疫情防控常態(tài)管 市場(chǎng)監(jiān)管看河南

市場(chǎng)監(jiān)管振興市場(chǎng)勇?lián)?dāng)

六穩(wěn)六保書(shū)寫(xiě)中原新華彰

一一河南省市場(chǎng)監(jiān)督管理工作電視電話會(huì)議在省會(huì)鄭州召開(kāi)

劉劍平 鞠海生 本刊記者柴占陽(yáng)

8月17日，河南省市場(chǎng)監(jiān)督管理工作電視電話會(huì)議在省會(huì)鄭州召開(kāi)。會(huì)議深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院，河南省委、省人民政府和國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局決策部署，緊緊圍繞“六穩(wěn)”“六保”，總結(jié)上半年工作，研究分析當(dāng)前形勢(shì)，部署下半年任務(wù)，為統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出新貢獻(xiàn)。

會(huì)議傳達(dá)了河南省人民政府副省長(zhǎng)何金平對(duì)全省市場(chǎng)監(jiān)管工作的批示。河南省市場(chǎng)監(jiān)督管理局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)馬林青在會(huì)上強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)定信心，攻堅(jiān)克難，加壓奮進(jìn)、銳意進(jìn)取，扎實(shí)做好市場(chǎng)監(jiān)管各項(xiàng)工作，以決戰(zhàn)決勝的優(yōu)異成績(jī)，為譜寫(xiě)新時(shí)代中原更加出彩的絢麗篇章做出新的更大貢獻(xiàn)。

▲河南省市場(chǎng)監(jiān)督管理局召開(kāi)全系統(tǒng)市場(chǎng)監(jiān)管工作電視電話會(huì)議

何金平副省長(zhǎng)在批示中對(duì)全省市場(chǎng)監(jiān)管工作給予充分肯定。他指出，2020年上半年，全省市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)勇于擔(dān)當(dāng)、迎難而上，充分發(fā)揮市場(chǎng)監(jiān)管職能作用，全力保障醫(yī)療藥品、民生商品市場(chǎng)供應(yīng)和質(zhì)量安全，千方百計(jì)支持復(fù)工復(fù)產(chǎn)和復(fù)業(yè)復(fù)市，為疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)。

何金平要求，下半年，全省市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，圍繞做好“六穩(wěn)”工作、落實(shí)“六保”任務(wù)，著力優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境激發(fā)市場(chǎng)主體活力，著力優(yōu)化消費(fèi)環(huán)境激發(fā)社會(huì)消費(fèi)需求，持續(xù)抓好食品、藥品、特種設(shè)備、重要工業(yè)產(chǎn)品“四個(gè)安全”，切實(shí)加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用和保護(hù)，補(bǔ)齊工作短板，不斷提升產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量，為全面建成小康社會(huì)、譜寫(xiě)新時(shí)代中原更加出彩的絢麗篇章做出新的更大貢獻(xiàn)。

▲馬林青出席會(huì)議并講話

馬林青指出，2020年以來(lái)，全省各級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和河南省委、省人民政府決策部署，把疫情防控作為重大政治任務(wù)，樹(shù)立 “臨戰(zhàn)”思維，強(qiáng)化“ 戰(zhàn)時(shí)”意識(shí)，在做好自身防疫工作的同時(shí)，立足職能、全力以赴，綜合施策、多點(diǎn)發(fā)力，有力地保障了疫情期間市場(chǎng)穩(wěn)定、質(zhì)量安全，有力地促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)秩序加快恢復(fù)，在疫情防控的大戰(zhàn)大考中經(jīng)受住了考驗(yàn)。特別值得提出的是，全省市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)大抓非公黨建工作，組織動(dòng)員全省非公經(jīng)濟(jì)積極投身抗疫一線，捐款超過(guò)10億元。“五一”前夕，習(xí)近平總書(shū)記專(zhuān)門(mén)回信肯定鄭州圓方集團(tuán)黨委的抗疫貢獻(xiàn)，這是圓方集團(tuán)的驕傲，也是河南市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)的光榮。

一、聞令而動(dòng)，全力保障疫情防控

一是重典治亂，嚴(yán)厲打擊價(jià)格亂象。河南省市場(chǎng)監(jiān)督管理局第一時(shí)間向全省發(fā)出“對(duì)凡是囤積居奇、哄抬物價(jià)、擾亂市場(chǎng)、發(fā)‘疫情財(cái)’的人，要罰得他傾家蕩產(chǎn)”的強(qiáng)烈信號(hào)。鄭州市打響“價(jià)格保衛(wèi)戰(zhàn)”第一槍?zhuān)瑢?duì) “高價(jià)白菜”作出50萬(wàn)元的罰款處理。全省先后公開(kāi)曝光“高價(jià)蔬菜”“高價(jià)口罩”等兩批20起典型價(jià)格違法案件，累計(jì)辦結(jié)價(jià)格違法案件1664件，罰沒(méi)總額1772萬(wàn)元。其中，罰沒(méi)金額超10萬(wàn)以上案件37件。

二是穩(wěn)供保質(zhì)，提供疫情防控的堅(jiān)強(qiáng)支撐。對(duì)符合口罩生產(chǎn)條件的企業(yè)特事特辦，開(kāi)通疫情防控所需藥械 “綠色通道”，實(shí)行應(yīng)急快速審批，全力保障市場(chǎng)供應(yīng)。在全省組織開(kāi)展打擊非法制售口罩等防護(hù)產(chǎn)品專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，共查辦案件1537件，罰沒(méi)1994.52萬(wàn)元，移送公安機(jī)關(guān)案件103件。漯河市查處的無(wú)證生產(chǎn)醫(yī)用口罩案入選總局 “聯(lián)合雙打行動(dòng)”第三批典型案例。

三是堅(jiān)決果斷，全面禁止野生動(dòng)物違法交易。河南省市場(chǎng)監(jiān)督管理局先后轉(zhuǎn)發(fā)下發(fā)8份明電，全面禁止野生動(dòng)物非法交易，全面排查各種交易渠道，查封經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所90個(gè)，查辦案件83件，全省違法經(jīng)營(yíng)野生動(dòng)物現(xiàn)象基本清零。

四是重拳出擊，全力維護(hù)市場(chǎng)秩序。全省共廢止妨礙統(tǒng)一市場(chǎng)和公平競(jìng)爭(zhēng)政策措施47件，對(duì)民生領(lǐng)域的15個(gè)案件線索展開(kāi)反壟斷調(diào)查;立案查處反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)案件306件，罰沒(méi)711.78萬(wàn)元;查處涉及 “新冠病毒”廣告、“軟色情”廣告等案件712件，罰沒(méi)金額1316.26萬(wàn)元;排查防疫用品生產(chǎn)企業(yè)751家，糾治認(rèn)證亂象線索90起。“12315”機(jī)構(gòu)保持“全天候”在位，共受理各類(lèi)訴求71.6萬(wàn)件，為消費(fèi)者挽回經(jīng)濟(jì)損失7378.16萬(wàn)元。

二、綜合施策，積極助力復(fù)工復(fù)產(chǎn)

站位全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，及時(shí)出臺(tái)積極應(yīng)對(duì)疫情、支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)28條措施。

一是全面優(yōu)化許可審批服務(wù)。創(chuàng)新推出 “網(wǎng)上辦、掌上辦、郵寄辦、預(yù)約辦”“四個(gè)辦”服務(wù)，著力打造 “網(wǎng)上辦、不見(jiàn)面”政務(wù)服務(wù)新亮點(diǎn);疫情防控期間，全省登記注冊(cè)全程電子化辦理率達(dá)93%，近半數(shù)省轄市市場(chǎng)監(jiān)督管理局實(shí)現(xiàn)了單月100%全程電子化辦理。視疫情發(fā)展，維持相關(guān)許可、檢驗(yàn)證書(shū)有效期。周口市全面優(yōu)化政務(wù)服務(wù)保市場(chǎng)主體的做法受到當(dāng)?shù)刂饕I(lǐng)導(dǎo)的批示肯定。

二是精準(zhǔn)提供技術(shù)和政務(wù)服務(wù)。依托質(zhì)量技術(shù)優(yōu)勢(shì)，先后服務(wù) “雷神山”“火神山” 等醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)3616家，服務(wù)公共場(chǎng)所和各類(lèi)企業(yè)8266家，檢定校準(zhǔn)溫度計(jì)等計(jì)量器具2.14萬(wàn)臺(tái)件，檢驗(yàn)特種設(shè)備18.29萬(wàn)臺(tái)。

駐馬店市組織編寫(xiě)《食品生產(chǎn)企業(yè)新冠肺炎防控及復(fù)工復(fù)產(chǎn)手冊(cè)》，印發(fā)全市所有食品生產(chǎn)企業(yè)和各縣區(qū)局，受到企業(yè)的歡迎。

三是千方百計(jì)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。明確對(duì)疫情防護(hù)用品免收檢驗(yàn)費(fèi)，對(duì)非防疫物資，只按原標(biāo)準(zhǔn)的60%收取費(fèi)用的政策;全系統(tǒng)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)累計(jì)為小微企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)減免檢驗(yàn)檢測(cè)費(fèi)用900余萬(wàn)元;省計(jì)量院等計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)累計(jì)減免各種檢定校準(zhǔn)費(fèi)用1500多萬(wàn)元、免征型式評(píng)價(jià)等費(fèi)用151.7萬(wàn)元。

四是著力加強(qiáng)中小微企業(yè)服務(wù)。依托小微企業(yè)名錄，陸續(xù)發(fā)布38條惠企政策措施，全省46.4萬(wàn)戶(hù)小微企業(yè)享受到政策扶持;疫情期間在全國(guó)率先出臺(tái)信用修復(fù)專(zhuān)項(xiàng)文件支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，全省累計(jì)移出嚴(yán)重違法失信企業(yè)2208戶(hù)，釋放紓困注冊(cè)資金47億元;與10家金融單位簽訂政銀戰(zhàn)略合作協(xié)議，推動(dòng)金融機(jī)構(gòu)累計(jì)為各類(lèi)市場(chǎng)主體投放貸款524.76億元。

在一系列政策舉措的帶動(dòng)下，全省新設(shè)立市場(chǎng)主體由2月份近10年的冰點(diǎn)值5944戶(hù)迅速攀升到往年正常水平。截至7月底，全省實(shí)有各類(lèi)市場(chǎng)主體745.6萬(wàn)戶(hù)，穩(wěn)居全國(guó)第五位，中部六省第一位，同比增長(zhǎng)15.8%，增速躍居全國(guó)第四位。

三、嚴(yán)守底線，扎實(shí)抓好安全監(jiān)管

一是加強(qiáng)食品安全監(jiān)管。各級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)深入現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)企業(yè)12.9萬(wàn)多家次，查辦各類(lèi)食品案件3871件，罰沒(méi)3680多萬(wàn)元，移送案件48件。高效處置多起食品安全事件。以省人民政府食安辦名義，先后兩次聯(lián)合相關(guān)部門(mén)成立26個(gè)工作組，對(duì)全省餐飲食品暨學(xué)校食品安全工作進(jìn)行監(jiān)督檢查。開(kāi)展了全省第三批省級(jí)食品安全縣(市、區(qū))評(píng)價(jià)驗(yàn)收。完成了8.03萬(wàn)批次的食品安全抽檢監(jiān)測(cè)任務(wù)。全省建立鹽業(yè)市場(chǎng)監(jiān)管周報(bào)制度，共查處涉鹽案件519件、查沒(méi)鹽產(chǎn)品45噸。4月份國(guó)務(wù)院食安委通報(bào)2019年度全國(guó)食品安全工作評(píng)議考核結(jié)果，河南省榮獲A等次。

二是加強(qiáng)藥品和醫(yī)療器械安全監(jiān)管。全省監(jiān)督檢查藥械生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)6.7萬(wàn)家次，完成藥品抽樣4021批次、檢驗(yàn)1762批次，醫(yī)療器械抽樣253批次、檢驗(yàn)132批次，化妝品抽樣956批次、檢驗(yàn)546批次。查處“兩品一械”一般程序違法案件1628件，罰沒(méi)款2446.51萬(wàn)元，搗毀制假窩點(diǎn)14個(gè)，移送司法機(jī)關(guān)28件。

三是加強(qiáng)特種設(shè)備安全監(jiān)管。在全省組織開(kāi)展“五一”、全國(guó) “兩會(huì)”期間特種設(shè)備安全大檢查、“老舊電梯”“?；髽I(yè)特種設(shè)備”專(zhuān)項(xiàng)整治等行動(dòng)，共檢查企業(yè)1.78萬(wàn)家，查辦案件319件，經(jīng)濟(jì)處罰294萬(wàn)元。

四是加強(qiáng)工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管。集中開(kāi)展危險(xiǎn)化學(xué)品及其包裝物、車(chē)載罐體產(chǎn)品質(zhì)量安全隱患排查等行動(dòng)，先后抽檢危化品產(chǎn)品116批次，非醫(yī)用口罩、口罩用無(wú)紡布產(chǎn)品1583批次，查辦工業(yè)產(chǎn)品案件807件。妥善處置了3·15晚會(huì)曝光的新密再生棉問(wèn)題。

四、統(tǒng)籌推進(jìn)，不斷深化改革發(fā)展

一是優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境成效顯著。全省企業(yè)開(kāi)辦時(shí)間壓縮至3天以?xún)?nèi)，商丘、許昌、漯河、新鄉(xiāng)、平頂山、焦作、鶴壁等地市實(shí)現(xiàn)了企業(yè)開(kāi)辦1天辦結(jié)。在河南自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)大力推行“證照分離”全覆蓋試點(diǎn)，協(xié)調(diào)52家省直單位，將中央層面的523項(xiàng)和河南省層面的3項(xiàng)事項(xiàng)全部納入改革范圍，獲得國(guó)務(wù)院表?yè)P(yáng);“多證合一”改革始終走在全國(guó)前列，企業(yè)登記實(shí)名驗(yàn)證改革獲得“全省首屆改革十佳案例”。開(kāi)封市深化商事制度改革成效顯著被國(guó)務(wù)院辦公廳通報(bào)表?yè)P(yáng)。信陽(yáng)市全面推行柔性執(zhí)法，綜合運(yùn)用“首錯(cuò)免罰”“輕微免罰”“減免處罰”等方式推動(dòng)了營(yíng)商環(huán)境升級(jí)。二是監(jiān)管效能大幅提升。跨部門(mén)“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”抽查實(shí)現(xiàn)常態(tài)化、制度化、規(guī)范化。“多報(bào)合一”改革有序推進(jìn)，2019年度全省企業(yè)年報(bào)公示率92.64%，繼續(xù)保持在全國(guó)第一方陣。信用約束機(jī)制日益完善，全省納入經(jīng)營(yíng)異常名錄企業(yè)42.7萬(wàn)戶(hù)、嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單10.8萬(wàn)戶(hù)，累計(jì)限制失信被執(zhí)行人2.73萬(wàn)人次。智慧監(jiān)管信息化建設(shè)有力推進(jìn)，省本級(jí)“好差評(píng)”系統(tǒng)正式上線，互聯(lián)網(wǎng)“+風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警”“+餐飲”“+藥店”“+電梯”綜合應(yīng)用體系逐步建立。三是市場(chǎng)監(jiān)管體制改革持續(xù)鞏固。原省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、鹽業(yè)執(zhí)法監(jiān)督局和其他二級(jí)技術(shù)機(jī)構(gòu)改革進(jìn)程有序推進(jìn)，分區(qū)域設(shè)立的9個(gè)藥品監(jiān)管分局全部掛牌，洛陽(yáng)、安陽(yáng)、濮陽(yáng)、南陽(yáng)等地市場(chǎng)監(jiān)管綜合行政執(zhí)法支隊(duì)相繼成立。三門(mén)峽市集中采購(gòu)100輛新能源執(zhí)法車(chē)分發(fā)基層，提升了綜合執(zhí)法保障水平。

五、深入行動(dòng)，穩(wěn)步推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)省

一是深入開(kāi)展質(zhì)量提升行動(dòng)。大力支持產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，省局選取先進(jìn)裝備制造、食品、衛(wèi)生材料等6個(gè)產(chǎn)業(yè)作為質(zhì)量提升行動(dòng)進(jìn)產(chǎn)業(yè)的試點(diǎn);積極支持地方高質(zhì)量發(fā)展，省局與許昌、安陽(yáng)簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議;全力支持縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，指導(dǎo)36個(gè)縣(市、區(qū))申報(bào)創(chuàng)建河南省質(zhì)量強(qiáng)縣示范縣;發(fā)揮質(zhì)量標(biāo)桿的帶動(dòng)作用，組織開(kāi)展了2018-2019年度省長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)選工作;強(qiáng)化政府質(zhì)量安全責(zé)任，組織開(kāi)展了對(duì)省轄市、直管縣(市)政府質(zhì)量工作考核。二是鞏固深化高質(zhì)量發(fā)展基礎(chǔ)。新發(fā)布41項(xiàng)省地方標(biāo)準(zhǔn)，現(xiàn)行有效省地方標(biāo)準(zhǔn)總數(shù)達(dá)到1091項(xiàng);新增加176家檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)，全省獲證檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)家數(shù)累計(jì)達(dá)到2909家;新受理計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)201項(xiàng)，其中新建計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)69項(xiàng);累計(jì)頒發(fā)有效認(rèn)證證書(shū)7.23萬(wàn)張、獲證組織2.34萬(wàn)家，分別比上年同期增長(zhǎng)23.9%和15.8%;國(guó)家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新基地(鄭洛新)建設(shè)有序推進(jìn)，國(guó)家智能通信終端產(chǎn)品質(zhì)檢中心獲批籌建，與SGS(上海)合作成立的河南通嘉技術(shù)服務(wù)有限公司航空港區(qū)實(shí)驗(yàn)室初具規(guī)模。三是持續(xù)強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)支撐運(yùn)用。中國(guó)(新鄉(xiāng))知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心正式掛牌運(yùn)營(yíng)。全省擁有國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)示范城市9家，居中西部之首。布局建設(shè)省級(jí)專(zhuān)利導(dǎo)航實(shí)驗(yàn)區(qū)18家，培育對(duì)象5家，導(dǎo)航產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值超千億元。上半年，全省完成專(zhuān)利商標(biāo)質(zhì)押融資涉及項(xiàng)目112個(gè)達(dá)11.89億元。組織參評(píng)第二十一屆中國(guó)專(zhuān)利獎(jiǎng)獲金獎(jiǎng)2項(xiàng)、優(yōu)秀獎(jiǎng)21項(xiàng)，數(shù)量實(shí)現(xiàn)5年持續(xù)增長(zhǎng)，得到尹弘省長(zhǎng)批示肯定。信陽(yáng)毛尖入選2020年地理標(biāo)志運(yùn)用促進(jìn)工程項(xiàng)目;鄭州市成功通過(guò)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)服務(wù)體系建設(shè)試點(diǎn)第三方績(jī)效評(píng)價(jià);洛陽(yáng)市獲批成為第四批國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)服務(wù)體系建設(shè)重點(diǎn)城市。

六、黨建引領(lǐng)，持續(xù)夯實(shí)基層基礎(chǔ)

堅(jiān)持把加強(qiáng)黨的建設(shè)作為應(yīng)對(duì)大戰(zhàn)大考的堅(jiān)強(qiáng)保證。以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，把學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想作為首要政治任務(wù)，扎實(shí)推進(jìn)“不忘初心，牢記使命”主題教育常態(tài)化，省局先后為全體黨員干部發(fā)放《習(xí)近平談治國(guó)理政》(第三卷)《新時(shí)代意識(shí)形態(tài)工作讀本》等學(xué)習(xí)資料4000余本;積極運(yùn)用“五種學(xué)習(xí)方式”(平時(shí)抓緊自學(xué)、以會(huì)代訓(xùn)領(lǐng)學(xué)、進(jìn)黨校高校講課、沉到基層宣講、在交流中互學(xué))，及時(shí)跟進(jìn)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記最新重要講話、指示批示精神。持續(xù)強(qiáng)化組織建設(shè)，創(chuàng)新開(kāi)展“逐支部觀摩、整單位提升”活動(dòng)。著力加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，分批次穩(wěn)妥推進(jìn)職務(wù)與職級(jí)并行工作。堅(jiān)決落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制，結(jié)合疫情防控，連續(xù)高效處置多起輿情事件，牢牢把握意識(shí)形態(tài)領(lǐng)導(dǎo)權(quán)、話語(yǔ)權(quán)。持續(xù)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)，嚴(yán)格落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，堅(jiān)持從嚴(yán)正風(fēng)肅紀(jì)，持續(xù)深化以案促改;堅(jiān)決抓好巡視反饋問(wèn)題整改，對(duì)省委巡視反饋的3個(gè)方面25個(gè)問(wèn)題全部進(jìn)行了整改。

馬林青指出，今年是全面建成小康社會(huì)和 “十三五”規(guī)劃收官之年，也是脫貧攻堅(jiān)決戰(zhàn)決勝之年。下半年，全省市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)河南省委十屆十一次全會(huì)、全國(guó)市場(chǎng)監(jiān)管工作會(huì)議精神，緊扣全面建成小康社會(huì)目標(biāo)，緊扣統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，緊扣“六穩(wěn)” “六保”任務(wù)，突出六個(gè) “聚焦”、做到六個(gè) “打好”。

一、聚焦優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，打好激發(fā)市場(chǎng)主體活力組合拳

要按照打造“五個(gè)一流”體系的要求，持續(xù)深化“放管服”改革，進(jìn)一步營(yíng)造便捷高效、公平競(jìng)爭(zhēng)、穩(wěn)定透明的營(yíng)商環(huán)境。一是深化簡(jiǎn)政放權(quán)。扎實(shí)推進(jìn) “證照分離”改革區(qū)域和事項(xiàng)“兩個(gè)全覆蓋”。牽頭推行企業(yè)開(kāi)辦線上“一網(wǎng)通辦”和線下“一窗通辦”，進(jìn)一步壓縮企業(yè)開(kāi)辦時(shí)間。完善市場(chǎng)主體注銷(xiāo)登記制度，進(jìn)一步深化簡(jiǎn)易注銷(xiāo)改革。全面推行市場(chǎng)主體經(jīng)營(yíng)范圍登記規(guī)范化，進(jìn)一步提高登記效率。主動(dòng)做好工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理權(quán)限全部下放省級(jí)的承接工作。深化特種設(shè)備許可改革，加大電梯維護(hù)保養(yǎng)模式和檢驗(yàn)檢測(cè)方式改革推進(jìn)力度。二是依法科學(xué)監(jiān)管。統(tǒng)籌推進(jìn)跨部門(mén)聯(lián)合雙隨機(jī)抽查工作，深入推進(jìn) “雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管全覆蓋，適當(dāng)降低中小微企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)雙隨機(jī)抽查比例和頻次。穩(wěn)步推進(jìn)企業(yè)信用風(fēng)險(xiǎn)分類(lèi)管理，強(qiáng)化市場(chǎng)主體信息歸集共享運(yùn)用，全面提高經(jīng)營(yíng)異常名錄和嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單管理規(guī)范化水平。進(jìn)一步加大信用修復(fù)領(lǐng)域和范圍，探索對(duì)新業(yè)態(tài)的包容審慎監(jiān)管。三是全面優(yōu)化服務(wù)。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記給鄭州圓方集團(tuán)黨委回信精神，持續(xù)開(kāi)展小個(gè)專(zhuān)黨建“兩個(gè)一百”創(chuàng)建活動(dòng)。深化小微企業(yè)名錄建設(shè)，認(rèn)真落實(shí)與10家金融單位簽訂的戰(zhàn)略合作協(xié)議，進(jìn)一步強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資服務(wù)、動(dòng)產(chǎn)抵押登記服務(wù)，積極幫扶企業(yè)緩解融資難、融資貴問(wèn)題。統(tǒng)籌加強(qiáng)計(jì)量、標(biāo)準(zhǔn)、檢驗(yàn)檢測(cè)、認(rèn)證認(rèn)可服務(wù)，以開(kāi)展“服務(wù)中小企業(yè)行”活動(dòng)為抓手，主動(dòng)幫助企業(yè)紓困解難，全面推進(jìn)各級(jí)各類(lèi)市場(chǎng)主體恢復(fù)生產(chǎn)、發(fā)展經(jīng)濟(jì)。深入開(kāi)展百城千業(yè)萬(wàn)企對(duì)標(biāo)達(dá)標(biāo)提升專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)“領(lǐng)跑者”活動(dòng)，努力為產(chǎn)業(yè)鏈穩(wěn)定、消費(fèi)品質(zhì)提升和民生保障提供標(biāo)準(zhǔn)化支撐;深入整頓和規(guī)范認(rèn)證市場(chǎng)，嚴(yán)格強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證監(jiān)管，加大高端品質(zhì)認(rèn)證、綠色產(chǎn)品認(rèn)證力度，引導(dǎo)企業(yè)提升產(chǎn)品質(zhì)量;加強(qiáng)國(guó)內(nèi)外標(biāo)準(zhǔn)比對(duì)分析、檢測(cè)體系與認(rèn)證的相互采信，服務(wù)企業(yè)擴(kuò)大產(chǎn)品出口。

二、聚焦嚴(yán)守安全底線，打好“四大安全”保衛(wèi)戰(zhàn)

一是堅(jiān)決打好食品安全保衛(wèi)戰(zhàn)。深入推進(jìn)食品安全省建設(shè)，扎實(shí)推進(jìn)示范創(chuàng)建活動(dòng)，開(kāi)展全省第四批省級(jí)食品安全縣(市、區(qū))評(píng)價(jià)驗(yàn)收，年底前完成河南省委、省人民政府確定的全省80%的縣(市、區(qū))達(dá)到省級(jí)食品安全縣(市、區(qū))的目標(biāo)任務(wù)。繼續(xù)抓好固體飲料、壓片糖果、代用茶等食品、動(dòng)物血制品等專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)。深入推進(jìn)食用農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)銷(xiāo)售質(zhì)量安全監(jiān)管行動(dòng)、保健食品行業(yè)專(zhuān)項(xiàng)清理整治行動(dòng)以及散裝直接入口食品專(zhuān)項(xiàng)檢查活動(dòng)。突出餐飲環(huán)節(jié)安全監(jiān)管，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，從嚴(yán)從實(shí)抓好學(xué)校食品、農(nóng)村集體聚餐食品、網(wǎng)絡(luò)訂餐食品等重點(diǎn)領(lǐng)域監(jiān)管，要嚴(yán)格按照《河南省農(nóng)村集體聚餐食品安全風(fēng)險(xiǎn)防控指導(dǎo)規(guī)范》《河南省食品安全突發(fā)事件信息報(bào)送規(guī)范》的要求開(kāi)展工作。加強(qiáng)食品安全抽檢工作，提升食品安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警和問(wèn)題產(chǎn)品核查處置水平。持續(xù)開(kāi)展規(guī)范鹽業(yè)市場(chǎng)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)，確保人民群眾用鹽安全。加強(qiáng)食品安全應(yīng)急演練，增強(qiáng)應(yīng)急處置能力。做好國(guó)務(wù)院食品安全評(píng)議考核的相關(guān)準(zhǔn)備工作。

二是堅(jiān)決打好藥品安全保衛(wèi)戰(zhàn)。深化藥品、醫(yī)療器械行政審批制度改革，深入推進(jìn)醫(yī)療器械生產(chǎn)許可證書(shū)電子化，進(jìn)一步實(shí)施告知承諾審批制。抓好疫苗安全監(jiān)管暨疫苗NRA評(píng)估工作，加快推進(jìn)“河南省疫苗信息化全程追溯監(jiān)管平臺(tái)”建設(shè)。持續(xù)開(kāi)展藥品醫(yī)療器械生產(chǎn)質(zhì)量安全提升行動(dòng)。深入開(kāi)展新冠疫情防控用藥品、麻醉藥品和精神藥品、中藥飲片、高風(fēng)險(xiǎn)藥械、網(wǎng)絡(luò)銷(xiāo)售藥械等專(zhuān)項(xiàng)整治。進(jìn)一步加大“兩品一械”抽檢監(jiān)測(cè)力度，從嚴(yán)把好 “兩品一械”質(zhì)量安全關(guān)。充分發(fā)揮鄭州藥品進(jìn)口口岸作用，全面加強(qiáng)出口藥械質(zhì)量監(jiān)管，全力保障全省進(jìn)出口藥械質(zhì)量安全。

三是堅(jiān)決打好特種設(shè)備安全保衛(wèi)戰(zhàn)。深入開(kāi)展特種設(shè)備專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)，重點(diǎn)整治老舊電梯安全隱患和?；髽I(yè)的壓力容器、壓力管道;繼續(xù)做好大型游樂(lè)設(shè)施乘客束縛裝置隱患整改;深入開(kāi)展危險(xiǎn)化學(xué)品及其包裝物、車(chē)載罐體產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)排查。深入推進(jìn) “96333”電梯應(yīng)急救援體系建設(shè)，年內(nèi)實(shí)現(xiàn)全省所有乘客電梯全覆蓋。建立完善電梯、氣瓶和移動(dòng)式壓力容器安全質(zhì)量追溯體系。進(jìn)一步提高電梯安全責(zé)任保險(xiǎn)覆蓋率。

四是堅(jiān)決打好工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全保衛(wèi)戰(zhàn)。建立健全產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警體系，著力構(gòu)建行業(yè)和區(qū)域質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制。完善缺陷產(chǎn)品召回機(jī)制，加大缺陷產(chǎn)品召回力度。抓好對(duì)通過(guò)簡(jiǎn)化程序和告知承諾取得生產(chǎn)許可證企業(yè)的后置審查和檢查。持續(xù)開(kāi)展全省非醫(yī)用口罩產(chǎn)品質(zhì)量專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)。深入開(kāi)展兒童和學(xué)生用品安全守護(hù)行動(dòng)。抓好食品用塑料制品、家用電器、消防產(chǎn)品、頭盔、農(nóng)膜等重點(diǎn)民生產(chǎn)品監(jiān)督抽查，提高抽查頻次和覆蓋面，確保人民群眾健康安全。

三、聚焦維護(hù)市場(chǎng)秩序，打好市場(chǎng)綜合執(zhí)法監(jiān)管主動(dòng)仗

一是保價(jià)格、降成本。堅(jiān)決整治涉企違規(guī)收費(fèi)，重點(diǎn)開(kāi)展商業(yè)銀行等企業(yè)融資相關(guān)收費(fèi)，供電、供氣等公用事業(yè)收費(fèi)，公路、鐵路等物流領(lǐng)域收費(fèi)，行政審批中介服務(wù)收費(fèi)，行業(yè)協(xié)會(huì)收費(fèi)，港口、檢驗(yàn)檢疫等進(jìn)出口環(huán)節(jié)收費(fèi)六大領(lǐng)域收費(fèi)專(zhuān)項(xiàng)治理。組織開(kāi)展教育、醫(yī)藥等領(lǐng)域收費(fèi)專(zhuān)項(xiàng)檢查。繼續(xù)關(guān)注防疫物資價(jià)格趨勢(shì)，緊盯糧油肉蛋菜等民生商品價(jià)格，加大監(jiān)管執(zhí)法力度，保持全省市場(chǎng)價(jià)格總體平穩(wěn)。

二是促競(jìng)爭(zhēng)、護(hù)公平。全面落實(shí)公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度，建立公平競(jìng)爭(zhēng)問(wèn)題投訴舉報(bào)和處理回應(yīng)機(jī)制。加大反壟斷執(zhí)法力度，從嚴(yán)查處供水、供電、供氣等公用事業(yè)以及其他民生行業(yè)的壟斷協(xié)議、濫用市場(chǎng)支配地位等壟斷違法行為。積極倡導(dǎo)公平競(jìng)爭(zhēng)文化,加強(qiáng)對(duì)經(jīng)營(yíng)者和行業(yè)協(xié)會(huì)的反壟斷合規(guī)指導(dǎo)。加大反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)執(zhí)法力度，持續(xù)開(kāi)展打擊“仿冒混淆”行為專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)。加強(qiáng)規(guī)范直銷(xiāo)和打擊傳銷(xiāo)工作，嚴(yán)厲打擊網(wǎng)絡(luò)傳銷(xiāo)和以直銷(xiāo)名義開(kāi)展傳銷(xiāo)違法行為。

三是抓重點(diǎn)、出重拳。持續(xù)抓好野生動(dòng)物市場(chǎng)監(jiān)管，扎實(shí)開(kāi)展打擊市場(chǎng)銷(xiāo)售長(zhǎng)江流域非法捕撈漁獲物專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。集中開(kāi)展2020網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)監(jiān)管(網(wǎng)劍)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。持續(xù)開(kāi)展“軟色情”等低俗媚俗廣告專(zhuān)項(xiàng)清理行動(dòng)、虛假違法廣告專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)，嚴(yán)格治理規(guī)范新媒體廣告、移動(dòng)端互聯(lián)網(wǎng)廣告，聯(lián)合相關(guān)部門(mén)開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)直播行業(yè)專(zhuān)項(xiàng)整治和規(guī)范管理。持續(xù)抓好嚴(yán)厲打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品 “雙打”工作，深入推進(jìn)掃黑除惡“行業(yè)清源”行動(dòng)，牽頭抓好燃煤散燒和煙草市場(chǎng)專(zhuān)項(xiàng)治理。

四是強(qiáng)維權(quán)、促消費(fèi)。創(chuàng)新消費(fèi)糾紛多元化解機(jī)制，深入推進(jìn)12315“五進(jìn)”工程，年底發(fā)展在線消費(fèi)糾紛解決(ODR)企業(yè)1000家。加強(qiáng)消費(fèi)提示警示，不斷推動(dòng)消費(fèi)投訴公示。深入推進(jìn)“放心消費(fèi)創(chuàng)建”活動(dòng)，培育一批放心消費(fèi)示范企業(yè)、示范商圈、示范餐飲、示范景區(qū)，發(fā)揮引領(lǐng)作用，促進(jìn)消費(fèi)環(huán)境升級(jí)。支持消協(xié)開(kāi)展 “凝聚你我力量，讓消費(fèi)更溫暖”公益促銷(xiāo)活動(dòng)，進(jìn)一步打造政府主導(dǎo)、部門(mén)協(xié)作、企業(yè)自律、行業(yè)自治、社會(huì)監(jiān)督、消費(fèi)者參與的消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)共治格局。

四、聚焦服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展，打好質(zhì)量和知識(shí)產(chǎn)權(quán)關(guān)鍵牌

要立足職能優(yōu)勢(shì)，著力打好牽頭實(shí)施質(zhì)量強(qiáng)省戰(zhàn)略和知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)省戰(zhàn)略?xún)蓮埮?，推?dòng)產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量提升，強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用和保護(hù)，不斷增強(qiáng)河南省經(jīng)濟(jì)的創(chuàng)新力和競(jìng)爭(zhēng)力。

一是努力在建設(shè)質(zhì)量強(qiáng)省上取得新進(jìn)展。要抓統(tǒng)籌，組織開(kāi)展好省轄市、直管縣(市)政府質(zhì)量工作考核。要抓激勵(lì)，組織開(kāi)展好省長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)選表彰工作。要抓示范，組織開(kāi)展好質(zhì)量強(qiáng)市示范城市、質(zhì)量強(qiáng)縣(市、區(qū))示范縣(市、區(qū))創(chuàng)建活動(dòng)。要抓提升，組織開(kāi)展好先進(jìn)裝備制造產(chǎn)業(yè)、食品產(chǎn)業(yè)、衛(wèi)生材料產(chǎn)業(yè)、制冷設(shè)備產(chǎn)業(yè)、鍋爐制造產(chǎn)業(yè)、紡織服裝產(chǎn)業(yè)等6大產(chǎn)業(yè)質(zhì)量提升行動(dòng)。要抓基礎(chǔ)，進(jìn)一步健全河南標(biāo)準(zhǔn)體系、計(jì)量體系、檢驗(yàn)檢測(cè)體系、質(zhì)量認(rèn)證體系，創(chuàng)新開(kāi)展質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施“一站式”服務(wù)。要抓共治，聯(lián)合有關(guān)部門(mén)組織開(kāi)展好“質(zhì)量月”活動(dòng)，努力營(yíng)造人人關(guān)心質(zhì)量、重視質(zhì)量、追求質(zhì)量、創(chuàng)造質(zhì)量、享受質(zhì)量的濃厚氛圍。

二是努力在建設(shè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)省上實(shí)現(xiàn)新突破。要在統(tǒng)籌上謀突破，進(jìn)一步完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)省建設(shè)工作體系，做好支撐型知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)省試點(diǎn)省建設(shè)評(píng)估驗(yàn)收準(zhǔn)備工作，深入推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)示范城市建設(shè)。要在提升上謀突破，加快推進(jìn)高價(jià)值專(zhuān)利培育中心建設(shè)，深入開(kāi)展高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)綜合能力提升專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，深入實(shí)施中小企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略推進(jìn)工程;認(rèn)真落實(shí)河南省委副書(shū)紅、省人民政府省長(zhǎng)尹弘批示精神，做好第二十二屆中國(guó)專(zhuān)利獎(jiǎng)組織推薦及第二十一屆中國(guó)專(zhuān)利獎(jiǎng)、第二屆河南省專(zhuān)利獎(jiǎng)獎(jiǎng)勵(lì)工作。要在服務(wù)上謀突破，推動(dòng)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)公共服務(wù)平臺(tái)交易運(yùn)營(yíng)(鄭州)試點(diǎn)平臺(tái)盡快上線運(yùn)行，加快推進(jìn)省級(jí)專(zhuān)利導(dǎo)航產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)，支持有特色、有潛力的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)大力發(fā)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)密集型產(chǎn)業(yè)。全面推廣知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資，做好知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資巡講及銀企對(duì)接工作。要在保護(hù)上謀突破，深入開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法“鐵拳”行動(dòng)和專(zhuān)利代理行業(yè)“藍(lán)天”行動(dòng)，強(qiáng)化“互聯(lián)網(wǎng)+” 知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，探索建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛多元化解決機(jī)制和維權(quán)援助機(jī)制。

五、聚焦提升市場(chǎng)監(jiān)管 效能，打好基層基礎(chǔ)建設(shè)基本功

要真正實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)監(jiān)管治理體系和治理能力現(xiàn)代化，必須扎扎實(shí)實(shí)打牢底盤(pán)、夯實(shí)根基、提升效能。

一是依法行政抓法治。狠抓法治學(xué)習(xí)教育，提升法治思維和法治意識(shí)，堅(jiān)決做到依法決策、依法監(jiān)管、依法許可、依法檢驗(yàn)。建立健全市場(chǎng)監(jiān)管制度體系，深入開(kāi)展規(guī)范性文件清理，動(dòng)態(tài)完善市場(chǎng)監(jiān)管權(quán)責(zé)清單，積極推進(jìn)《河南省標(biāo)準(zhǔn)化管理辦法》等法規(guī)規(guī)章制修訂工作。加強(qiáng)法治監(jiān)督，嚴(yán)格法治審查和行政執(zhí)法監(jiān)督檢查，認(rèn)真做好行政應(yīng)訴和行政復(fù)議等工作。

二是謀劃長(zhǎng)遠(yuǎn)抓規(guī)劃。統(tǒng)籌推進(jìn)市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域各項(xiàng)改革，進(jìn)一步明確細(xì)化各級(jí)監(jiān)管事權(quán)?？茖W(xué)編制市場(chǎng)監(jiān)管事業(yè)“十四五”規(guī)劃和各類(lèi)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃，確定好 “十四五”期間河南市場(chǎng)監(jiān)管事業(yè)的任務(wù)書(shū)、時(shí)間表、路線圖。各級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)都要精心謀劃好一批重大工程、重大項(xiàng)目，爭(zhēng)取納入地方政府“十四五”規(guī)劃的大盤(pán)子。

三是建強(qiáng)一線抓基層。基層是市場(chǎng)監(jiān)管的最前沿和第一線，也是工作落實(shí)的“最后一公里”。要加快推動(dòng)基層標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)，推動(dòng)人財(cái)物向基層傾斜，加強(qiáng)基層執(zhí)法人員能力建設(shè)，強(qiáng)化基層執(zhí)法裝備配備，想法設(shè)法緩解基層監(jiān)管所存在的人員不足、能力不足、動(dòng)力不足、保障不足等突出問(wèn)題。

四是智慧監(jiān)管抓創(chuàng)新。信息化是提升市場(chǎng)監(jiān)管效能的強(qiáng)大引擎。要加快建設(shè)全省統(tǒng)一的注冊(cè)登記系統(tǒng)和行政許可系統(tǒng)，抓緊建立健全 “互聯(lián)網(wǎng)+市場(chǎng)監(jiān)管” 綜合執(zhí)法系統(tǒng)，繼續(xù)抓好國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)(河南)和市場(chǎng)監(jiān)管大數(shù)據(jù)融合管理平臺(tái)運(yùn)維工作，進(jìn)一步推動(dòng)市場(chǎng)監(jiān)管數(shù)字化、移動(dòng)化、智能化。

五是強(qiáng)化引導(dǎo)抓宣傳。市場(chǎng)監(jiān)管工作是社會(huì)各界高度關(guān)注的焦點(diǎn)和熱點(diǎn)，輿論風(fēng)險(xiǎn)大，宣傳任務(wù)重。要全面提高新聞宣傳和輿論引導(dǎo)意識(shí)，嚴(yán)格落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制。認(rèn)真做好政策解讀和新聞發(fā)布工作，及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切;著力打造全方位、立體化、全天候的宣傳矩陣，切實(shí)講好市場(chǎng)監(jiān)管故事、傳播市場(chǎng)監(jiān)管聲音、傳遞市場(chǎng)監(jiān)管正能量;加強(qiáng)輿情收集、研判和處置，切實(shí)維護(hù)好市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)的良好形象。

六是文明和諧抓融合。全力以赴抓好全國(guó)文明單位到屆重創(chuàng)驗(yàn)收準(zhǔn)備工作，扎實(shí)推進(jìn)綜治和平安建設(shè)，統(tǒng)籌抓好財(cái)務(wù)審計(jì)、信訪維穩(wěn)、后勤保障等工作。堅(jiān)持不懈做好工青婦和老干部工作，積極開(kāi)展各種講文明、促融合活動(dòng)，努力做到讓文明之風(fēng)吹遍系統(tǒng)每個(gè)角落，讓融合之光照耀每個(gè)人的心田，讓廣大干部職工充分感受到市場(chǎng)監(jiān)管大家庭的溫暖。

六、聚焦強(qiáng)化黨的領(lǐng)導(dǎo)，打好全面從嚴(yán)治黨持久戰(zhàn)

牢記習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于“各級(jí)黨政機(jī)關(guān)首先是政治機(jī)關(guān)”的定位，堅(jiān)持黨對(duì)市場(chǎng)監(jiān)管工作的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)定不移以黨的建設(shè)高質(zhì)量推動(dòng)市場(chǎng)監(jiān)管工作高質(zhì)量。

一是堅(jiān)守政治建設(shè) “生命線”。政治工作是一切工作的生命線。要始終堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，持續(xù)跟進(jìn)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記新的重要講話和指示批示精神，進(jìn)一步強(qiáng)化增強(qiáng) “四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定 “四個(gè)自信”、做到 “兩個(gè)維護(hù)”的思想自覺(jué)、政治自覺(jué)、行動(dòng)自覺(jué)。深入開(kāi)展?fàn)I造“三個(gè)氛圍”、創(chuàng)建模范機(jī)關(guān)工作，開(kāi)展好“逐支部觀摩、整單位提升”活動(dòng)，著力將各級(jí)黨組織打造成堅(jiān)強(qiáng)的戰(zhàn)堡壘。

二是筑牢干部隊(duì)伍 “壓艙石”。市場(chǎng)監(jiān)管，人才為本。要全面貫徹落實(shí)新時(shí)代黨的組織路線，樹(shù)立正確選人用人導(dǎo)向，突出政治標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步完善干部考核評(píng)價(jià)制度，進(jìn)一步落實(shí)公務(wù)員職級(jí)并行制度，切實(shí)抓好干部選拔任用工作。要強(qiáng)化干部教育培訓(xùn)，組織廣大干部加強(qiáng)思想淬煉、政治歷練、實(shí)踐鍛煉，全面提升適應(yīng)市場(chǎng)監(jiān)管事業(yè)改革發(fā)展需要的能力和本領(lǐng)。

三是種好正風(fēng)肅紀(jì) “責(zé)任田”。各級(jí)各部門(mén)要嚴(yán)格落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，大力支持紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)落實(shí)監(jiān)督責(zé)任，始終把全面從嚴(yán)治黨放在心上、扛在肩上、抓在手上。要進(jìn)一步加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，嚴(yán)格遵守中央八項(xiàng)規(guī)定精神，堅(jiān)持不懈反對(duì)形式主義、官僚主義，堅(jiān)決防止“四風(fēng)”問(wèn)題反彈回潮。要進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，堅(jiān)持抓早抓小、抓細(xì)抓常抓長(zhǎng)，深入開(kāi)展經(jīng)常性警示教育和以案促改工作。要認(rèn)真抓好巡視反饋問(wèn)題和審計(jì)反饋問(wèn)題整改，確保全面徹底整改到位。

▲鄭州市局(上左) 開(kāi)封市局(上中) 洛陽(yáng)市局(上右)

▲許昌市局(下左) 三門(mén)峽市局(下中) 駐馬店市局(下右)

會(huì)上，鄭州市市場(chǎng)監(jiān)督管理局、開(kāi)封市局、洛陽(yáng)市局、許昌市局、三門(mén)峽市局、駐馬店市局的主要負(fù)責(zé)人，結(jié)合自身工作，分別從 “6S”管理、“放管服”改革、知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用保護(hù)、質(zhì)量強(qiáng)省戰(zhàn)略、非公黨建、食品安全監(jiān)管等方面，交流了上半年的主要工作。

會(huì)議由河南省市場(chǎng)監(jiān)督管理局黨組成員、副局長(zhǎng)鄭文超主持。在家的省局領(lǐng)導(dǎo)班子成員，駐局紀(jì)檢監(jiān)察組和省局機(jī)關(guān)各處室的主要負(fù)責(zé)人、四級(jí)調(diào)研員以上干部，各直屬單位主要負(fù)責(zé)人在省局主會(huì)場(chǎng)參加會(huì)議。省藥品監(jiān)管局、原省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、原省鹽業(yè)執(zhí)法監(jiān)督局領(lǐng)導(dǎo)，機(jī)關(guān)各處室主要負(fù)責(zé)人、四級(jí)調(diào)研員以上干部在分會(huì)場(chǎng)參會(huì);各省轄市、濟(jì)源示范區(qū)、各省直管縣(市)局領(lǐng)導(dǎo)班子成員，各科(股)室主要負(fù)責(zé)人在當(dāng)?shù)胤謺?huì)場(chǎng)參會(huì)。