疫情防控常態(tài)管 市場監(jiān)管看河南

市場監(jiān)管創(chuàng)新觀 互促互進齊發(fā)展

一一河南省市場監(jiān)督管理局與新鄉(xiāng)市人民政府簽署戰(zhàn)略合作框架協議

劉劍平 鞠海生 本刊記者柴占陽

10月16日，河南省市場監(jiān)督管理局與新鄉(xiāng)市人民政府簽署《關于共同推進新鄉(xiāng)高質量建設國家自主創(chuàng)新示范區(qū)戰(zhàn)略合作框架協議》。

河南省人民政府食安辦主任、河南省市場監(jiān)督管理局黨組書記、局長馬林青，新鄉(xiāng)市委書記張國偉，新鄉(xiāng)市委副書記、新鄉(xiāng)市人民政府市長王登喜出席簽約儀式。

河南省市場監(jiān)督管理局黨組成員、副局長岳希忠，河南省藥品監(jiān)督管理局局長章錦麗，河南省市場監(jiān)督管理局一級巡視員余興臺、李東升，新鄉(xiāng)市政府副市長祁文華，河南省市場監(jiān)督管理局有關處室負責人以及新鄉(xiāng)市有關部門負責同志參加本次活動。

▲馬林青在簽約儀式上致辭

馬林青指出，近年來，新鄉(xiāng)市委、市人民政府牢牢把握鄭洛新國家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設、鄭新一體化等重大戰(zhàn)略機遇，推動新鄉(xiāng)市經濟社會發(fā)展取得明顯成效，不僅榮獲全國文明城市、國家衛(wèi)生城市、國家園林城市、中國優(yōu)秀旅游城市等榮譽稱號，而且已成長為全國電池工業(yè)之都、新能源汽車推廣應用城市、生物醫(yī)藥特色產業(yè)基地、起重裝備之鄉(xiāng)，是全省經濟社會高質量發(fā)展的典范。

馬林青表示，尊重市場規(guī)律，發(fā)揮比較優(yōu)勢，在部門和地區(qū)之間建立促進區(qū)域合作機制、區(qū)域互動機制，是貫徹新發(fā)展理念、建設現代化經濟體系的重要組成部分。河南省市場監(jiān)督管理局將以此次和新鄉(xiāng)市人民政府共同簽訂合作框架協議為契機，充分發(fā)揮市場綜合監(jiān)督管理職能，重點在10個領域給予新鄉(xiāng)市大力支持：

一、支持新鄉(xiāng)市實施質量強市戰(zhàn)略

支持新鄉(xiāng)創(chuàng)建全國質量強市示范市，全域創(chuàng)建河南省質量強縣(市、區(qū))示范縣(市、區(qū))。優(yōu)先支持新鄉(xiāng)爭創(chuàng)全國質量工作真抓實干成效明顯地方。指導新鄉(xiāng)爭創(chuàng)全國質量品牌提升示范區(qū)、河南省產品質量提升示范區(qū)。

二、支持新鄉(xiāng)市實施品牌帶動戰(zhàn)略

支持新鄉(xiāng)優(yōu)勢企業(yè)爭創(chuàng)省長質量獎和中國質量獎。指導新鄉(xiāng)通過自主創(chuàng)新、品牌經營、商標注冊、專利申請、認證認可等手段，培育一批市場影響力較強的產品、工程、服務知名品牌和知名企業(yè)。支持開展地理標志促進和保護工作。

三、支持新鄉(xiāng)建設知識產權強市

加大對新鄉(xiāng)國家知識產權示范城市建設工作的支持和指導力度，完善知識產權公共服務體系、知識產權運營體系和知識產權保護體系。支持新鄉(xiāng)建立知識產權糾紛調解和仲裁機構，優(yōu)先納入國家知識產權局能力建設工作單位。

四、支持新鄉(xiāng)市實施標準引領工程

指導國家技術標準創(chuàng)新基地(鄭洛新)新鄉(xiāng)片區(qū)建設，在工業(yè)、農業(yè)、社會管理和公共服務等領域建立現代化標準體系。支持新鄉(xiāng)沿黃生態(tài)帶標準體系建設，在農業(yè)領域申報省地方標準。支持新鄉(xiāng)優(yōu)勢行業(yè)的領軍企業(yè)參與制定國際標準、國家標準、行業(yè)標準。

五、支持新鄉(xiāng)市公共檢測平臺建設

優(yōu)先推薦新鄉(xiāng)市平原示范區(qū)創(chuàng)建國家檢驗檢測認證公共服務平臺示范區(qū)、檢驗檢測高技術服務業(yè)集聚區(qū)。支持新鄉(xiāng)建設國家級、省級檢驗檢測中心，對新鄉(xiāng)申報的國家級和省級檢測中心、國家重點實驗室建設及科研項目給予支持。

六、支持新鄉(xiāng)市優(yōu)化營商環(huán)境

支持、指導新鄉(xiāng)推進簡政放權、放管結合、優(yōu)化服務改革，對涉及的市場監(jiān)管領域行政審批事項實行全流程網上辦理，進一步壓減環(huán)節(jié)、精簡材料、優(yōu)化流程，大力推行企業(yè)開辦“一網通辦”，全面實現企業(yè)開辦網上辦、零見面，一次也不跑。

七、支持新鄉(xiāng)市建立智慧監(jiān)管體系

支持新鄉(xiāng)強化“互聯網+市場監(jiān)管”，在市場監(jiān)管領域引入大數據、云計算、智能分析、區(qū)塊鏈等先進信息化科技手段，打造貫通市場監(jiān)管全領域、全鏈條的一體化信息化監(jiān)管平臺，推動實現智慧監(jiān)管。指導新鄉(xiāng)健全完善部門聯合“雙隨機、一公開”監(jiān)管新機制，推行市場主體信用修復等工作。

八、支持新鄉(xiāng)市實施食品安全戰(zhàn)略

支持新鄉(xiāng)創(chuàng)建國家食品安全示范城市，鼓勵全域創(chuàng)建省級食品安全示范縣(市、區(qū))，支持新鄉(xiāng)企業(yè)爭創(chuàng)省級餐飲服務 “互聯網+明廚亮灶”示范單位。指導新鄉(xiāng)建立食品安全追溯體系，優(yōu)先布局省食品安全追溯系統(tǒng)。

九、支持新鄉(xiāng)市醫(yī)藥產業(yè)發(fā)展

支持華蘭生物產業(yè)園及P3試驗室審評。以高新區(qū)生命科學和生物技術專業(yè)園區(qū)為重點，加大對新鄉(xiāng)醫(yī)藥產業(yè)的支持和指導力度，建立實施指導服務直通車制度，指導一類醫(yī)療器械備案申報，加快二類醫(yī)療器械注冊審批速度，優(yōu)先支持三類醫(yī)療器械注冊申報，建立醫(yī)療器械優(yōu)先審批快速通道。

十、支持新鄉(xiāng)市市場監(jiān)管機構及人才建設

在新鄉(xiāng)平原示范區(qū)設立河南省質量技術職業(yè)學院。優(yōu)先安排省市場監(jiān)督管理局下屬檢驗檢測機構入駐平原示范區(qū)。優(yōu)先支持新鄉(xiāng)市場監(jiān)管系統(tǒng)干部到國家市場監(jiān)督管理總局、省市場監(jiān)督管理局掛職或交流，優(yōu)先支持新鄉(xiāng)參加國家層面質量交流及人才素質提升活動。

▲王登喜在簽約儀式上致辭

王登喜對河南省市場監(jiān)督管理局多年來給予新鄉(xiāng)的指導、支持表示感謝。他指出，今年以來，新鄉(xiāng)統(tǒng)籌推進疫情防控和經濟社會發(fā)展，扎實做好“六穩(wěn)”工作，全面落實“六保”任務，經濟社會秩序加快恢復、全面恢復。上半年，地區(qū)生產總值增速高于全省0.2個百分點;前8個月，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長3.2%，高于全省4.1個百分點，位居全省第3位;固定資產投資增長5.6%，高于全省2.5個百分點，位居全省第2位;前9個月，一般公共預算收入152億元，同比增長5.2%，高于全省3.3個百分點。

王登喜表示，新鄉(xiāng)市高度重視市場監(jiān)管工作，近年來在省、市場監(jiān)督管理局的大力支持下，以市場監(jiān)管機構改革為契機，整合監(jiān)管資源，創(chuàng)新監(jiān)管方式，不斷推動質量提升、品牌帶動、標準引領、監(jiān)管增效，各項工作取得明顯成效。截至目前，中國(新鄉(xiāng))知識產權保護中心建成并投入運行，國家級、省級農業(yè)標準化示范區(qū)分別達到13個、50個，國家級、省級檢測中心分別達到3個、174個，中國馳名商標、中國地理標志商標、國家專利授權等數量均位居全省前列。

此次雙方簽訂的合作協議，定位明確，內容豐富，對新鄉(xiāng)深入推進黃河流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展、自創(chuàng)區(qū)建設、鄭新一體化等重大戰(zhàn)略，全面創(chuàng)建國家創(chuàng)新型城市和全國質量強市示范市，必將起到極大的推動作用。新鄉(xiāng)全市上下將強化工作舉措，提供優(yōu)質服務，全力保障好河南省質量技術職業(yè)學院項目建設，并以雙方簽約為契機，統(tǒng)籌推進質量強市、品牌戰(zhàn)略、營商環(huán)境、標準體系建設等工作，努力把協議內容轉化為實實在在的合作成果，共同推進市場監(jiān)管工作高質量發(fā)展。

余興臺、祁文華分別代表河南省市場監(jiān)督管理局與新鄉(xiāng)市人民政府簽署合作框架協議。