服務(wù)市場(chǎng)規(guī)范管 首善之地市場(chǎng)安 之北京市豐臺(tái)區(qū)篇

民生領(lǐng)域重監(jiān)管“鐵拳”行動(dòng)市場(chǎng)安

一一北京市豐臺(tái)區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局民生領(lǐng)域“鐵拳”典型案例(第三批)

豐 語(yǔ) 本刊記者柴占陽(yáng)

“鐵拳”行動(dòng)開(kāi)展以來(lái)，北京市豐臺(tái)區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局圍繞重點(diǎn)任務(wù)，以解決民生領(lǐng)域群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題為抓手，嚴(yán)厲打擊食品、保健食品、廣告、產(chǎn)品質(zhì)量、特種設(shè)備、校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等領(lǐng)域的十四類違法行為。截止到目前，市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)已查辦 “鐵拳”行動(dòng)各類案件2097件，罰沒(méi)款1130.19余萬(wàn)元?，F(xiàn)將第三批典型案件公布如下：

一、查處北京XX健康管理中心涉嫌套路顧客消費(fèi)案

【案情】2021年3月北京電視臺(tái)報(bào)道了當(dāng)事人涉嫌套路顧客消費(fèi)一事，豐臺(tái)區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局得知輿情后組織執(zhí)法力量于2021年3月18日、2021年3月22日兩次到當(dāng)事人經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所檢查。經(jīng)查，發(fā)現(xiàn)當(dāng)事人存在以下違法行為：1、發(fā)布含有 “改善乳腺疾病，預(yù)防乳腺增生”“對(duì)于手足發(fā)冷靜脈炎、靜脈曲張。下肢微循環(huán)失調(diào)等都有顯著療效”等廣告;2、經(jīng)營(yíng)外包裝未標(biāo)注產(chǎn)品名稱、產(chǎn)品執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)編號(hào)、全成分的化妝品;3、經(jīng)營(yíng)未按規(guī)定應(yīng)向藥品監(jiān)督管理部門(mén)備案的化妝品;4、當(dāng)事人未明碼標(biāo)價(jià);5、利用虛假的價(jià)格手段誘騙消費(fèi)者與其進(jìn)行交易。

【處理結(jié)果】2021年7月12日，北京市豐臺(tái)區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局依據(jù)《中華人民共和國(guó)廣告法》第五十八條第一款第(二)項(xiàng)、《化妝品監(jiān)督管理?xiàng)l例》第六十一條第一款第(五)項(xiàng)、第六十一條第一款第(一)項(xiàng)、《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第二十四條、《中華人民共和國(guó)價(jià)格法》第四十二條的規(guī)定、《中華人民共和國(guó)價(jià)格法》第四十條第一款、《價(jià)格違法行為行政處罰規(guī)定》第七條等規(guī)定，責(zé)令當(dāng)事人改正違法行為，并對(duì)當(dāng)事人作出警告，罰款53.1萬(wàn)元的行政處罰決定。

二、查處某商城劉某銷(xiāo)售侵犯注冊(cè)商標(biāo)專用權(quán)和虛構(gòu)交易案

【案情】2020年10月26日，豐臺(tái)區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局接到北京市豐臺(tái)區(qū)人民檢察院檢察意見(jiàn)書(shū)及相關(guān)材料，要求該局對(duì)當(dāng)事人銷(xiāo)售假冒注冊(cè)商標(biāo)的商品的行為進(jìn)行查處。經(jīng)查，當(dāng)事人在淘寶網(wǎng)上開(kāi)設(shè)店鋪，上架帶有“牛欄山”圖形商標(biāo)不同規(guī)格的白酒。當(dāng)事人銷(xiāo)售的帶有“牛欄山” 圖形商標(biāo)42度500毫升白酒12瓶經(jīng)權(quán)利人鑒定屬于侵犯注冊(cè)商標(biāo)專用權(quán)商品;經(jīng)營(yíng)期間，為提升銷(xiāo)售狀況，聯(lián)系并支付他人費(fèi)用對(duì)其所售白酒進(jìn)行虛構(gòu)交易，俗稱 “刷單”。因當(dāng)事人無(wú)法說(shuō)明和區(qū)分虛構(gòu)交易數(shù)量及內(nèi)容，所以無(wú)法統(tǒng)計(jì)具體虛構(gòu)交易數(shù)量和訂單內(nèi)容。

【處理結(jié)果】2021年07月12日，北京市豐臺(tái)區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局依據(jù)《中華人民共和國(guó)商標(biāo)法》第六十條第二款、《中華人民共和國(guó)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》第二十條第一款等規(guī)定，責(zé)令當(dāng)事人立即停止違法行為，沒(méi)收當(dāng)事人帶有 “牛欄山”圖形商標(biāo)的白酒12瓶，并對(duì)當(dāng)事人作出罰款60萬(wàn)元的行政處罰決定。

三、查處李XX銷(xiāo)售侵犯注冊(cè)商標(biāo)專用權(quán)的商品違法行為案

【案情】北京市豐臺(tái)區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局于2021年03月17日接北京市豐臺(tái)區(qū)人民檢察院《不起訴決定書(shū)》，建議該局對(duì)當(dāng)事人涉嫌銷(xiāo)售侵犯注冊(cè)商標(biāo)專用權(quán)商品的違法行為進(jìn)行查處。經(jīng)查，當(dāng)事人于2020年11月從趙其處購(gòu)進(jìn)印有“褚橙人生總有起落 精神終可傳承” 商標(biāo)標(biāo)識(shí)的橙子2652箱，交由北京新發(fā)地農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)的某貿(mào)易公司代其銷(xiāo)售，進(jìn)貨金額共計(jì)197630元，違法經(jīng)營(yíng)額共計(jì)243805元。上述產(chǎn)品未記錄食用農(nóng)產(chǎn)品名稱、數(shù)量、進(jìn)貨日期以及供貨者名稱、地址、聯(lián)系方式等內(nèi)容。

【處理結(jié)果】豐臺(tái)區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局接到區(qū)檢察院移轉(zhuǎn)本案前，上述橙子先被公安部門(mén)扣押，后因橙子腐爛變質(zhì)而銷(xiāo)毀，因此不再做出沒(méi)收處理。2021年8月23日，北京市豐臺(tái)區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局依據(jù)《中華人民共和國(guó)食品安全法》一百二十六條第一款、《中華人民共和國(guó)商標(biāo)法》第六十條第二款等規(guī)定，責(zé)令當(dāng)事人立即停止侵權(quán)行為，對(duì)當(dāng)事人作出警告和罰款8萬(wàn)元的行政處罰決定。

四、查處北京某醫(yī)療美容門(mén)診部有限公司違反明碼標(biāo)價(jià)規(guī)定、涉嫌利用虛假的價(jià)格手段誘騙消費(fèi)者與其進(jìn)行交易的價(jià)格違法行為案

【案情】2021年5月17日，北京市豐臺(tái)區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局執(zhí)法人員對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)檢查，發(fā)現(xiàn)當(dāng)事人所經(jīng)營(yíng)的醫(yī)療美容項(xiàng)目收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)在門(mén)店未進(jìn)行公示;經(jīng)過(guò)調(diào)查進(jìn)一步發(fā)現(xiàn)當(dāng)事人自2020年12月起在美團(tuán)APP上線推廣的78個(gè)美容團(tuán)購(gòu)項(xiàng)目劃線價(jià)格在美團(tuán)APP上線前和上線后均未實(shí)際成交過(guò)。

【處理結(jié)果】2021年8月9日，北京市豐臺(tái)區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局依據(jù)《中華人民共和國(guó)價(jià)格法》第四十二條、《中華人民共和國(guó)價(jià)格法》第四十條第一款和《價(jià)格違法行為行政處罰規(guī)定》第十三條第(一)項(xiàng)、第七條等規(guī)定，責(zé)令當(dāng)事人立即改正上述違法行為并作出警告和罰款5.1萬(wàn)元的行政處罰決定。

五、查處正陽(yáng)XX(孫X)擅自銷(xiāo)售未經(jīng)主管部門(mén)許可生產(chǎn)的電動(dòng)三輪車(chē)違法行為案

【案情】2021年1月15日北京市豐臺(tái)區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局執(zhí)法人員在當(dāng)事人經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所內(nèi)現(xiàn)場(chǎng)檢查時(shí)發(fā)現(xiàn)，當(dāng)事人正在經(jīng)營(yíng)的電動(dòng)三輪車(chē)19輛無(wú)法在工業(yè)和信息化部裝備工業(yè)發(fā)展中心的道路機(jī)動(dòng)車(chē)輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品信息查詢系統(tǒng)查詢到車(chē)輛信息。經(jīng)查，當(dāng)事人以每輛車(chē)不等的價(jià)格從天津A公司和天津B公司陸續(xù)購(gòu)進(jìn)了電動(dòng)三輪車(chē)19輛。當(dāng)事人無(wú)法提供上述電動(dòng)三輪車(chē)的進(jìn)貨票據(jù)、進(jìn)貨臺(tái)賬記錄情況，貨值金額為17170元，取得違法所得0元。

【處理結(jié)果】在調(diào)查期間，當(dāng)事人銷(xiāo)售未經(jīng)許可的電動(dòng)三輪車(chē)被公安機(jī)關(guān)采取強(qiáng)制措施。2021年07月20日，北京市豐臺(tái)區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局依據(jù)《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》第一百零三條第三款的規(guī)定，對(duì)當(dāng)事人作出罰款8.585萬(wàn)元的行政處罰決定。

六、查處北京某生物醫(yī)藥有限公司未經(jīng)審批發(fā)布藥品廣告違法行為案

【案情】2019年11月4日，北京市藥品監(jiān)督管理局向豐臺(tái)區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局移送《北京市藥品監(jiān)督管理局關(guān)于通報(bào)2019年9月藥品醫(yī)療器械疑似違法廣告監(jiān)測(cè)線索的函》、違法廣告監(jiān)測(cè)線索清單及涉嫌違法證據(jù)截圖，顯示當(dāng)事人“篡改已經(jīng)批準(zhǔn)的藥品廣告內(nèi)容發(fā)布廣告”。當(dāng)事人于2011年至2019年11月13日，在其自設(shè)網(wǎng)站首頁(yè)上發(fā)布內(nèi)容為 “999感冒靈顆粒 “好朋友 三九感冒靈””的藥品廣告，上述內(nèi)容未經(jīng)廣告審查機(jī)關(guān)審查。上述廣告由當(dāng)事人自行設(shè)計(jì)、制作、發(fā)布，廣告費(fèi)用無(wú)法計(jì)算。

【處理結(jié)果】2021年07月12日，北京市豐臺(tái)區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局依據(jù)《中華人民共和國(guó)廣告法》第五十八條第一款第(十四)項(xiàng)的規(guī)定，對(duì)當(dāng)事人作出罰款40萬(wàn)元的行政處罰決定。