疫情防控常態(tài)管 食安保障看河南之 鄭州市篇

黨政同責(zé)為民生 食品安全守護中

一一鄭州市二七區(qū)2020年食品安全工作取得新成效

劉軍偉 本刊記者柴占陽

在2020年12月18日上午河南省鄭州市召開的食品安全委員會全體(擴大)會上，按照會議議程鄭州市二七區(qū)副縣級領(lǐng)導(dǎo)王玉卿在會上做經(jīng)驗交流。

據(jù)王玉卿介紹，今年以來，二七區(qū)在鄭州市委、市人民政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，以保障人民飲食安全為目標(biāo)，堅決貫徹落實習(xí)近平總書記“四個最嚴(yán)”要求，加大食品安全隱患排查力度，強化源頭管理，增強消費信心，助力 “六穩(wěn)”“六保”，群眾食品安全得到有效保障，全區(qū)食品安全保持平穩(wěn)態(tài)勢。

一、主要工作開展情況

(一)多措并舉，筑牢食品安全防線

一是加強學(xué)校食品安全監(jiān)管。檢查大中專院校、中學(xué)、小學(xué)學(xué)校食堂、集中供餐單位共127家次，檢查托幼機構(gòu)406家次，檢查校園周邊經(jīng)營單位346家，開展食品安全宣傳進校園活動14次。

二是多項行動齊發(fā)力。開展了元旦、春節(jié)、“3.15”食品安全隱患大排查、保健食品非法添加、食用農(nóng)產(chǎn)品專項檢查、年夜飯食品安全排查、過期食品清查、網(wǎng)絡(luò)訂餐監(jiān)管等專項行動，保障全區(qū)食品安全。

三是“六小”整治再加力。對轄區(qū)內(nèi) “兩小”門店進行拉網(wǎng)式檢查。精準(zhǔn)實施建立臺賬、重點監(jiān)管、聯(lián)合執(zhí)法等措施。共檢查小餐飲店8300家，小食品店4260家，完成問題整改3400條。

四是開展全覆蓋抽檢。相繼開展了“春節(jié)食用農(nóng)產(chǎn)品抽檢”、“水產(chǎn)品抽檢”、早餐抽檢、轄區(qū)大中小學(xué)及幼兒園午托機構(gòu)食堂抽檢等11次專項整治。共抽檢食品3600余批次，合格率達97.21%，快檢食品2000余批次。

(二)同向發(fā)力，推進示范創(chuàng)建工作取得新成效

一是成功創(chuàng)建省級食品安全示范區(qū)。二七區(qū)委、區(qū)人民政府高度重視，多部門密切配合,聚焦示范創(chuàng)建目標(biāo)，以“創(chuàng)則必成”、“戰(zhàn)則必勝” 的堅強決心和毅力，精準(zhǔn)發(fā)力、攻堅克難，決戰(zhàn)決勝示范區(qū)創(chuàng)建。經(jīng)過全區(qū)的共同努力、全面攻堅，全區(qū)順利通過河南省食品安全示范區(qū)實地驗收，榮獲“河南省食品安全示范區(qū)”的榮譽稱號。今年8月27日，河南省食品安全示范創(chuàng)建觀摩團120余人到二七區(qū)觀摩示范創(chuàng)建工作，對二七區(qū)食品安全工作取得的突出成績給予高度評價。

二是創(chuàng)建食品安全示范街、打造食品安全示范店。積極開展食品安全示范街和示范店的創(chuàng)建，打造消費者安全放心的飲食環(huán)境，切實維護百姓餐飲放心消費。截至目前，創(chuàng)建市級食品安全示范街2條(建業(yè)大食堂、萬達三樓)，市級食品安全示范店25家。目前，市級食品安全示范項目獎補資金123萬元已經(jīng)發(fā)放到位。

(三)強化信心，全面落實“六穩(wěn)” “六保”目標(biāo)任務(wù)

緊扣“六穩(wěn)”、 “六保”目標(biāo)，以 “保市場主體”為主線，急企業(yè)所急，想企業(yè)所想，辦企業(yè)所需，全力開展“三送一強”活動，持續(xù)為企業(yè)“送政策、送服務(wù)、送要素、強信心”。在助力各類市場主體提振發(fā)展信心的同時，有的放矢的抓好食品安全監(jiān)管工作，全力保障復(fù)工復(fù)產(chǎn)復(fù)學(xué)后的食品安全。目前，已為364家企業(yè)解決涉及專利資助、質(zhì)量、融資等問題510余個，重點幫助93家市場主體減輕負(fù)擔(dān)4574萬元。

(四)服務(wù)為民，推進民生實事項目落地落實

全區(qū)中、小學(xué)食堂和托幼機構(gòu)實施明廚亮灶建設(shè)全覆蓋。已將218家學(xué)校、托幼機構(gòu)食堂納入“二七智慧”、“食安商都”監(jiān)管平臺，全區(qū)學(xué)校食堂“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”實施率達99%以上。督促轄區(qū)各中小學(xué)、幼兒園安裝監(jiān)控設(shè)施, 目前已完成70家中學(xué)和幼兒園電子監(jiān)控設(shè)施安裝工作。

加快推進農(nóng)產(chǎn)品市場食品安全信息化建設(shè)，二七區(qū)6家農(nóng)產(chǎn)品市場已全部進入溯本通系統(tǒng)，商戶店鋪注冊工作已基本完成，商品信息已上傳3639條。

(五)強化執(zhí)法，有效維護公平競爭的市場秩序

今年以來，共依法查處各類食品違法案件165起，罰沒款總額337萬余元。尤其是在疫情防控期間，敢于亮劍，第一時間處理輿情、案情，依法從嚴(yán)從重從快對某超市哄抬大白菜價格違法行為處以50萬元的行政處罰，快速回應(yīng)了群眾關(guān)切，網(wǎng)上點擊量達3.5億多人次，贏得了社會各界廣泛贊譽，收到了良好社會反響。

(六)創(chuàng)新舉措，深入優(yōu)化全區(qū)營商環(huán)境

創(chuàng)新實施“135工作法”，全面推進 “一網(wǎng)通辦、一次辦成”政務(wù)服務(wù)改革，推進商事登記“一件事”辦理落地見效。截至目前，全區(qū)各類市場主體132303戶，今年新增各類市場主體25083戶。通過“1+X”模式完成 “一件事”辦理企業(yè)1725家。通過全程電子化辦理企業(yè)各類登記32265件。辦理《食品經(jīng)營許可證》1267家，發(fā)放《食品小經(jīng)營店登記證》3844份。

(七)高度重視，積極應(yīng)對進口冷鏈?zhǔn)称芬咔轱L(fēng)險

二七區(qū)迅速成立了進口冷鏈?zhǔn)称繁O(jiān)管工作專班，采取建立聯(lián)通機制、摸排經(jīng)營底數(shù)、落實企業(yè)主體責(zé)任、推廣“鄭冷鏈” 應(yīng)用等舉措，堅守進口冷鏈?zhǔn)称芬咔榉揽氐拙€。

2020年12月9日，召開冷鏈?zhǔn)称繁O(jiān)管工作培訓(xùn)會，相關(guān)監(jiān)管人員及進口冷鏈?zhǔn)称飞a(chǎn)經(jīng)營單位共120人參加培訓(xùn)，提高科學(xué)防控能力。根據(jù)市疫情防控指揮部要求，對轄區(qū)冷凍冷藏庫及來源不明冷凍肉品進行全面排查，共排查出各類冷凍冷藏庫217家，其中流通環(huán)節(jié)152家，餐飲單位60家，生產(chǎn)企業(yè)5家，排查中未發(fā)現(xiàn)有來源不明冷凍肉品。截止目前，累計檢測食品1119份，外環(huán)境2358份，從業(yè)人員1177人次，檢測結(jié)果均為陰性。激活鄭冷鏈注冊激活商戶240戶，其中餐飲企業(yè)115戶，生產(chǎn)企業(yè)8戶，流通企業(yè)117戶，累計上傳數(shù)據(jù)482條。

(八)夯實責(zé)任，嚴(yán)格落實食品安全黨政同責(zé)責(zé)任制

二七區(qū)委、區(qū)人民政府高度重視食品安全工作，深入貫徹落實黨中央、國務(wù)院，河南省委、省人民政府及鄭州市委、市人民政府食品安全工作的有關(guān)要求，加快完善全區(qū)食品安全治理體系。結(jié)合全區(qū)實際，起草了《關(guān)于落實食品安全黨政同責(zé)實施意見(征求意見稿)》及《關(guān)于健全食品安全責(zé)任制加強食品安全工作的若干措施(征求意見稿)》，先后經(jīng)過征求意見、區(qū)常務(wù)會、區(qū)常委會專題研究審議通過，現(xiàn)已予以印發(fā)并實施。

《實施意見》和《若干措施》進一步明確了鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、辦管委會及各有關(guān)單位食品安全監(jiān)管事權(quán)責(zé)任，有效杜絕了食品監(jiān)管職責(zé)交叉和漏洞盲區(qū)，進一步加強了黨委、政府對食品安全工作的領(lǐng)導(dǎo)，為健全二七區(qū)食品安全治理體系、提高食品安全工作水平提供了政策保障。

二、下一步工作重點和計劃

(一) 落實食品安全黨政同責(zé)。嚴(yán)格落實食品安全黨政同責(zé)要求，明確和壓實黨政領(lǐng)導(dǎo)干部食品安全工作責(zé)任，全面貫徹落實二七區(qū)《關(guān)于落實食品安全黨政同責(zé)實施意見》及《關(guān)于健全食品安全責(zé)任制加強食品安全工作的若干措施》，黨政同責(zé)，一崗雙責(zé)，齊抓共管，精準(zhǔn)發(fā)力，堅決守住食品安全底線，切實保障人民群眾“舌尖上的安全”。

(二)加強進口冷鏈?zhǔn)称繁O(jiān)管工作。深入貫徹落實鄭州市委市人民政府疫情防控工作新要求，全面加強進口冷鏈?zhǔn)称钒踩O(jiān)管，把疫情防控工作再細(xì)化、工作標(biāo)準(zhǔn)再提高，積極做好 “鄭冷鏈”推廣使用，加大排查力度。凡發(fā)現(xiàn)有進口冷鏈?zhǔn)称飞a(chǎn)經(jīng)營行為的企業(yè)，一律要求進行入駐，做到進口冷鏈?zhǔn)称穪碓纯伤?，流轉(zhuǎn)可查，去向可追，為進口冷鏈?zhǔn)称钒踩峁┯行ПＵ稀?/p>

(三)做好鄭州市委、市人民政府食品安全考核迎檢工作。要高度重視2020年食品食品安全考核迎檢工作，要及早謀劃、精心安排，強化認(rèn)識主動作為。要認(rèn)真準(zhǔn)備、抓好落實，對考核任務(wù)清單具體工作進行部署，全面收集相關(guān)資料。對各項考核指標(biāo)進行梳理，查找薄弱環(huán)節(jié)和存在問題，補齊短板，打好基礎(chǔ)，確保迎檢工作取得扎實成效。

(四)積極開展省級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全區(qū)創(chuàng)建工作。按照二七區(qū)委、區(qū)人民政府工作部署, 多措并舉推進農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全區(qū)創(chuàng)建，全面提升全區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管能力和水平。對照《省級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全區(qū)創(chuàng)建細(xì)則》，認(rèn)真組織實施，梳理任務(wù)清單，落實宣傳引導(dǎo)，做好銜接配合，扎實推進農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全區(qū)創(chuàng)建工作取得成效!