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市場(chǎng)監(jiān)管力度強(qiáng) 服務(wù)發(fā)展高質(zhì)量

一一河南省市場(chǎng)監(jiān)督管理局與駐馬店市人民政府簽署戰(zhàn)略合作框架協(xié)議

劉劍平 鞠海生 本刊記者柴占陽

2020年12月16日，河南省市場(chǎng)監(jiān)督管理局與駐馬店市人民政府簽署《關(guān)于共同推進(jìn)駐馬店市打造 “質(zhì)量放心城市” 戰(zhàn)略合作框架協(xié)議》。

河南省人民政府食安辦主任、河南省市場(chǎng)監(jiān)督管理局黨組書記、局長(zhǎng)馬林青，駐馬店市委書記陳星，駐馬店市委副書記、駐馬店市人民政府市長(zhǎng)朱是西出席簽約儀式。

河南省市場(chǎng)監(jiān)督管理局黨組成員、副局長(zhǎng)楊自明、岳希忠，省市場(chǎng)監(jiān)督管理局一級(jí)巡視員李東升，駐馬店市人民政府市委常委、市人民政府常務(wù)副市長(zhǎng)金冬江，省市場(chǎng)監(jiān)督管理局有關(guān)處室負(fù)責(zé)人以及駐馬店市有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志參加本次活動(dòng)。

▲馬林青在簽約儀式上致辭

馬林青指出，近年來，駐馬店市委、市人民政府認(rèn)真貫徹河南省委、省人民政府決策部署，堅(jiān)持新發(fā)展理念，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市人民搶抓機(jī)遇、開拓進(jìn)取，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得明顯成效，不僅城市品牌、GDP總量雙雙進(jìn)入全國(guó)百?gòu)?qiáng)，而且已成為全國(guó)最大的半掛車生產(chǎn)基地和調(diào)味品生產(chǎn)基地，河南省最大的醋酸、烯烴生產(chǎn)基地，是中原地區(qū)最具發(fā)展活力、最具發(fā)展?jié)摿Φ牡貐^(qū)之一。

馬林青表示，尊重市場(chǎng)規(guī)律，發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)，在部門和地區(qū)之間建立促進(jìn)區(qū)域高質(zhì)量發(fā)展合作機(jī)制，是貫徹黨的十九屆五中全會(huì)精神、服務(wù)全省高質(zhì)量發(fā)展的具體行動(dòng)。河南省市場(chǎng)監(jiān)督管理局將以此次和駐馬店市人民政府共同簽訂合作框架協(xié)議為契機(jī)，充分發(fā)揮市場(chǎng)綜合監(jiān)督管理職能，重點(diǎn)在10個(gè)領(lǐng)域給予駐馬店市大力支持：

一、支持駐馬店市實(shí)施質(zhì)量強(qiáng)市戰(zhàn)略

加強(qiáng)質(zhì)量宏觀管理，支持駐馬店市健全質(zhì)量工作推進(jìn)機(jī)制，探索建立質(zhì)量宏觀管理指標(biāo)體系。指導(dǎo)駐馬店市大力開展質(zhì)量提升行動(dòng)，開展 “質(zhì)量放心城市”建設(shè)，推廣先進(jìn)質(zhì)量管理方法，提高質(zhì)量總體發(fā)展水平。

二、支持駐馬店市實(shí)施品牌帶動(dòng)戰(zhàn)略

支持駐馬店市加快推進(jìn)品牌提升三年行動(dòng)計(jì)劃(2020—2022)，支持駐馬店企業(yè)爭(zhēng)創(chuàng)省長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)和中國(guó)質(zhì)量獎(jiǎng)。支持駐馬店市深入實(shí)施商標(biāo)品牌戰(zhàn)略，通過自主創(chuàng)新、品牌經(jīng)營(yíng)、商標(biāo)注冊(cè)、專利申請(qǐng)、認(rèn)證認(rèn)可等手段，培育一批市場(chǎng)影響力較強(qiáng)的產(chǎn)品、工程、服務(wù)知名品牌和知名企業(yè)。

三、支持駐馬店市全面實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略

支持駐馬店市優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和企業(yè)主導(dǎo)或參與制訂國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn)。支持駐馬店市企事業(yè)單位和社會(huì)團(tuán)體承擔(dān)全國(guó)、全省專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)秘書處工作。支持駐馬店市在高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、智能制造、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)及社會(huì)管理和公共服務(wù)等領(lǐng)域開展國(guó)家級(jí)、省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)示范項(xiàng)目建設(shè)。支持駐馬店市市長(zhǎng)熱線服務(wù)中心、駐馬店市公共交通有限公司開展“省級(jí)服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)”創(chuàng)建。支持駐馬店市深入推進(jìn)國(guó)家農(nóng)業(yè)綜合標(biāo)準(zhǔn)化示范市建設(shè)。

四、支持駐馬店市實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)提升戰(zhàn)略

知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作的相關(guān)政策，同等條件下向駐馬店市傾斜。開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)高端技術(shù)人才培訓(xùn)，對(duì)信息和工作平臺(tái)建設(shè)開展技術(shù)指導(dǎo)。配合金融部門建立專利質(zhì)押融資長(zhǎng)效機(jī)制，減低金融部門業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。落實(shí)減免年費(fèi)等優(yōu)惠政策，為專利申請(qǐng)?zhí)峁┚G色通道。指導(dǎo)開展馳名商標(biāo)認(rèn)定申請(qǐng)，強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作業(yè)務(wù)培訓(xùn)和案件指導(dǎo)。

五、支持駐馬店市公共檢測(cè)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)

向國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局推薦，批準(zhǔn)駐馬店市建設(shè)國(guó)家級(jí)調(diào)味品檢驗(yàn)檢測(cè)中心。按照《河南省人民政府關(guān)于貫徹國(guó)務(wù)院計(jì)量發(fā)展規(guī)劃(2013—2020年)實(shí)施意見》要求，支持駐馬店市建立河南省計(jì)量科學(xué)研究院豫南分院。

六、出臺(tái)對(duì)駐馬店市食品生產(chǎn)許可行政審批支持政策

研究解決落實(shí)河南省人民政府辦公廳《關(guān)于支持中國(guó)(駐馬店)國(guó)際農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)園發(fā)展的意見》中“對(duì)產(chǎn)業(yè)園內(nèi)需經(jīng)省審批的食品生產(chǎn)許可事項(xiàng)，開辟行政審批綠色通道” “支持食品生產(chǎn)企業(yè)聯(lián)建實(shí)驗(yàn)室”的具體措施和辦法。

七、支持駐馬店市創(chuàng)建國(guó)家食品安全示范城市

將駐馬店市納入國(guó)家食品安全示范城市創(chuàng)建范圍。支持駐馬店市開展2020年度省級(jí)示范食品安全突發(fā)事件應(yīng)急演練工作。

八、支持駐馬店市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境

指導(dǎo)駐馬店市推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革，探索推進(jìn)審批服務(wù)便民化、審批服務(wù)事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。支持駐馬店市建立完善以涉企信息歸集共享為基礎(chǔ)、以“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管為手段、以重點(diǎn)監(jiān)管為補(bǔ)充、以信用監(jiān)管為核心的新型監(jiān)管機(jī)制。

九、支持駐馬店市加強(qiáng)質(zhì)量安全監(jiān)管

支持駐馬店市“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”建設(shè)，結(jié)合駐馬店市智慧城市建設(shè)，指導(dǎo)駐馬店市加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域監(jiān)管，推進(jìn)物聯(lián)網(wǎng)、圖像識(shí)別、電子證照等先進(jìn)技術(shù)在市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域的應(yīng)用。支持駐馬店市加快推進(jìn)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制建設(shè)。支持駐馬店市開展產(chǎn)品質(zhì)量安全分類分級(jí)監(jiān)管。支持駐馬店市開展高風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)品專項(xiàng)整治。

十、支持駐馬店市重大項(xiàng)目建設(shè)

支持駐馬店市打造 “一都六基地”，即高端專用車之都、農(nóng)產(chǎn)品加工及冷藏基地、新型建筑材料基地、戶外休閑用品基地、電動(dòng)自行車基地、生物制藥基地、能源化工基地，推動(dòng)駐馬店市加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，著力打造 “產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)之城”。

▲朱是西在簽約儀式上致辭

朱是西對(duì)河南省市場(chǎng)監(jiān)督管理局多年來給予駐馬店的指導(dǎo)、支持表示感謝。他指出，近年來，駐馬店在黨中央國(guó)務(wù)院、河南省委、省人民政府堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)各界的大力支持下，先后榮獲全國(guó)文明城市、國(guó)家衛(wèi)生城市、國(guó)家森林城市、國(guó)家園林城市、中國(guó)最美綠色生態(tài)旅游城市、中國(guó)金融生態(tài)示范城市等 “國(guó)字頭”榮譽(yù)稱號(hào)，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速連續(xù)多年位居全省第一方陣;2019年，全市生產(chǎn)總值完成2742億元，躋身全國(guó)百?gòu)?qiáng)第98位，城市品牌躍居全國(guó)百?gòu)?qiáng)榜第80位，并躋身全國(guó)三線城市第46位。今年1-9月，全市生產(chǎn)總值增長(zhǎng)2.3%、居全省第4位;1-10月，全市規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)3.9%，居全省第六;固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)5.8%，居全省第二;社會(huì)消費(fèi)品零售總額增速居全省第二;一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)5.9%，居全省第三。

駐馬店市市場(chǎng)監(jiān)督管理局被評(píng)為第二批全省行政執(zhí)法責(zé)任制示范點(diǎn)，榮獲全省打擊侵權(quán)假冒工作先進(jìn)單位，連續(xù)8年在全省食品安全工作評(píng)議中考核為優(yōu)秀。在全省率先開展“質(zhì)量安全放心城市”創(chuàng)建，培育了藍(lán)天集團(tuán)、昊華駿化、中集華駿、天方藥業(yè)等一批骨干企業(yè)，打造了“十三香”“一加一”等一批知名品牌，擁有國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)2件，制定地方標(biāo)準(zhǔn)230項(xiàng)，地理標(biāo)志商標(biāo)2件，全市41個(gè)農(nóng)產(chǎn)品取得了有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證，認(rèn)證數(shù)量居全省第三。

朱是西表示，當(dāng)前，駐馬店市正在深入對(duì)接“一帶一路”、大別山革命老區(qū)振興發(fā)展、淮河生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶等重大國(guó)家戰(zhàn)略，全力打造“一都六基地”，推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，建設(shè)國(guó)家級(jí)調(diào)味品檢驗(yàn)檢測(cè)中心，加快中國(guó)(駐馬店)國(guó)際農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，迫切需要河南省市場(chǎng)監(jiān)督管理局的具體指導(dǎo)和傾力支持。此次雙方合作是推動(dòng)駐馬店市質(zhì)量工作提升的系統(tǒng)工程，必將為駐馬店打造全國(guó)一流地級(jí)市、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量跨越發(fā)展注入強(qiáng)勁動(dòng)力、提供強(qiáng)大支撐。駐馬店全市上下將切實(shí)把握好這一機(jī)遇，全面落實(shí)協(xié)議內(nèi)容，確保合作事項(xiàng)順利實(shí)施。

楊自明、金冬江分別代表河南省市場(chǎng)監(jiān)督管理局與駐馬店市人民政府簽署合作框架協(xié)議。

▲馬林青視察辦事大廳

儀式后，馬林青一行人等在陳星、朱是西等人的陪同下，來到駐馬店市市民中心辦事大廳，先后察看了駐馬店市市場(chǎng)監(jiān)管局開辦的特種設(shè)備計(jì)量、食品藥品醫(yī)療器械、注冊(cè)登記、企業(yè)開辦等服務(wù)窗口和刻章室，詳細(xì)了解辦事流程和時(shí)長(zhǎng)。馬林青叮囑要在法律法規(guī)許可的范圍內(nèi)，盡可能壓縮辦理時(shí)間，最大限度方便群眾和市場(chǎng)主體，推動(dòng)商事制度改革，為社會(huì)經(jīng)濟(jì)繁榮發(fā)展作出更大貢獻(xiàn)!