服務(wù)市場加油干 市場監(jiān)管不遲緩 之河南省三門峽市域靈寶市篇篇

服務(wù)發(fā)展新舉措 市場監(jiān)管大效果

一一河南省靈寶市市場監(jiān)督管理局積極打造“便民、利民、惠民、親民、為民”服務(wù)新模式

本刊記者 柴占陽 通訊員 葛 琛

2021年，河南省三門峽市域的靈寶市市場監(jiān)管局持續(xù)推進(jìn) “放管服”改革和優(yōu)化營商環(huán)境各項工作，在“簡政放權(quán)” 上出主意，在服務(wù)群眾上想辦法，在方便企業(yè)上出措施，積極打造“便民、利民、惠民、親民、為民” 的服務(wù)新模式，著力為市場主體添活力，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展添動力，為企業(yè)群眾增便利，全市市場主體發(fā)展勢頭強(qiáng)勁。

截至目前，全市共新注冊登記市場主體5200余戶。其中，企業(yè)1400余戶，個體工商戶3700余戶;全市各類市場主體達(dá)到 4.8萬余戶，其中，企業(yè)1.08萬余戶，農(nóng)民專業(yè)合作社1200余戶，個體工商戶 3.6萬余戶。與2015年商事制度改革初期(一萬余戶)相比，增長了三倍多，年均增長5000余戶。這喜人的變化，主要得益于以下幾個方面。

——“智能審批” 便民。

在靈寶市行政服務(wù)中心市場監(jiān)管窗口引入“秒批秒辦”智能審批一體機(jī)，該機(jī)涵蓋了名稱自主申報、設(shè)立登記、執(zhí)照打印等一體自助服務(wù)功能，可實現(xiàn)辦事群眾無須預(yù)約、排隊和提交紙質(zhì)材料，只需要提供身份證，即時完成身份校驗、人臉識別、數(shù)據(jù)采集，經(jīng)系統(tǒng)智能審核通過后，即可自助打印營業(yè)執(zhí)照，整個過程僅需幾分鐘，實現(xiàn)資料了 “零提供”、服務(wù) “零見面”的全程電子化自助服務(wù)，標(biāo)志著營業(yè)執(zhí)照申領(lǐng)迎來了“智能審批”時代，這是持續(xù)推進(jìn)商事制度改革，積極解決企業(yè)、群眾“辦事難”，優(yōu)化營商環(huán)境的又一創(chuàng)新舉措，實現(xiàn)了從傳統(tǒng)的“大廳集中辦理”到“線上不見面辦理”再到 “無人審批智能辦理”的跨越，帶來了審批服務(wù)的便捷化、智能化，將全市的審批服務(wù)便利化程度推到了新的高度，讓辦事群眾有更好獲得感。

——增加網(wǎng)點利民。

積極與金融機(jī)構(gòu)開展戰(zhàn)略合作，在中行、農(nóng)行、工行、農(nóng)商行、郵儲銀行等66個金融機(jī)構(gòu)網(wǎng)點設(shè)立 “工商注冊登記全程電子化指導(dǎo)站” 或 “工商營業(yè)執(zhí)照免費代辦點”，組織四次培訓(xùn)班，培訓(xùn)金融機(jī)構(gòu)專業(yè)人員80余人次，指導(dǎo)幫助群眾辦理工商注冊登記業(yè)務(wù)，將服務(wù)網(wǎng)點延伸到農(nóng)村、社區(qū)、商場等，讓群眾在家門口就能咨詢和辦理工商注冊登記業(yè)務(wù)。

——“免費刻章”惠民。

推行企業(yè)開辦“零成本”，積極與財政局、公安局協(xié)調(diào)溝通，經(jīng)過招投標(biāo)程序，將新辦企業(yè)“公司法定名稱章、財務(wù)專用章、發(fā)票專用章、法人名稱章”四枚公章刻制費用納入財政預(yù)算，由政府購買服務(wù)。

截至目前，共刻制公章1156套，為企業(yè)減少費用47.6萬余元。同時，在稅控設(shè)備、郵寄執(zhí)照等方面也實行免費，做到了刻制公章、稅控設(shè)備、郵寄執(zhí)照“三免費”，有效降低了企業(yè)開辦成本。

——“一窗通辦” 親民。

依托“一網(wǎng)通辦” 服務(wù)平臺，實現(xiàn)企業(yè)登記、公章刻制、申領(lǐng)發(fā)票和稅控設(shè)備、員工參保登記、住房公積金企業(yè)繳存登記線上“一表填報”申請辦理。同時，將刻章業(yè)務(wù)、銀行開戶引入大廳，為辦事群眾提供注冊登記、刻制公章、銀行開戶等 “一條龍”服務(wù)，并在一個工作日辦結(jié)。

積極推進(jìn)“跨省通辦”“全省通辦” 業(yè)務(wù)，與山東東阿縣行政審批服務(wù)局簽訂政務(wù)服務(wù)“跨省通辦”“全省通辦”聯(lián)動機(jī)制合作框架協(xié)議，探索同周邊地區(qū)陜西潼關(guān)、山西平路、芮城以及三門峽市義馬、澠池、湖濱、陜州、盧氏等縣(市)開展政務(wù)服務(wù)聯(lián)動機(jī)制，通過“全程網(wǎng)辦、異地代收幫辦、遠(yuǎn)程辦理、協(xié)同聯(lián)動”模式，在內(nèi)資企業(yè)及其分子機(jī)構(gòu)注冊登記、食品許可、特種設(shè)備、計量標(biāo)準(zhǔn)、醫(yī)療器械等方面為群眾提供“就近辦”服務(wù)。

——主動服務(wù)為民。

積極開展“我為群眾辦實事”和“萬人助萬企”活動，主動作為，靠前服務(wù)，全力為企業(yè)辦實事，為群眾解難事。

如: 某公司在辦理股權(quán)變更業(yè)務(wù)，因其股東之一在洛陽監(jiān)獄服刑，無法進(jìn)行實名認(rèn)證，股權(quán)變更無法辦理，靈寶市市場監(jiān)督管理局主要領(lǐng)導(dǎo)親自召開專題會議進(jìn)行研究，確定專人對接服務(wù)，陪著企業(yè)負(fù)責(zé)人往返洛陽監(jiān)獄，幫助該公司完成了股權(quán)變更登記，解決了企業(yè)的燃眉之急。該公司贈送錦旗一面，上書“為企業(yè)辦實事、做企業(yè)貼心人”。

再如河南偉宸集團(tuán)因發(fā)展需要遷至鄭州自貿(mào)區(qū)，但由于歷史遺留問題，遷入手續(xù)遲遲不能辦理，影響企業(yè)業(yè)務(wù)的開展。靈寶市市場監(jiān)督管理局急企業(yè)之所急，想企業(yè)之所想，積極與鄭州市市場監(jiān)督管理局自貿(mào)區(qū)分局溝通，并于11月4日與企業(yè)人員共同赴鄭州自貿(mào)區(qū)協(xié)調(diào)解決，最終解決了企業(yè)難題!