產業(yè)發(fā)展有實招 食品名城用心造

——河南省漯河市瞄準“一二三四五”戰(zhàn)略目標推動食品名城建設

劉會玲 本刊記者柴占陽

河南省漯河市規(guī)模以上食品工業(yè)增加值占規(guī)模以上工業(yè)增加值的54.8%，較去年底增加7.5個百分點;營業(yè)收入同比增長18.4%，占全市工業(yè)營業(yè)收入的67%，較去年底增加6.6個百分點;利潤同比增長20.4%，占全市工業(yè)總利潤的79.9%;稅金總額同比增長4.3%，占全市工業(yè)稅金總額的80.3%……前9個月，食品工業(yè)各項指標好于全市工業(yè)平均水平，呈現(xiàn)出“5678”的發(fā)展態(tài)勢，支撐能力進一步增強。

這是本刊記者在第十八屆中國(漯河)會品博覽會期間了解到的。

今年以來，河南省漯河市瞄準“一二三四五” 目標，堅持以 “三鏈同構”為抓手、以項目建設為支撐、以服務企業(yè)為根本，強化責任、狠抓落實，推動了食品產業(yè)快速發(fā)展，進一步擦亮了中國漯河食品名城這一金字招牌。

堅持一個遵循。遵循習近平總書記延伸產業(yè)鏈、提升價值鏈、打造供應鏈指示精神，以龍頭企業(yè)帶動產業(yè)鏈、以特色產品提升價值鏈、以電商物流串起供應鏈，致力建設“三鏈同構”示范市，保持了食品工業(yè)在全省的領先地位。

河南省委書記王國生，河南省委副書記、河南省人民政府省長尹弘在漯調研時，均對漯河市食品工業(yè)發(fā)展取得的成績給予肯定。

形成兩大鏈條。構建縱向鏈條。在食品產業(yè)鏈前端，建立起企業(yè)與農戶之間互利共贏的聯(lián)動機制，全市成立中糧、舞蓮、雪健等7個小麥產業(yè)聯(lián)合體和1個玉米產業(yè)化聯(lián)合體，形成了既能為龍頭企業(yè)提供優(yōu)質安全的原料資源，又能使廣大農民通過發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)大幅度增加收入的良好局面。在食品產業(yè)鏈中端，注重抓大育大，著力培育了一批行業(yè)“頭部企業(yè)”，發(fā)揮好示范作用，進而帶動相關產業(yè)及整個產業(yè)鏈快速發(fā)展。在食品產業(yè)鏈終端，加快電子商務、快遞物流業(yè)發(fā)展，打造多式聯(lián)運體系。形成橫向鏈條。著力推動食品產業(yè)和裝備制造、造紙、醫(yī)藥、鹽化工、物流、動物飼料這“六個打通”，助力產業(yè)間、企業(yè)間市場要素的共享。

搭建三大平臺。搭建會展平臺，連續(xù)成功舉辦了十七屆中國(漯河)食品博覽會，并成功實現(xiàn)市場化轉型。搭建研發(fā)平臺，建立科技創(chuàng)新券制度，鼓勵企業(yè)組建多種形式的產、學、研聯(lián)合體;加快漯河市休閑食品加工技術協(xié)同創(chuàng)新中心、漯河市食品產業(yè)公共研發(fā)平臺建設，提高公共研發(fā)能力。搭建檢測平臺，發(fā)揮好國家肉制品質量監(jiān)督檢驗中心、國家肉及肉制品檢測重點實驗室兩個 “國”字號食品檢測機構優(yōu)勢，為食品企業(yè)提供高效、安全、權威的檢測，并積極推動檢驗檢測專業(yè)園區(qū)建設。

完善四大體系。完善產銷對接體系，引導市食品工業(yè)協(xié)會、市餐飲與飯店行業(yè)協(xié)會簽訂《戰(zhàn)略合作協(xié)議》，促進會員企業(yè)間的產銷對接，減少中間環(huán)節(jié)、減少物流成本。

完善質量標準體系，出臺《漯河市市長標準獎管理辦法》和《漯河市標準化戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃》，對實施標準化做出突出貢獻的企業(yè)授予 “市長標準獎”。

完善監(jiān)測預警體系，每月編發(fā)《漯河市工業(yè)經濟運行月報》，搭建“企樂無窮”服務平臺，及時發(fā)布產業(yè)預警信息和企業(yè)解決方案，實現(xiàn)“一站式”服務。

完善安全追溯體系，出臺《漯河市食品安全黨政同責實施辦法》，將食品安全納入社會治安綜合治理考核體系“一票否決”范圍。建立了328個涉農產品檢驗檢測機構和站點，形成了涵蓋市、縣、企業(yè)、市場四個層次的食品安全網格化矩陣。深化全國肉類蔬菜流通追溯體系建設試點城市建設，實現(xiàn)了肉類蔬菜來源可追溯、去向可查證、責任可追究。

建設五大基地。建設全球最大的肉類加工基地，依托全球最大的豬肉加工企業(yè)——雙匯發(fā)展實施 “211”倍增工程，與此同時，推動相關重點企業(yè)發(fā)展。

建設全國知名的休閑食品生產基地，以臨潁縣和經濟技術開發(fā)區(qū)為重點，推進休閑食品產業(yè)集群發(fā)展，打造優(yōu)勢群體，以群體力量形成規(guī)模優(yōu)勢。

建設全國最大的冷鏈物流產業(yè)基地，健全冷鏈物流標準體系，建設中轉冷藏保鮮設施和配送中心，積極發(fā)展冷鏈多式聯(lián)運業(yè)務，通過管理信息化、配送集約化、業(yè)務多元化、標準國際化，構建全方位冷鏈物流供應鏈。

建設全國重要的一、二、三產業(yè)融合發(fā)展示范基地，堅持走以工帶農，以農促工，農工貿協(xié)調發(fā)展之路，提高“三品一標”農產品認證率，推動農業(yè)標準化生產。深化雙匯產業(yè)化工程，著力提高畜產品生產安全水平、屠宰深加工能力和綠色高品質豬肉供給，打造漯河現(xiàn)代畜牧業(yè)示范園區(qū)。大力發(fā)展現(xiàn)代物流、電子商務、金融等生產性服務業(yè)，將“互聯(lián)網+” 融入全產業(yè)鏈，使農業(yè)基礎更牢固、工業(yè)制造更先進、服務環(huán)境更優(yōu)越、融合機制更完善，形成了產業(yè)鏈條完整、資源配置優(yōu)化、業(yè)態(tài)模式創(chuàng)新的一、二、三產業(yè)發(fā)展新格局。

建設行業(yè)領先的食品產業(yè)人才培養(yǎng)基地，積極發(fā)展職業(yè)教育，培養(yǎng)食品企業(yè)急需人才。深入開展食品行業(yè)“訂單式”培訓和CIO(首席信息官)、CDO(首席數(shù)字官)培養(yǎng)工作，全市規(guī)模以上食品工業(yè)企業(yè)均配備分管技術創(chuàng)新工作的副總。

2020年9月22日，漯河市人民政府與江南大學正式簽訂《全面戰(zhàn)略合作協(xié)議》，致力打造“江南大學技術轉移中心漯河分中心”，掀開了雙方共同推進科技成果轉化、加強人才培養(yǎng)、聯(lián)合開展高水平科技交流活動的新篇章。

一張藍圖繪到底，一以貫之抓落實。下一步，漯河市將圍繞戰(zhàn)略目標，持續(xù)朝著品牌化、集聚化、高端化、國際化、融合化、綠色化發(fā)展路子邁進，推動食品產業(yè)提質增效，讓漯河味道香飄全國，打造國內領先、優(yōu)勢凸顯、具有國際影響力的中國食品名城!