海南省加強(qiáng)進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称繁O(jiān)管 打好疫情防控阻擊戰(zhàn)

　　

　　徐彬  陳正 王兆東  本刊記者 韋昌惠

　　

　　疫情就是命令，防控就是責(zé)任。海南省市場監(jiān)督管理局認(rèn)真貫徹落實中央及省委關(guān)于新冠肺炎疫情防控的重要指示，嚴(yán)格按照省新冠肺炎疫情防控指揮部的統(tǒng)一部署，聯(lián)防聯(lián)控、嚴(yán)防嚴(yán)控，以強(qiáng)烈的政治責(zé)任感，履職擔(dān)當(dāng)、主動作為，堅守進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称芬咔榉揽胤谰€，全力打好疫情防控阻擊戰(zhàn)。

　　

　　海南市場監(jiān)管部門開展進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称穲?zhí)法檢查

　　

　　2020年10月，海南省疫情防控指揮部成立進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称芬咔榉揽貙ｍ椆ぷ餍〗M（簡稱冷鏈組），加強(qiáng)進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称啡刖?、通關(guān)、倉儲、運(yùn)輸、銷售等各環(huán)節(jié)的風(fēng)險監(jiān)測，全面排查和處置進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称芳跋嚓P(guān)人員、包裝、環(huán)境等被新冠病毒污染風(fēng)險。2021年以來，共檢查市場主體3.51萬戶次，排查涉疫食品215.1噸，責(zé)令整改35家，移交公安機(jī)關(guān)1家，守住了海南省進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称芬咔榉谰€。

　　

　　打造智慧監(jiān)管平臺

　　

　　2020年10月，海南省市場監(jiān)管局開始建設(shè)“海南省進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称房尚抛匪萜脚_”（簡稱“海南冷鏈”），在全國范圍內(nèi)首批實現(xiàn)了與市場監(jiān)管總局?jǐn)?shù)據(jù)對接。以冷（凍）庫為抓手，從進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称愤M(jìn)入我省第一站起，嚴(yán)格要求市場主體對每一最小包裝加賦追溯碼，建立“身份證”信息。監(jiān)管人員可通過登錄微信小程序，查詢冷鏈?zhǔn)称吩搭^信息和流轉(zhuǎn)信息，消費(fèi)者也可通過微信小程序直接查詢冷鏈?zhǔn)称吩搭^信息。目前，全省已有2227家企業(yè)入駐“海南冷鏈”，對進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称焚x碼249.6萬件，全島區(qū)域銷售終端100%“亮碼”銷售，實現(xiàn)了從源頭到零售終端全覆蓋的冷鏈?zhǔn)称饭?yīng)鏈可追溯。

　　

　　推行網(wǎng)格化動態(tài)監(jiān)管

　　

　　海南省現(xiàn)有在營冷（凍）庫932家，其中經(jīng)營進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称防洌▋觯?16家，第三方冷庫192家（從事冷藏冷凍食品貯存業(yè)務(wù)的非食品生產(chǎn)經(jīng)營者）。全省市場監(jiān)管部門對所有冷（凍）庫實施網(wǎng)格化動態(tài)監(jiān)管，實行凍品入庫存放手續(xù)核驗制度，建立凍庫進(jìn)出貨臺賬，加強(qiáng)凍庫經(jīng)營保管活動日常檢查（每月不低于2次），安排專人在進(jìn)貨時查驗“四證”（報關(guān)單、檢驗檢疫證、消毒證明、核酸檢測報告），嚴(yán)查經(jīng)營加工走私凍品和為走私活動提供存放保管及其他便利的行為。目前，192家第三方冷庫，已全部備案。

　　

　　海南市場監(jiān)管部門開展進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称穲?zhí)法檢查

　　

　　設(shè)立集中監(jiān)管倉

　　

　　2020年11月，海南省在洋浦港設(shè)立海南直接進(jìn)口冷凍食品集中監(jiān)管倉，所有從境外直接經(jīng)海南省口岸進(jìn)口的冷鏈?zhǔn)称罚陉P(guān)口完成查驗手續(xù)后，全部在集中監(jiān)管倉儲存、消殺和抽檢。截至目前，集中監(jiān)管倉直接進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称饭?1批，合計2001噸，已全部完成預(yù)防性全面消毒及核酸檢測。其中2柜速凍鮮椰漿因核酸檢測呈陽性已封存（進(jìn)口國：印度尼西亞，重量：53噸）、另有4柜速凍鮮椰漿貨主已退運(yùn)（進(jìn)口國：印度尼西亞，重量：106噸），有效阻斷了病毒傳播途徑。

　　

　　快速排查管控涉疫食品

　　

　　2020年12月以來，全省市場監(jiān)管部門接到省衛(wèi)健（疾控）部門通報檢出進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称泛怂嵋伤脐栃詷悠?起，共計212噸，均未進(jìn)入省內(nèi)市場流通環(huán)節(jié)。接到外省涉疫食品流入的信息通報9起，共計3.1噸，市場監(jiān)管部門第一時間排查管控涉疫食品，迅速完成所有涉事經(jīng)銷企業(yè)環(huán)境消殺，及對相關(guān)人員、貨物及其外環(huán)境進(jìn)行核酸檢測采樣，結(jié)果全部為陰性。

　　

　　強(qiáng)化日常監(jiān)管

　　

　　冷鏈組在全省范圍內(nèi)印發(fā)進(jìn)一步加強(qiáng)進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称芬咔榉揽毓ぷ魍ㄖ?，要求全省進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称飞a(chǎn)經(jīng)營主體嚴(yán)格落實“三專”（專用通道進(jìn)貨、專區(qū)存放、專區(qū)售賣）、“三證”（檢疫合格證明、核酸檢測合格證明、消毒單位出具的消毒證明）、“四不”（沒有檢疫合格證明不得上市銷售、沒有核酸檢測合格證明不得上市銷售、沒有消毒證明不得上市銷售、沒有追溯信息不得上市銷售）要求規(guī)范經(jīng)營。督促市縣疫情防控工作指揮部細(xì)化進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称芬咔榉揽乇O(jiān)管措施，落實屬地監(jiān)管責(zé)任。

　　

　　下一步，海南省將加大監(jiān)督檢查力度，壓實經(jīng)營市場主體的主體責(zé)任，細(xì)化冷鏈?zhǔn)称芬咔榉揽卮胧?，做好冷鏈?zhǔn)称凡町惢幹霉ぷ鳌Ｍ瑫r，持續(xù)優(yōu)化完善并拓展“海南冷鏈”功能，擬建設(shè)“海南省進(jìn)口食品監(jiān)管平臺”，進(jìn)一步提高監(jiān)管效率。