為堅(jiān)決打贏大氣污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，切實(shí)加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)，持續(xù)改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，近日，赤峰市市場(chǎng)監(jiān)管局充分發(fā)揮市場(chǎng)監(jiān)管職能，在全市范圍內(nèi)開展了煤炭市場(chǎng)專項(xiàng)整治工作，進(jìn)一步加強(qiáng)煤炭市場(chǎng)管理，全力管控流通領(lǐng)域煤炭質(zhì)量。

一是加強(qiáng)銷售管控，落實(shí)主體責(zé)任。煤炭銷售者是產(chǎn)品質(zhì)量的責(zé)任主體，應(yīng)當(dāng)對(duì)銷售的產(chǎn)品質(zhì)量負(fù)責(zé)。對(duì)1264家全市煤炭經(jīng)營(yíng)企業(yè)建立購(gòu)銷臺(tái)賬，保證銷售網(wǎng)點(diǎn)合法、規(guī)范經(jīng)營(yíng)。督促轄區(qū)煤炭銷售企業(yè)做好表率，發(fā)揮示范帶頭作用，嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任，建立健全質(zhì)量管理制度，切實(shí)把好質(zhì)量入市關(guān)。按照國(guó)家對(duì)煤炭銷售質(zhì)量管理的有關(guān)規(guī)定，必須向煤炭使用者提供法定資質(zhì)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)出具的煤炭合格檢驗(yàn)報(bào)告，方可銷售。

二是圍繞重點(diǎn)區(qū)域，強(qiáng)化專項(xiàng)檢查。10月中旬以來，市局組織開展了煤炭市場(chǎng)專項(xiàng)檢查，對(duì)違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)的市場(chǎng)主體依法嚴(yán)格處理。重點(diǎn)檢查在城市建成區(qū)高污染燃料禁燃區(qū)，依法禁止銷售劣質(zhì)煤炭;檢查煤炭經(jīng)銷企業(yè)進(jìn)銷貨臺(tái)賬是否健全、進(jìn)貨渠道是否正規(guī)、煤炭來源是否合法，以及是否存在虛假宣傳、缺斤短兩、摻雜使假等違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為;依法進(jìn)行查處未依法取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照，擅自從事煤炭經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的無照經(jīng)營(yíng)行為;嚴(yán)厲打擊在城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部銷售劣質(zhì)煤的行為。并通過積極宣傳相關(guān)法律法規(guī)，引導(dǎo)經(jīng)營(yíng)者誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)、守法經(jīng)營(yíng)。通過質(zhì)量抽檢、隨機(jī)抽查、投訴舉報(bào)、媒體反映等途徑發(fā)現(xiàn)案件線索，加大案件查處力度，依法依規(guī)查處銷售不合格煤炭行為。

三是開展抽樣檢測(cè)，強(qiáng)化質(zhì)量監(jiān)管。采暖期之際，市市場(chǎng)監(jiān)管局結(jié)合煤炭市場(chǎng)專項(xiàng)檢查，開展了煤炭產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查和風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)，共抽檢民用散煤60個(gè)批次，并對(duì)煤炭產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查結(jié)果認(rèn)真開展后處理。各旗縣區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局也在配合上級(jí)安排的抽檢計(jì)劃基礎(chǔ)上，積極申請(qǐng)財(cái)政支持，撥付抽檢經(jīng)費(fèi)，組織開展了監(jiān)督抽查或風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)。

四是實(shí)施齊抓共管，形成監(jiān)管合力。市場(chǎng)監(jiān)管部門及時(shí)將煤炭質(zhì)量的執(zhí)法檢查、監(jiān)督抽查情況、有關(guān)違法信息通報(bào)相關(guān)部門，建立了質(zhì)量狀況信息共享機(jī)制，實(shí)施煤炭市場(chǎng)違法行為部門聯(lián)合懲戒。依法嚴(yán)厲查處散煤銷售中的違法違規(guī)行為，對(duì)無照經(jīng)營(yíng)、經(jīng)營(yíng)明令禁止銷售的煤炭、質(zhì)量不合格煤炭等行為，依法從嚴(yán)從重處罰;對(duì)涉嫌違法犯罪的，按規(guī)定程序移交司法機(jī)關(guān);加大典型案例曝光力度，對(duì)違法行為形成有效震懾。

五是建立長(zhǎng)效機(jī)制，提高監(jiān)管效能。市局根據(jù)本地區(qū)實(shí)際，針對(duì)消費(fèi)者投訴集中、產(chǎn)品質(zhì)量問題頻發(fā)的地區(qū)和市場(chǎng)主體采取行政約談、行政指導(dǎo)、行政建議、行政處罰等措施，形成煤炭質(zhì)量監(jiān)管長(zhǎng)效工作機(jī)制，確保煤炭質(zhì)量監(jiān)管取得實(shí)效。采取對(duì)煤炭市場(chǎng)“雙隨機(jī)一公開”抽查的方式，有效消除煤炭市場(chǎng)監(jiān)管盲區(qū)，建立城市建成區(qū)高污染燃料禁燃區(qū)煤炭質(zhì)量長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制。各旗縣區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局對(duì)轄區(qū)煤炭銷售網(wǎng)點(diǎn)全面調(diào)查摸底，建檔立卡，建立臺(tái)帳，建立經(jīng)營(yíng)主體監(jiān)管清單。