格證明等“三無(wú)”產(chǎn)品或冒用認(rèn)證標(biāo)志等質(zhì)量標(biāo)志的。假冒商標(biāo)、假冒專利、虛假宣傳和虛假?gòu)V告。

　　野生動(dòng)物違法交易行為生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)使用國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物及其制品或者沒(méi)有合法來(lái)源證明的非國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物及其制品制作食品，或者為食用非法購(gòu)買國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)的野生動(dòng)物及其制品的。為出售、購(gòu)買、利用野生動(dòng)物及其制品或者禁止使用的獵捕工具發(fā)布廣告的。為違法出售、購(gòu)買、利用野生動(dòng)物及其制品或者禁止使用的獵捕工具提供交易服務(wù)的。

　　與人民群眾生活密切相關(guān)的食品領(lǐng)域發(fā)生的假冒偽劣、有毒有害食品、哄抬價(jià)格、囤積居奇等違法行為《指導(dǎo)意見(jiàn)》強(qiáng)調(diào)，為提高疫情防控期間執(zhí)法辦案效能，全省各級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門在疫情防控期間的執(zhí)法辦案工作，依據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》《市場(chǎng)監(jiān)督管理行政處罰程序暫行規(guī)定》等規(guī)定，在“符合立法精神、符合保障人民群眾生命健康財(cái)產(chǎn)安全”的前提下，可依法合理簡(jiǎn)化行政處罰程序。

　　在行政處罰自由裁量權(quán)的適用上，《指導(dǎo)意見(jiàn)》指出，對(duì)于疫情防控期間主觀故意明顯、違法情節(jié)和社會(huì)影響惡劣，囤積居奇、哄抬價(jià)格、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)有毒有害食品、制售假冒偽劣產(chǎn)品等影響疫情防控工作、擾亂正常市場(chǎng)秩序的違法行為，應(yīng)當(dāng)予以從重處罰；適用從重處罰的罰款數(shù)額，原則上在相關(guān)違法行為法律規(guī)定的罰款幅度內(nèi)按從重處罰標(biāo)準(zhǔn)直至最高限確定；當(dāng)事人的一個(gè)違法行為同時(shí)違反兩個(gè)以上市場(chǎng)監(jiān)管法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定或同時(shí)違反同一市場(chǎng)監(jiān)管法律、法規(guī)、規(guī)章的不同條款規(guī)定的，按照數(shù)個(gè)違法行為競(jìng)合擇重處罰。

　　《指導(dǎo)意見(jiàn)》自2月6日起施行，至本次浙江省重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件I級(jí)響應(yīng)終止之日止。

　　河南：重罰發(fā)疫情財(cái)行為

　　（本刊記者王玉東）近日，60多元一棵的大白菜圖片，在鄭州市民的朋友圈里瘋狂轉(zhuǎn)發(fā)。鄭州市二七區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局就立即對(duì)此事展開(kāi)了調(diào)查。涉事超市給出的解釋為：工作人員打錯(cuò)價(jià)格，系統(tǒng)顯示此價(jià)格白菜售出為兩棵，其他白菜價(jià)格正常售出。

　　疫情之下，封城封路，加之恰遇春節(jié)，商超、藥店等大小店鋪多數(shù)已經(jīng)停業(yè)，沒(méi)有提前備足年貨的家庭——尤其是那些“候鳥(niǎo)”，家中的生活必需品立刻就緊張起來(lái)。尤其是：口罩、白菜和蘿卜。保供應(yīng)，穩(wěn)物價(jià)，成了社會(huì)正常運(yùn)轉(zhuǎn)的頭等大事。然而此刻，還是有商超、藥店、微信朋友圈，陸續(xù)出了事兒——在疫情下物價(jià)不合理大漲。

　　對(duì)此，河南省市場(chǎng)監(jiān)管局便在發(fā)布的“關(guān)于疫情防控期間相關(guān)商品市場(chǎng)價(jià)格行為提醒告誡書(shū)”中指出，對(duì)查實(shí)存在哄抬價(jià)格、囤積居奇、捏造散布漲價(jià)信息、相互串通等價(jià)格違法行為的，依法最高可處5倍違法所得或100萬(wàn)元～500萬(wàn)元罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停業(yè)整頓或者吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照；嚴(yán)重?cái)_亂市場(chǎng)秩序，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　與此同時(shí)，鄭州市二七區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局便對(duì)涉事超市負(fù)責(zé)人進(jìn)行了行政約談，并作出50萬(wàn)元的行政處罰。

　　在新冠肺炎疫情當(dāng)中，市場(chǎng)監(jiān)管部門出手“又快又狠”的工作風(fēng)格，令人印象深刻。對(duì)于違規(guī)行為，可謂絕不手軟。尤其以河南省市場(chǎng)監(jiān)管局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)馬林青的那句話為代表。在河南省新冠肺炎疫情防控專題第四場(chǎng)新聞發(fā)布會(huì)上，面對(duì)媒體如何進(jìn)一步穩(wěn)定物價(jià)的提問(wèn)，他回答說(shuō)：“凡是囤積居奇、哄抬物價(jià)、擾亂市場(chǎng)、發(fā)‘疫情財(cái)’的人，要罰得他傾家蕩產(chǎn)。”

　　安徽：規(guī)范疫情防控期間食品生產(chǎn)行為嚴(yán)禁哄抬物價(jià)

　?。ū究浾?傅紹良）為規(guī)范疫情防控期間食品生產(chǎn)行為，安徽省市場(chǎng)監(jiān)督管理局發(fā)出落實(shí)食品安全主體責(zé)任告知書(shū)，督促全省食品生產(chǎn)企業(yè)及食品加工小作坊切實(shí)提高安全意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，嚴(yán)禁制售假冒偽劣產(chǎn)品，嚴(yán)禁哄抬物價(jià)，嚴(yán)禁借防控疫情名義進(jìn)行虛假宣傳等。

　　告知書(shū)提出，全省食品生產(chǎn)企業(yè)及食品加工小作坊根據(jù)各級(jí)人民政府規(guī)定的復(fù)工時(shí)間，合理安排生產(chǎn)計(jì)劃，保證市場(chǎng)食品供應(yīng)；嚴(yán)禁制售假冒偽劣產(chǎn)品，嚴(yán)禁借防控疫情名義進(jìn)行虛假宣傳，嚴(yán)禁借疫情防控之機(jī)囤積居奇、捏造散布漲價(jià)信息、哄抬物價(jià)等；做好原料進(jìn)貨查驗(yàn)、索證索票，嚴(yán)禁采購(gòu)野生動(dòng)物、來(lái)源不明和不合格的食品原料進(jìn)行生產(chǎn)加工；對(duì)生產(chǎn)設(shè)備和場(chǎng)所制定有效的清潔消毒制度并嚴(yán)格執(zhí)行，要求從業(yè)人員進(jìn)入生產(chǎn)加工場(chǎng)所應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行洗手、更衣、穿戴工作衣帽等衛(wèi)生防護(hù)措施；對(duì)從業(yè)人員每天進(jìn)行健康檢查，發(fā)現(xiàn)有發(fā)熱、感冒、咳嗽癥狀的員工，立即停止其工作，提醒及時(shí)就診等。省市場(chǎng)監(jiān)管局負(fù)責(zé)人表示，全省各級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門將加強(qiáng)米、面、油等生活必需食品和肉制品等高風(fēng)險(xiǎn)食品的監(jiān)管，保持打擊生產(chǎn)假冒偽劣食品行為的高壓態(tài)勢(shì)，堅(jiān)決防止疫情防控期間出現(xiàn)食品生產(chǎn)違法行為。

　　3月13日，安徽省政府新聞辦召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)，記者從會(huì)上獲悉，疫情防疫期間，安徽省市場(chǎng)監(jiān)管局全力維護(hù)市場(chǎng)秩序穩(wěn)定，開(kāi)展非法制售口罩等防護(hù)產(chǎn)品專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)，出動(dòng)監(jiān)管執(zhí)法人員17. 68萬(wàn)余人次，檢查經(jīng)營(yíng)戶和商家18.55萬(wàn)余戶次，立案查處511件。

　　為進(jìn)一步做好疫情防疫工作，安徽省累計(jì)檢查農(nóng)(集)貿(mào)市場(chǎng)105739個(gè)次，聯(lián)合開(kāi)展打擊野生動(dòng)物違規(guī)交易專項(xiàng)行動(dòng)，共計(jì)立案7起，結(jié)案2起，罰沒(méi)款10. 81萬(wàn)元，查獲野生動(dòng)物747只，制品437.8公斤，移送森林公安機(jī)關(guān)案件1件。

　　吉林：全面推行企業(yè)登記網(wǎng)上辦

　　（本刊記者侯慶山）新冠疫情發(fā)生以來(lái)，吉林省市場(chǎng)監(jiān)督管理廳堅(jiān)決貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記重要指示精神和省委、省政府決策部署，向社會(huì)發(fā)出了《關(guān)于防控新冠肺炎疫情，有效運(yùn)用“e窗通”實(shí)現(xiàn)登記注冊(cè)“零見(jiàn)面、零跑腿、零成本”的倡議》，引導(dǎo)企業(yè)和辦事群眾運(yùn)用“吉林省市場(chǎng)主體e窗通系統(tǒng)”，足不出戶辦理登記注冊(cè)業(yè)務(wù)，從2月1日至3月3日，新設(shè)立市場(chǎng)主體9212戶。吉林省e窗通系統(tǒng)上線運(yùn)行以來(lái)，在全國(guó)率先實(shí)現(xiàn)了企業(yè)登記、刻制公章、申領(lǐng)發(fā)票、銀行開(kāi)戶等企業(yè)開(kāi)辦全流程“一網(wǎng)通辦”，先后3次在全國(guó)會(huì)議上介紹經(jīng)驗(yàn)，遼寧、天津、四川等10余個(gè)省市來(lái)吉林省考察學(xué)習(xí)。迄今，e窗通系統(tǒng)注冊(cè)用戶達(dá)107萬(wàn)，累計(jì)辦理市場(chǎng)主體設(shè)立登記64萬(wàn)戶，成功實(shí)現(xiàn)了“就近能辦、異地可辦、全球通辦”，打造了“辦事不求人”的吉林名片。

　　為使廣大企業(yè)和群眾更好使用e窗通系統(tǒng)，確保“疫情不誤工、審批不見(jiàn)面”，吉林省市場(chǎng)監(jiān)管廳編制了《惠企便民服務(wù)指南》和宣傳頁(yè)，細(xì)化了12種市場(chǎng)主體辦事流程，推出了“全程無(wú)紙化、流程標(biāo)準(zhǔn)化、執(zhí)照電子化、寄遞人性化”的無(wú)接觸服務(wù)，全面實(shí)現(xiàn)了市場(chǎng)主體登記“零見(jiàn)面、零跑腿、零成本”的“三零目標(biāo)”，最大限度降低交叉感染風(fēng)險(xiǎn)，推動(dòng)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，促進(jìn)吉林省經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。

　　新疆：加強(qiáng)校園餐飲食品監(jiān)管

　?。ū究浾?張存良）3月16日起，新疆維吾爾自治區(qū)各地初、高中畢業(yè)年級(jí)恢復(fù)正常上課；3月23日，各地中小學(xué)均將恢復(fù)正常上課。為做好疫情防控期間學(xué)校食堂及校園周邊食品安全監(jiān)管工作，新疆多地市場(chǎng)監(jiān)管部門開(kāi)展專項(xiàng)檢查行動(dòng)，加強(qiáng)監(jiān)管。哈密市市場(chǎng)監(jiān)督管理局下發(fā)《學(xué)校食堂及校園周邊食品安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查工作方案》，配套下發(fā)隱患排查情況統(tǒng)計(jì)表和隱患排查表，重點(diǎn)排查學(xué)校食材配送企業(yè)、學(xué)生集體用餐配送單位、學(xué)校、社會(huì)力量辦學(xué)機(jī)構(gòu)食堂、學(xué)校周邊飲品店、學(xué)生“小飯桌”等6類場(chǎng)所。同時(shí)，聯(lián)合衛(wèi)健、教育等部門開(kāi)展執(zhí)法檢查，現(xiàn)場(chǎng)檢查校長(zhǎng)（園長(zhǎng)）負(fù)責(zé)制、集中用餐陪餐制等制度末端落實(shí)情況，扎緊扎牢制度“籬笆”。截至3月17日，該局出動(dòng)執(zhí)法人員425人次，檢查校園及周邊經(jīng)營(yíng)戶141家，對(duì)6所學(xué)校食堂開(kāi)展二次復(fù)查，責(zé)令整改2家、停業(yè)整頓3家。

　　克拉瑪依市獨(dú)山子區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局對(duì)全區(qū)各中學(xué)及周邊商鋪嚴(yán)管細(xì)查，嚴(yán)把“四關(guān)”護(hù)航返校路，對(duì)學(xué)校配備的口罩、消毒水、酒精等防護(hù)物品以及清潔消殺用品質(zhì)量是否符合要求進(jìn)行檢查，把好防護(hù)用品質(zhì)量安全關(guān)。同時(shí)，嚴(yán)查校園周邊經(jīng)營(yíng)單位的主體資質(zhì)及許可范圍，嚴(yán)把市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)；督促經(jīng)營(yíng)者認(rèn)真履行進(jìn)貨查驗(yàn)義務(wù)，做好食品索證索票和進(jìn)銷貨臺(tái)賬情況。截至3月17日，該局共檢查餐飲店27家、商店39家，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題7項(xiàng)，均予以整改。