引起創(chuàng)業(yè)為民生 “地?cái)偨?jīng)濟(jì)”先開行

一一河南省洛陽(yáng)市出臺(tái)《關(guān)于支持地?cái)偨?jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)施意見》

本刊記者 柴占陽(yáng)

近日，本刊記者從河南省洛陽(yáng)市獲悉，洛陽(yáng)市文明辦、洛陽(yáng)市城市管理局聯(lián)合出臺(tái)了《關(guān)于支持地?cái)偨?jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)施意見》，其主要內(nèi)容如下。

為繁榮城市經(jīng)濟(jì)，引導(dǎo)創(chuàng)業(yè)就業(yè)，提升消費(fèi)信心、增強(qiáng)城市活力，按照民生優(yōu)先、放管結(jié)合、規(guī)范有序的原則，制定本意見。

一、開放早餐攤點(diǎn)。在不影響交通、食品衛(wèi)生達(dá)標(biāo)的前提下，允許早餐攤點(diǎn)占用道路經(jīng)營(yíng)(經(jīng)營(yíng)時(shí)段不超過(guò)上午九時(shí))。在符合大氣污染防治和食品安全相關(guān)要求的前提下，允許現(xiàn)場(chǎng)加工食品。鼓勵(lì)有條件的餐飲企業(yè)利用早餐攤點(diǎn)配送銷售食品。

二、建立“夜八點(diǎn)市場(chǎng)”。經(jīng)區(qū)級(jí)城市管理部門批準(zhǔn)、報(bào)市城市管理部門備案，可利用非主干道建立跳蚤市場(chǎng)，每晚八點(diǎn)后開市。首批開放澗西區(qū)青滇路、淺井南路、麗水路;西工區(qū)西工小街;龍門園區(qū)龍門大道菜市場(chǎng)街、洛龍區(qū)學(xué)子街東側(cè)(理工學(xué)院至按摩學(xué)校段)、龍祥商業(yè)街、忠義街、翠云東路(學(xué)苑巷至皂角樹村口)、關(guān)林路(廣利街口至厚載門街段);瀍河區(qū)利民南街;老城區(qū)南門口街;高新區(qū)張莊路、九都西路(天津路至秦嶺防洪渠段);伊濱經(jīng)開區(qū)東棘街 (正泰嘉苑段)、提駕莊街等16條道路。在認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)后，適度擴(kuò)大范圍，在全市有序推開。

三、允許有序店外經(jīng)營(yíng)。除明確規(guī)定不得擺攤設(shè)點(diǎn)的道路和區(qū)域外，在不影響交通、不擾民的前提下，經(jīng)屬地城市管理部門批準(zhǔn)，商戶在簽訂自律承諾書后，允許沿街餐飲店在店外人行道上擺放桌椅經(jīng)營(yíng);允許沿街商戶店外經(jīng)營(yíng)、店外促銷。

四、服務(wù)自產(chǎn)瓜果銷售。為周邊縣(市)瓜果農(nóng)進(jìn)城銷售自產(chǎn)瓜果的農(nóng)民提供幫助與服務(wù)。在城市周邊合理設(shè)置服務(wù)點(diǎn)，在街巷和小區(qū)內(nèi)合理設(shè)立瓜果直銷點(diǎn)，引導(dǎo)和幫助瓜果農(nóng)進(jìn)點(diǎn)銷售。

五、放管結(jié)合、規(guī)范管理。為防止攤點(diǎn)擾民，實(shí)現(xiàn)有序便民，嚴(yán)禁以下行為：

(一)嚴(yán)禁在主要道路、快速路、重要交通節(jié)點(diǎn)、重要景觀節(jié)點(diǎn)、黨政機(jī)關(guān)、醫(yī)院、學(xué)校周邊及其它明確規(guī)定禁止的場(chǎng)所擺攤設(shè)點(diǎn)、店外促銷和經(jīng)營(yíng)。

(二)嚴(yán)禁利用機(jī)動(dòng)車為載體占道經(jīng)營(yíng)，嚴(yán)禁駕駛無(wú)路權(quán)的機(jī)動(dòng)車輛販賣。

(三)嚴(yán)禁占?jí)合劳ǖ?、盲道擺攤設(shè)點(diǎn);嚴(yán)禁利用大功率音箱設(shè)備擾民促銷;嚴(yán)禁違反大氣污染防治規(guī)定的店外加工;嚴(yán)禁違反食品健康安全的相關(guān)規(guī)定。

(四)嚴(yán)禁變流動(dòng)攤點(diǎn)為固定亭棚;除特殊時(shí)間(如西瓜銷售旺季)、特殊人群(銷售自產(chǎn)瓜果的瓜農(nóng))外，嚴(yán)禁在攤點(diǎn)上過(guò)夜。

(五)嚴(yán)禁亂丟果皮、蔬菜葉、餐余等垃圾，銷售結(jié)束要及時(shí)清掃，確保城市環(huán)境衛(wèi)生整潔。

(六)屬地管理部門要加強(qiáng)引導(dǎo)服務(wù)和管理，未經(jīng)市級(jí)以上人民政府批準(zhǔn)，嚴(yán)禁收取攤販、店外經(jīng)營(yíng)者任何費(fèi)用。嚴(yán)禁社會(huì)人員參與早夜市管理，收取任何費(fèi)用，違者按照掃黑除惡相關(guān)規(guī)定予以打擊。

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