安徽省市場監(jiān)督管理局公布冷鏈食品安全執(zhí)法典型案例

為全面加強冷鏈食品尤其是進口冷鏈食品監(jiān)管，堅決阻斷疫情通過冷鏈食品傳播風險，安徽省各級市場監(jiān)管部門守土盡責，不斷加大冷鏈食品案件查辦力度，切實保障廣大人民群眾生命健康安全?，F(xiàn)公布一批典型案例。

一、宣城市郎溪縣市場監(jiān)管局查處阿旺牛肉湯店經營國家為防病等特殊需要明令禁止生產經營的食品案

2020年12月17日，宣城市郎溪縣市場監(jiān)管局執(zhí)法人員對阿旺牛肉湯店進行監(jiān)督檢查時，發(fā)現(xiàn)該湯店有16.88公斤巴西生產的冷凍牛肉,現(xiàn)場不能提供有效核酸檢測證明、消毒證明材料。執(zhí)法人員現(xiàn)場對存在安全隱患的巴西冷凍牛肉及相關設備予以查封。

經調查，2020年11月21日，該湯店從南京某食品有限公司購進213.71公斤進口巴西冷凍牛肉(生產日期2020年3月13日，保質期24個月，注冊代碼385)。采購時該湯店未查驗巴西冷凍牛肉檢疫合格證明、核酸檢測證明、消毒證明材料。截至案發(fā)，其店內尚有未銷售完的16.88公斤上述冷凍牛肉。當事人經營無有效的核酸檢測證明、消毒證明的進口冷鏈食品的行為，涉嫌違反《食品安全法》第三十四條第(十二)項規(guī)定，已構成經營國家為防病等特殊需要明令禁止生產經營的食品的行為。郎溪縣市場監(jiān)管局依法作出如下處罰：1.責令改正違法行為;2.罰款15000元。

二、宿州市碭山縣市場監(jiān)管局查處九田家烤肉店涉嫌違反進口冷鏈食品購進防疫措施的通告案

2020年12月22日，宿州市碭山縣市場監(jiān)管局執(zhí)法人員依法對九田家烤肉店進行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)該烤肉店后廚操作間內冰柜存放的進口冷鏈食品，現(xiàn)場無法提供產品進口貨物報告單、新冠病毒核酸檢測報告、消毒證明、肉品品質檢驗合格證及隨貨同行銷售單據。執(zhí)法人員當場對上述進口冷鏈食品采取強制措施。

經調查，至案發(fā)時，該烤肉店共購進進口冷鏈食品284.72公斤，剩余16.15公斤，貨值金額34716.12元。該烤肉店涉嫌違反宿州市新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控應急指揮部《關于嚴格規(guī)范進口冷鏈食品購進銷售貯存使用防疫措施的通告》的相關規(guī)定，碭山縣市場監(jiān)管局依法將此案移送公安機關處理。

三、合肥市廬陽區(qū)市場監(jiān)管局查處赤華白肉商行涉嫌經營未按照規(guī)定進行檢疫檢驗的肉類案

2020年12月11日，合肥市廬陽區(qū)市場監(jiān)管局根據群眾舉報，對位于合肥某小學對面一輛冷鏈貨車進行現(xiàn)場檢查，發(fā)現(xiàn)該車內有50箱無中文標簽冷凍豬肚(規(guī)格：10公斤/箱)，現(xiàn)場未見進貨票據、“四證”(追溯憑證、入境檢驗檢疫證明、消毒證明、核酸檢測報告)。該局執(zhí)法人員現(xiàn)場對涉案食品依法予以扣押。

經調查，該批豬肚為廬陽區(qū)赤華白肉商行從南京某冷鏈市場采購，采購時該供貨商未能提供“四證”。另該批貨物外包裝標簽的英文內容顯示該批貨物產自俄羅斯庫爾斯克州，生產日期分別為2020年8月和9月，無生產批號。當事人經營未按規(guī)定進行檢驗檢疫的肉類等行為，涉嫌違反《食品安全法》有關規(guī)定。2020年12月17日，廬陽區(qū)市場監(jiān)管局依法立案調查。

四、淮北市濉溪縣市場監(jiān)管局查處東民豬肉銷售店經營超過保質期的進口冷鏈食品案

2020年7月17日，淮北市濉溪縣市場監(jiān)管局對五溝鎮(zhèn)東民豬肉銷售店的冷庫進行執(zhí)法檢查，現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)16箱超過保質期的冷凍豬前肘(標簽標示：匈牙利南部太平原/基什孔弗萊吉哈佐,12.41公斤/箱，保質期：2018年01月12日至2020年01月12日)。

經調查，當事人共購進涉案冷鏈食品16箱，貨值金額8000元，均未售出，無違法所得。依據《食品安全法》第一百二十四條第一款第(五)項規(guī)定，濉溪縣市場監(jiān)管局于2020年11月16日依法作出如下處罰：1.沒收涉案冷鏈食品;2.罰款5000元。

五、蕪湖市南陵縣市場監(jiān)管局查處南陵縣江航便利店經營超過保質期進口冷鏈食品案

2020年8月13日，蕪湖市南陵縣市場監(jiān)管局執(zhí)法人員對南陵縣江航便利店凍庫進行檢查，發(fā)現(xiàn)9個批次計180公斤進口冷凍雞肉雞爪超過保質期。執(zhí)法人員現(xiàn)場對存在安全隱患的冷凍雞肉雞爪予以查封。

經調查，上述冷鏈食品于2020年4月從南京某批發(fā)市場購進，因購進單據已遺失，無法核查具體購進數(shù)量。上述冷鏈食品對外銷售價格為24元/公斤，當事人涉嫌經營超過保質期冷鏈食品貨值金額為4320元，違法所得無法確認。當事人經營超過保質期冷鏈食品的行為，違反《食品安全法》第三十四條第(十)項的規(guī)定，依據《食品安全法》第一百二十四條第一款第(五)項規(guī)定，南陵縣市場監(jiān)管局依法作出如下行政處罰：1.沒收違法經營的冷鏈食品12箱180公斤;2.罰款20000元。

六、淮北市市場監(jiān)管局查處安徽味知軒食品有限公司采購使用無中文標簽的冷鏈食品案

2019年12月31日，淮北市市場監(jiān)管局執(zhí)法人員對安徽味知軒食品有限公司(食品生產企業(yè))開展執(zhí)法檢查。在該公司冷庫內發(fā)現(xiàn)500箱冷凍牛肉(標簽標注BRASIL INSPECIONADO等字樣)、523箱冷凍豬耳朵(標簽標注FROZEN PORK EARS Origin spain ES等字樣);在該公司生產車間水池中發(fā)現(xiàn)1300公斤已拆箱浸泡的冷凍牛肉(標簽標注BRASIL INSPECIONADO等字樣)、600公斤用上述冷凍牛肉加工制作的熟制牛肉。上述冷凍牛肉及肉制品，被淮北市市場監(jiān)管局執(zhí)法人員現(xiàn)場予以依法扣押。

經調查，上述涉案冷鏈食品無中文標簽、無合法來源證明、無檢疫合格證明文件標志，當事人使用涉案冷鏈食品加工制作肉制品貨值金額100500元，獲違法所得3237元。當事人涉嫌未履行進貨查驗義務，未按規(guī)定對采購的涉案冷鏈食品進行檢驗行為，違反了《食品安全法》第一百二十五條第一款第(四)項，第一百二十六條第一款第(一)項、第(三)項規(guī)定。

2020年8月31日，淮北市市場監(jiān)管局依法作出如下處罰：1.給予當事人警告;2.沒收涉案冷鏈食品及肉制品;3.沒收違法所得;4.罰款1005000元。

七、蚌埠市市場監(jiān)管局查處李某經營未經檢疫肉類案

2020年8月27日，蚌埠市市場監(jiān)管局執(zhí)法人員對安徽合一冷鏈股份有限公司2號冷庫二層25號庫位進行檢查，在該冷庫內發(fā)現(xiàn)一些編織袋裝的冷凍肉，外包裝無任何信息;另有外包裝標識為“BEEF OMASUM”的冷凍牛百葉，側面標注有“IRISH”,輸出國為愛爾蘭。經查詢2020年8月26日海關總署下發(fā)《禁止從動物疫病流行國家/地區(qū)輸入的動物及其產品一覽表》，愛爾蘭牛及相關產品均屬于我國禁止進口的產品。

經調查，上述冷凍肉類均為李某購進，且無法提供上述進口肉類的《入境貨物檢驗檢疫證明》等文件，貨值金額9476元，違法所得33元。李某的行為違反《食品安全法》第三十四條第(八)項規(guī)定，蚌埠市市場監(jiān)管局依法作出如下處罰：1.沒收違法所得;2.沒收未經檢疫的肉類;3.罰款130000元。

八、滁州市鳳陽縣市場監(jiān)管局查處鳳陽官塘皇朝大酒店使用未經檢驗檢疫的肉制品案

2020年2月7日，滁州市鳳陽縣市場監(jiān)管局對鳳陽官塘皇朝大酒店開展檢查時，在食品加工場所冷藏柜內發(fā)現(xiàn)1袋產地為阿根廷的冷凍去骨牛腱肉，經營者現(xiàn)場未能提供檢驗檢疫合格證明、食品采購票據和食品采購臺賬記錄等證明文件。

經調查，涉案產品為該酒店于2019年9月21日購進，至案發(fā)時無違法所得。當事人使用未經檢驗檢疫的進口冷鏈食品行為，違反《食品安全法》第三十四條第(八)項規(guī)定，依據《食品安全法》第一百二十三條第一款第(四)項規(guī)定，鳳陽縣市場監(jiān)管局依法作出如下處罰：1.沒收違法使用的產地為阿根廷的冷凍去骨牛腱肉1袋;2.罰款100000元。

九、黃山市黃山區(qū)市場監(jiān)管局查處黃山大信商行經營未經檢疫的肉類案

2020年8月24日，黃山市黃山區(qū)市場監(jiān)管局執(zhí)法人員前往黃山大信商行凍庫進行日常檢查，發(fā)現(xiàn)5盒自愛爾蘭進口的豬肚、7盒自阿根廷進口的牛肚。該商行經營者均不能當場提供入境貨物檢驗檢疫證明文件，執(zhí)法人員依法對上述物品予以查封。

經調查，該商行經營未經檢疫的肉類和未建立食用農產品進貨查驗記錄制度的行為，違反《食用農產品市場銷售質量安全監(jiān)督管理辦法》第二十五條第一款第(六)項、《食品安全法》第六十五條第一款的規(guī)定，依據《食品安全法》第一百二十三條第一款第(四)項以及第一百二十六條第一款第(三)項規(guī)定，2020年9月25日，黃山區(qū)市場監(jiān)管局依法作出如下處罰：1.沒收現(xiàn)場查獲的未經檢疫的進口肉類;2.罰款20000元;3.沒收違法所得3225元;4.給予當事人警告。