疫情防控常態(tài)管 市場(chǎng)監(jiān)管看河南 之鄧州市篇

黨建引領(lǐng)聚全力 市場(chǎng)服務(wù)為主體

一一河南省省管試點(diǎn)縣(市)鄧州市市場(chǎng)監(jiān)督管理局開(kāi)展全域黨建服務(wù)企業(yè)發(fā)展 助力 “三大攻堅(jiān)”

史睿 本刊記者柴占陽(yáng)

河南省省管試點(diǎn)縣(市)鄧州市市場(chǎng)監(jiān)督管理局以全域黨建為引領(lǐng)，主動(dòng)作為，充分發(fā)揮市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)注冊(cè)登記、品牌服務(wù)質(zhì)量提升作用服務(wù)企業(yè)，助力產(chǎn)業(yè)就業(yè)等職能優(yōu)勢(shì)，服務(wù)全市各種市場(chǎng)主體，促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

一、高度重視 主動(dòng)融入

一是充分認(rèn)識(shí)新形勢(shì)下運(yùn)用全域黨建這一創(chuàng)新理念推動(dòng)各項(xiàng)工作有力有效開(kāi)展的重要意義;

二是結(jié)合市場(chǎng)監(jiān)管職能，主動(dòng)參與成為全市助企興農(nóng)扶貧(黃志牧業(yè))聯(lián)合黨工委、產(chǎn)業(yè)集聚聯(lián)合黨工委、服裝產(chǎn)業(yè)聯(lián)合黨工委等三產(chǎn)聯(lián)合黨工委的成員單位，開(kāi)展各項(xiàng)管理服務(wù)工作;

三是八月中旬，鄧州市市場(chǎng)監(jiān)督管理局黨組根據(jù)市污染防治攻堅(jiān)聯(lián)合黨工委的要求和工作需要，成立了鄧州市燃煤散燒治理聯(lián)合黨支部，以全域黨建推進(jìn)燃煤散燒治理，服務(wù)全市污染防治攻堅(jiān)工作大局。

二、突出重點(diǎn) 主動(dòng)作為

圍繞“一抓三突破”服務(wù)工業(yè)經(jīng)濟(jì)。鄧州市市場(chǎng)監(jiān)督管理局以黨建為引領(lǐng)，在登記注冊(cè)大廳設(shè)立黨員服務(wù)崗、巾幗服務(wù)崗，進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，通過(guò)電話、微信、現(xiàn)場(chǎng)幫辦、上門(mén)指導(dǎo)等方式，為企業(yè)提供全方位全過(guò)程的服務(wù)。

8月31日，鄧州市市場(chǎng)監(jiān)督管理局黨組成員深入鄧州市潤(rùn)澤園林綠化有限公司開(kāi)展全域黨建宣傳服務(wù)活動(dòng)并照上門(mén)服務(wù)。為鄧州市穰東鎮(zhèn)辦理了鄧州市穰東鎮(zhèn)金陽(yáng)光扶貧專業(yè)合作社;全面推進(jìn)“全程電子化”工作，工作人員在服務(wù)過(guò)程中做到耐心細(xì)致，一口清，為辦事群眾提供“保姆式” 服務(wù)，減少企業(yè)“來(lái)回跑”、“多次跑” 現(xiàn)象，真正實(shí)現(xiàn)登記注冊(cè)便利化、高效化，持續(xù)推進(jìn)“個(gè)轉(zhuǎn)企”工程，為鄧州市釣魚(yú)島大酒店個(gè)體商戶升級(jí)為鄧州市釣魚(yú)島大酒店有限公司，激發(fā)大眾創(chuàng)業(yè)激情，營(yíng)造了優(yōu)質(zhì)快捷的市場(chǎng)準(zhǔn)入環(huán)境。

圍繞打造品牌市場(chǎng)，服務(wù)涉農(nóng)企業(yè)。鄧州市市場(chǎng)監(jiān)督管理局作為市助企興農(nóng)(黃志牧業(yè))聯(lián)合黨工委成員單位，圍繞服務(wù)涉農(nóng)企業(yè)主動(dòng)作為，鄧州市四季鮮農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)是該市大型涉農(nóng)帶貧企業(yè)一一黃志集團(tuán)投資建設(shè)的農(nóng)副產(chǎn)品、蔬菜批發(fā)市場(chǎng)，為培育市場(chǎng)上檔升級(jí)和健康有序發(fā)展，鄧州市市場(chǎng)監(jiān)督管理局發(fā)揮服務(wù)職能，宣傳創(chuàng)建“平安市場(chǎng)”意義，圍繞 “平安市場(chǎng)”創(chuàng)建活動(dòng)的目標(biāo)幫助黃志集團(tuán)完善市場(chǎng)各項(xiàng)安全管理和服務(wù)措施，在鄧州市市場(chǎng)監(jiān)督管理局指導(dǎo)服務(wù)下，2020年月，鄧州市四季鮮農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)被河南省市場(chǎng)監(jiān)督管理局、省平安建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、省公安廳聯(lián)合認(rèn)定為省級(jí)“平安市場(chǎng)”，這也是目前鄧州市唯一的省級(jí)平安市場(chǎng)，必將有力推動(dòng)鄧州市專業(yè)市場(chǎng)繁榮發(fā)展。

圍繞服裝產(chǎn)業(yè)發(fā)展服務(wù)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)。鄧州市市場(chǎng)監(jiān)督管理局作為穰東服裝產(chǎn)業(yè)聯(lián)合黨工委成員單位，黨建與服務(wù)互促，部門(mén)聯(lián)動(dòng)，支部結(jié)合，黨員聯(lián)手，提升服務(wù)效能，助力穰東鎮(zhèn)服裝產(chǎn)業(yè)發(fā)展;充分發(fā)揮黨員干部示范帶動(dòng)作用，以注冊(cè)登記窗口為依托，以全程電子化為支撐，以強(qiáng)化人員綜合素質(zhì)為保障，設(shè)置服裝經(jīng)營(yíng)、網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)快速注冊(cè)通道。設(shè)置幫辦區(qū)和自主注冊(cè)區(qū)，公示服務(wù)人員微信號(hào)，提升服務(wù)效率。對(duì)服裝市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)商戶輕微違法行為 “首次不罰”，教育引導(dǎo)其文明誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)，打造地方經(jīng)濟(jì)品牌;引導(dǎo)發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)的商戶積極創(chuàng)立品牌，幫助其及時(shí)注冊(cè)商標(biāo)，樹(shù)立品牌信譽(yù)。截至目前，鄧州市穰東服裝批發(fā)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)有加工企業(yè)213家、商戶3100多戶，年產(chǎn)銷額50億元。同時(shí)，擁有有服裝自主品牌62個(gè)，穰東鎮(zhèn)被評(píng)為中國(guó)褲業(yè)名鎮(zhèn)和河南省服裝名鎮(zhèn)。

圍繞脫貧攻堅(jiān)服務(wù)村域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。鄧州市市場(chǎng)監(jiān)督管理局各駐村工作隊(duì)和幫扶人按照“建強(qiáng)基層組織、推動(dòng)精準(zhǔn)扶貧、落實(shí)基礎(chǔ)制度、興辦實(shí)事好事” 的總要求，開(kāi)展全域黨建宣傳服務(wù)助力脫貧攻堅(jiān) 。5月29日，鄧州市市場(chǎng)監(jiān)督管理局專業(yè)所黨支部黨員干部在所長(zhǎng)王新獻(xiàn)的帶領(lǐng)下，與定點(diǎn)幫扶的鄧州市穰東鎮(zhèn)梁莊村脫貧攻堅(jiān)聯(lián)合黨支部成員一起，深入劉光山等數(shù)十家貧困戶家中走訪慰問(wèn)座談，幫助整理整收到家的小麥，問(wèn)詢“三夏”生產(chǎn)期間生產(chǎn)生活中存在的困難，貧困戶對(duì)黨員干部主動(dòng)入戶問(wèn)寒問(wèn)暖、落實(shí)扶貧政策的做法非常感動(dòng)。他們說(shuō)：我們一定要樹(shù)立信心，堅(jiān)決不忘黨恩跟黨走，通過(guò)辛勤勞動(dòng)，早日脫貧。

圍繞燃煤散燒治理服務(wù)污染防治攻堅(jiān)。鄧州市市場(chǎng)監(jiān)督局作為燃煤散燒防治理聯(lián)合黨總支牽頭單位，在聯(lián)合黨總支成立后，立即召集成員單位，傳達(dá)學(xué)習(xí)市全域黨建促進(jìn)燃煤散燒治理工作會(huì)議精神，聚焦燃煤散燒治理中存在的問(wèn)題，認(rèn)真梳理亟待解決的烤煙用煤潔凈化替代，燃煤小鍋爐鄧州需排查拆除，取締經(jīng)營(yíng)性小煤爐等問(wèn)題。與會(huì)單位統(tǒng)一思想，整合職能、人員、信息等資源，立行立改，一是協(xié)調(diào)煙辦、煙草公司制定了烤煙潔凈煤替代及烤房電氣改造方案;

二是聯(lián)合執(zhí)法，8月日，鄧州市市場(chǎng)監(jiān)督管理局會(huì)同市城管執(zhí)法局對(duì)廣億萬(wàn)市場(chǎng)及周邊餐飲業(yè)油煙凈化裝置配備使用及違規(guī)使用燃煤情況進(jìn)行突擊檢查，下發(fā)整改通知書(shū)8份，責(zé)令停業(yè)整頓一家。同時(shí)，市環(huán)保局積極行動(dòng)，拆除小鍋爐1臺(tái);

三是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街區(qū))集中行動(dòng)取締經(jīng)營(yíng)性小煤爐，僅鄧州市花洲辦事處就出動(dòng)人員100余人次，基本上實(shí)現(xiàn)了經(jīng)營(yíng)性小煤爐動(dòng)態(tài)“清零”。

三、持之以恒，全面推進(jìn)

通過(guò)學(xué)習(xí)踐行全域黨建，鄧州市市場(chǎng)監(jiān)督管理局黨組認(rèn)為，全域黨建突破了原有黨組織的層級(jí)、行業(yè)、部門(mén)的框架，通過(guò)優(yōu)化黨組織的設(shè)置形式，完善運(yùn)行機(jī)制，將各類各方各層面積極力量凝聚，推動(dòng)以黨建引領(lǐng)，開(kāi)放融合，全域推進(jìn)，聯(lián)建實(shí)體，全域推進(jìn)為核心的基層全域黨建發(fā)展，催生黨建領(lǐng)跑，發(fā)展領(lǐng)先疊加效應(yīng)，在取得初步成效的基礎(chǔ)上，鄧州市市場(chǎng)監(jiān)篇管理局進(jìn)一步總結(jié)梳理，探索運(yùn)用這一創(chuàng)新理念在抓黨建促業(yè)務(wù)工作的同時(shí)，逐步推進(jìn)市場(chǎng)監(jiān)管服務(wù)職能與市、鄉(xiāng)、村多層級(jí)和企事業(yè)單位多部門(mén)多領(lǐng)域的工作融合，努力實(shí)現(xiàn)黨建引領(lǐng)聚力，全域融合發(fā)展的良性格局!