抗擊疫情豁得出 市場(chǎng)監(jiān)管看江蘇

打擊非法野生動(dòng)物交易 江蘇召開(kāi)首次聯(lián)席會(huì)議

一一江蘇省召開(kāi)全面禁止非法野生動(dòng)物交易聯(lián)席會(huì)議第一次全體會(huì)議

鐘衛(wèi)平 本刊記者柴占陽(yáng)

3月31日下午，江蘇省召開(kāi)全面禁止非法野生動(dòng)物交易聯(lián)席會(huì)議第一次全體會(huì)議，正式啟動(dòng)實(shí)施聯(lián)席會(huì)議制度。

會(huì)議深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要指示批示和講話精神，堅(jiān)決落實(shí)黨中央國(guó)務(wù)院和江蘇省委省人民政府關(guān)于全面禁止非法野生動(dòng)物交易、革除濫食野生動(dòng)物陋習(xí)的決策部署，通報(bào)近期工作情況，研究部署下一階段工作任務(wù)。

聯(lián)席會(huì)議召集人、江蘇省人民政府食安辦主任、省市場(chǎng)監(jiān)督管理局黨組書記、局長(zhǎng)朱勤虎和省林業(yè)局局長(zhǎng)沈建輝出席會(huì)議并講話。

江蘇省公安廳、省司法廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省商務(wù)廳等13家成員單位的分管負(fù)責(zé)同志和聯(lián)絡(luò)員參加會(huì)議。

會(huì)議由江蘇省市場(chǎng)監(jiān)督管理局副局長(zhǎng)王俊勝主持。

會(huì)上，王俊勝通報(bào)了江蘇省建立全面禁止非法野生動(dòng)物交易聯(lián)席會(huì)議制度的相關(guān)情況，介紹了聯(lián)席會(huì)議制度的主要職責(zé)、工作規(guī)則和相關(guān)要求，以及八部門聯(lián)合開(kāi)展打擊野生動(dòng)物違規(guī)交易專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)實(shí)施方案的主要內(nèi)容。

江蘇省公安廳副廳長(zhǎng)陳旭、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳總畜牧獸醫(yī)師袁日進(jìn)分別結(jié)合部門職能，作交流發(fā)言。

江蘇省林業(yè)局局長(zhǎng)沈建輝介紹了全省陸生野生動(dòng)物資源及其利用的基本情況，通報(bào)了近期林業(yè)部門開(kāi)展陸生野生動(dòng)物保護(hù)管控及開(kāi)展專項(xiàng)行動(dòng)的相關(guān)情況，并就下一步共同做好全面禁止非法野生動(dòng)物交易工作提出四點(diǎn)建議。

一是加強(qiáng)部門合作，嚴(yán)格執(zhí)行聯(lián)席會(huì)議制度。加強(qiáng)與聯(lián)席會(huì)議成員単位溝通交流和信息共享，主動(dòng)配合、相互支持、形成合力，加大對(duì)流通環(huán)節(jié)非法交易野生動(dòng)物的打擊力度。

二是發(fā)布禁獵通告，全面禁止獵捕陸生野生動(dòng)物。組織草擬《關(guān)于禁止捕獵陸生野生動(dòng)物的通告》(代擬稿)，從源頭上遏制野生動(dòng)物非法貿(mào)易鏈，完善野生動(dòng)物保護(hù)法律體系，加大對(duì)非法捕獵野生動(dòng)物行為的懲治力度。

三是履行部門職責(zé)，持續(xù)強(qiáng)化野生動(dòng)物管理。嚴(yán)格規(guī)范對(duì)野生動(dòng)物進(jìn)行非食用性利用的審批，依法清理野生動(dòng)物人工繁育經(jīng)營(yíng)利用許可證件和文書，切實(shí)加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，堅(jiān)決打擊假借合法渠道從事非法交易和食用的行為。

四是加強(qiáng)宣傳培訓(xùn)，著力提升行業(yè)管理能力。多渠道開(kāi)展野生動(dòng)物保護(hù)知識(shí)和摒棄濫食野生動(dòng)物陋習(xí)宣傳，積極引導(dǎo)公眾提高健康消費(fèi)理念;加強(qiáng)培訓(xùn)，提高從業(yè)人員業(yè)務(wù)能力，提升行業(yè)管理水平。

朱勤虎在講話中指出，新冠肺炎疫情發(fā)生以來(lái)，各成員單位認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和江蘇省委、省人民政府決策部署，加強(qiáng)協(xié)作聯(lián)動(dòng)，深化排査整治，嚴(yán)厲打擊野生動(dòng)物非法交易行為，聯(lián)合整治行動(dòng)快，全面排查底數(shù)清，綜合管控措施實(shí)，執(zhí)法辦案力度大，取得了積極成效。

朱勤虎同時(shí)強(qiáng)調(diào)，全面禁止非法野生動(dòng)物交易，是當(dāng)前各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)高度重視、社會(huì)各界廣泛關(guān)注的一項(xiàng)重要工作。近期，江蘇省委、省人民政府對(duì)全面禁止非法野生動(dòng)物交易工作專門作出部署安排。我們要提高政治站位，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，切實(shí)抓好全面禁止非法野生動(dòng)物交易工作。

就下一步發(fā)揮好聯(lián)席會(huì)議機(jī)制優(yōu)勢(shì)、加強(qiáng)聯(lián)合聯(lián)動(dòng)，朱勤虎提出五點(diǎn)建議。

一要在完善制度上加強(qiáng)聯(lián)合聯(lián)動(dòng)。各成員單位要配合做好立法工作，積極提出相關(guān)立法建議，細(xì)化部門職責(zé)分工和落實(shí)措施，確保全國(guó)人大常委會(huì)《決定》在江蘇省得到有效實(shí)施。

二要在挖掘案源上加強(qiáng)聯(lián)合聯(lián)動(dòng)。要按照職責(zé)分工，動(dòng)態(tài)掌握各類經(jīng)營(yíng)主體的經(jīng)營(yíng)情況，多渠道、全方位挖掘案源線索，分析研判，形成規(guī)范化、程序化的案源線索管理機(jī)制。

三要在査辦案件上加強(qiáng)聯(lián)合聯(lián)動(dòng)。要建立全鏈條打擊違法犯罪的協(xié)作機(jī)制，把好從棲息地、飼養(yǎng)繁育場(chǎng)源頭到餐館飯店、交易市場(chǎng)、運(yùn)輸路線、網(wǎng)絡(luò)交易平合、廣告發(fā)布等各個(gè)環(huán)節(jié)執(zhí)法檢査關(guān)口，有效阻斷野生動(dòng)物非法交易鏈。適時(shí)公布一批典型案例，對(duì)違法犯罪活動(dòng)形成強(qiáng)力震懾。

四要在促進(jìn)共治上加強(qiáng)聯(lián)合聯(lián)動(dòng)。要廣泛宣傳全面禁止非法野生動(dòng)物交易的相關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定，深入開(kāi)展公共衛(wèi)生安全宣傳教育，進(jìn)一步強(qiáng)化全社會(huì)法治意識(shí);綜合運(yùn)用行政約談、提醒告誡、信用約束等多種方式，督促經(jīng)營(yíng)者落實(shí)主體責(zé)任、履行法定義務(wù)。

五要在提升能力上加強(qiáng)聯(lián)合聯(lián)動(dòng)。各成員單位要聯(lián)合開(kāi)展執(zhí)法業(yè)務(wù)培訓(xùn)和實(shí)戰(zhàn)練兵，加強(qiáng)執(zhí)法人員之間的溝通交流和業(yè)務(wù)磋商，盡快培養(yǎng)一支熟悉野生動(dòng)物知識(shí)、精通執(zhí)法辦案業(yè)務(wù)的專業(yè)化隊(duì)伍，為全面禁止非法野生動(dòng)物交易工作提供組織保障和人才支撐!