調(diào)研指導(dǎo)重基點(diǎn) 久久為功圖發(fā)展

一一國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局副局長(zhǎng)甘霖調(diào)研江蘇 “長(zhǎng)江禁捕 打非斷鏈”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)

滕志銘 本刊記者柴占陽(yáng)市

8月31日下午，國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局副局長(zhǎng)甘霖赴江蘇省南通市調(diào)研江蘇省長(zhǎng)江禁漁和掃黑除惡工作。

國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局質(zhì)量發(fā)展局局長(zhǎng)黃國(guó)梁、執(zhí)法稽查局局長(zhǎng)燕軍，江蘇省市場(chǎng)監(jiān)督管理局副局長(zhǎng)陳琪宏、二級(jí)巡視員陳柯等陪同調(diào)研。

甘霖一行人等實(shí)地考察走訪了南通市海門(mén)區(qū)區(qū)域治理現(xiàn)代化指揮中心，觀摩長(zhǎng)江禁漁全鏈條指揮現(xiàn)場(chǎng);走訪了南通市開(kāi)發(fā)區(qū)新開(kāi)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)，督查專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)開(kāi)展實(shí)效;召開(kāi)了長(zhǎng)江禁漁和掃黑除惡工作座談交流會(huì)，檢查專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)和專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)工作成果。

▲甘霖一行人等調(diào)研南通市開(kāi)發(fā)區(qū)新開(kāi)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)現(xiàn)場(chǎng)

甘霖在聽(tīng)取匯報(bào)、查看臺(tái)賬之后，高度肯定江蘇省長(zhǎng)江禁漁專(zhuān)項(xiàng)工作“部署早、行動(dòng)快、力度大、效果好”，堪稱(chēng)全國(guó)的“優(yōu)等生”。江蘇省市場(chǎng)監(jiān)督管理局僅用兩個(gè)月時(shí)間圍繞“四無(wú)目標(biāo)”、出臺(tái)“六個(gè)細(xì)化”、做好“五個(gè)嚴(yán)格”、突出“八大環(huán)節(jié)”、強(qiáng)化“四個(gè)契合”、善用“兩項(xiàng)技術(shù)”， “上、下、左、右、內(nèi)、外、周邊”協(xié)同聯(lián)動(dòng)，“既有典型案例，也有面上工作”，有聲有色、扎實(shí)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。

甘霖表示，“江蘇和南通最可貴的一點(diǎn)是底數(shù)非常清楚，21萬(wàn)個(gè)戶頭全部到人到戶，目標(biāo)管理，心里一本賬，工作就好辦。”

▲甘霖在座談會(huì)上聽(tīng)取長(zhǎng)江禁漁和掃黑除惡工作匯報(bào)

甘霖點(diǎn)評(píng)江蘇匯報(bào)的十大典型案例極具代表性，不僅在案件類(lèi)型、涉案環(huán)節(jié)等方面富有全國(guó)共性，更在案例內(nèi)容、執(zhí)法實(shí)務(wù)中獨(dú)具江蘇“智慧”。例如，“南京市溧水區(qū)自動(dòng)售貨機(jī)里有長(zhǎng)江大白魚(yú)”這個(gè)案例雖然案值小，但全國(guó)絕無(wú)僅有，可謂典型。再如，“南通如皋市聯(lián)合檢查發(fā)現(xiàn)國(guó)家二級(jí)保護(hù)動(dòng)物長(zhǎng)江胭脂魚(yú)”案例中，對(duì)當(dāng)事人作出罰款1360元行政處罰的同時(shí)，也將涉案胭脂魚(yú)及時(shí)交由南通市農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法支隊(duì)實(shí)施保護(hù)并放生。甘霖認(rèn)為，對(duì)執(zhí)法中發(fā)現(xiàn)的確實(shí)無(wú)法追查來(lái)源以及難以準(zhǔn)確鑒定的漁獲物實(shí)行“放生”，是一種探索性做法，要做好相關(guān)方面的完善工作。

▲甘霖在新開(kāi)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)查看江蘇省八部門(mén)聯(lián)合發(fā)布《通告》

甘霖強(qiáng)調(diào)，長(zhǎng)江大保護(hù)、生物多樣性關(guān)系到我們的子孫后代，我們要以充分的歷史責(zé)任感和歷史使命感，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記重要指示批示精神，按照(國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局)張工局長(zhǎng)工作要求， “逐一落實(shí)”。

一是突出重點(diǎn)，加強(qiáng)指導(dǎo)督查。要突出長(zhǎng)江禁漁和掃黑除惡兩項(xiàng)重點(diǎn)工作，省里對(duì)市里、市里對(duì)縣區(qū)加強(qiáng)指導(dǎo)，多采取 “四不兩直”方式明察暗訪，勇于發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題。

二是協(xié)同聯(lián)動(dòng)，樹(shù)立執(zhí)法權(quán)威。要進(jìn)一步加強(qiáng)聯(lián)動(dòng)，辦理一批跨省跨部門(mén)的典型案件，加強(qiáng)威懾力;同時(shí)，希望江蘇省市場(chǎng)監(jiān)督管理局在建立好長(zhǎng)三角協(xié)作機(jī)制之后，要把沿江的十省市也牽起頭來(lái)，建立機(jī)制。

三是持之以恒，保持高壓態(tài)勢(shì)。要按照總書(shū)記要求，“久久為功”，堅(jiān)定耐心耐力，持續(xù)保持長(zhǎng)江禁漁和掃黑除惡高壓態(tài)勢(shì)，保證下一代人沒(méi)有“江鮮”這個(gè)概念。

四是總結(jié)推廣，創(chuàng)新監(jiān)管模式。要鞏固成果不松懈，持續(xù)走在全國(guó)前列，并進(jìn)一步總結(jié)思考，研究新問(wèn)題、新形勢(shì)，創(chuàng)新監(jiān)管、提升水平，為全國(guó)、全系統(tǒng)提供更多鮮活的經(jīng)驗(yàn)、先進(jìn)的模式。

甘霖表示，下一步，國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局將把各地的亮點(diǎn)做法梳理、歸納，用精煉、高效的方式進(jìn)一步展示，供全國(guó)借鑒!