服務(wù)發(fā)展加油干 市場(chǎng)監(jiān)管不遲緩 之河南省商丘市篇

　　

　　質(zhì)量強(qiáng)市新突破 市場(chǎng)監(jiān)管創(chuàng)舉多

　　

　　——商丘市質(zhì)量強(qiáng)市工作實(shí)現(xiàn)歷史新突破

　　

　　本刊記者 柴占陽   通訊員 王 超

　　

　　近年來，河南省商丘市市場(chǎng)監(jiān)督管理局充分發(fā)揮質(zhì)量強(qiáng)市工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭作用，牢固樹立質(zhì)量第一的強(qiáng)烈意識(shí)，始終把質(zhì)量工作擺在突出位置，集中力量推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)市戰(zhàn)略實(shí)施，深入開展質(zhì)量提升行動(dòng)，強(qiáng)化企業(yè)質(zhì)量主體責(zé)任意識(shí)，提高企業(yè)質(zhì)量管理水平，推動(dòng)商丘制造加速邁向商丘質(zhì)量。

　　

　　在今年近期開展的2020年河南省人民政府質(zhì)量工作考核中，商丘市首次位列A等級(jí)，實(shí)現(xiàn)了歷史新的突破。

　　

　　這個(gè)成績(jī)的取得得益于以下幾個(gè)方面:

　　

　　——突出系統(tǒng)思維，堅(jiān)持高位推進(jìn)。

　　

　　質(zhì)量強(qiáng)市戰(zhàn)略是一個(gè)系統(tǒng)性工程，需要高位整體推進(jìn)。

　　

　　一是堅(jiān)持系統(tǒng)思維、頂層設(shè)計(jì)。推動(dòng)性將質(zhì)量工作納入黨委、政府綜合目標(biāo)考核體系，納入商丘市國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)，健全質(zhì)量強(qiáng)市工作領(lǐng)導(dǎo)小組工作機(jī)制，將質(zhì)量工作擺在了全市更加突出的位置，助力全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。

　　

　　二是堅(jiān)持高位謀劃、高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)。積極推動(dòng)商丘市委、市人民政府出臺(tái)了《商丘市質(zhì)量提升行動(dòng)實(shí)施方案》，修訂了《商丘市市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)管理辦法》，將獎(jiǎng)金提升至50萬，增設(shè)市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)提名獎(jiǎng)，鼓勵(lì)引導(dǎo)更多企業(yè)進(jìn)行質(zhì)量提升。

　　

　　截至目前累計(jì)評(píng)出 “市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)”企業(yè)27家，將45家企業(yè)分別列入省長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)和市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)培育發(fā)展計(jì)劃，引導(dǎo)企業(yè)推廣卓越績(jī)效管理，有力提升了我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量水平。

　　

　　——突出創(chuàng)新思維，堅(jiān)持精準(zhǔn)提升。

　　

　　堅(jiān)持把創(chuàng)新作為高質(zhì)量發(fā)展的第一動(dòng)力，重點(diǎn)加強(qiáng)政策、方式方法方面的創(chuàng)新，精準(zhǔn)提升行業(yè)發(fā)展質(zhì)量。

　　

　　一是強(qiáng)化政策創(chuàng)新，提升支柱產(chǎn)業(yè)質(zhì)量水平。主動(dòng)對(duì)標(biāo)全市4個(gè)千億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群、10 個(gè)百億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群戰(zhàn)略布局和關(guān)鍵核心技術(shù)研發(fā)，按照 “一個(gè)行業(yè)一個(gè)行業(yè)、一個(gè)產(chǎn)品一個(gè)產(chǎn)品抓質(zhì)量提升”的要求，印發(fā)了《商丘市市場(chǎng)監(jiān)督管理局關(guān)于開展重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)（產(chǎn)品）質(zhì)量提升行動(dòng)的通知》，聚焦重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品，發(fā)揮質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施效能，開展10個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)（產(chǎn)品）質(zhì)量提升行動(dòng)，綜合利用多種質(zhì)量工具和手段推動(dòng)300多家企業(yè)加快技術(shù)創(chuàng)新、實(shí)現(xiàn)質(zhì)量管理體系升級(jí)；建立了國家級(jí)質(zhì)檢中心3個(gè)、省級(jí)質(zhì)檢中心8個(gè)，有力支撐了全市主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

　　

　　二是強(qiáng)化方式方法創(chuàng)新，督促企業(yè)切實(shí)落實(shí)質(zhì)量安全主體責(zé)任。由八個(gè)部門牽頭印發(fā)了《關(guān)于全面推行企業(yè)首席質(zhì)量官制度的意見》（商市監(jiān)〔2021〕11號(hào)），在全省率先推行企業(yè)首席質(zhì)量官制度，明確了首席質(zhì)量官制度實(shí)施目標(biāo)、任職條件、職責(zé)、權(quán)限等，明確政府是首席質(zhì)量官制度的倡導(dǎo)者、部門是推動(dòng)者、企業(yè)是主導(dǎo)者、社會(huì)是共建者，夯實(shí)了首席質(zhì)量官發(fā)展制度基礎(chǔ)。將首席質(zhì)量官制度推進(jìn)情況納入對(duì)各縣（區(qū)）政府質(zhì)量工作考核范圍，將推行首席質(zhì)量官制度作為企業(yè)申報(bào)各級(jí)政府質(zhì)量獎(jiǎng)等政府評(píng)優(yōu)或評(píng)定項(xiàng)目及兌現(xiàn)企業(yè)質(zhì)量、標(biāo)準(zhǔn)化、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等政府激勵(lì)政策的必要條件，大力營(yíng)造推行首席質(zhì)量官制度的良好氛圍，同時(shí)發(fā)揮先進(jìn)典型的示范帶頭作用，在商丘日?qǐng)?bào)開辟 “商丘首席質(zhì)量官巡訪”欄目，刊發(fā)6家企業(yè)推行首席質(zhì)量官制度的經(jīng)驗(yàn)做法， 引領(lǐng)帶動(dòng)全市企業(yè)加快轉(zhuǎn)型步伐。

　　

　　目前，共有185家企業(yè)已推行該制度 ，企業(yè)質(zhì)量管理水平明顯提升，核心競(jìng)爭(zhēng)力顯著增強(qiáng)。商丘推行首席質(zhì)量官制度的做法被河南省市場(chǎng)監(jiān)督管理局報(bào)送國家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局。

　　

　　三是加強(qiáng)培訓(xùn)提升素質(zhì)，提升企業(yè)質(zhì)量管理水平。針對(duì)商丘工業(yè)基礎(chǔ)相對(duì)薄弱，產(chǎn)品質(zhì)量總體水平和企業(yè)質(zhì)量管理水平普遍不高，企業(yè)主要負(fù)責(zé)人質(zhì)量安全主體責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)，未按規(guī)定建立和落實(shí)質(zhì)量管理制度等問題，加大培訓(xùn)力度，今年舉辦了兩期企業(yè)首席質(zhì)量官培訓(xùn)班、一期市質(zhì)量提升網(wǎng)絡(luò)專題講座、一期質(zhì)量提升線上培訓(xùn)，共計(jì)培訓(xùn)200余人，通過培訓(xùn)，增強(qiáng)了企業(yè)質(zhì)量主體意識(shí)，提升了質(zhì)量管理水平。

　　

　　——突出重點(diǎn)領(lǐng)域，堅(jiān)持補(bǔ)齊短板。

　　

　　堅(jiān)持問題導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向 ，針對(duì)制約全市高質(zhì)量發(fā)展的突出問題，逐項(xiàng)研究，逐一拿出方案 ，力求盡快見到變化、見到效果。

　　

　　一是針對(duì)商丘市縣域發(fā)展質(zhì)量效益不高的問題，在質(zhì)量強(qiáng)縣示范縣創(chuàng)建方面用功發(fā)力。引導(dǎo)民權(quán)、夏邑、柘城、虞城 4 個(gè)縣獲批創(chuàng)建河南省質(zhì)量強(qiáng)縣示范縣，占全省29 家的14%，實(shí)現(xiàn)質(zhì)量強(qiáng)縣示范縣創(chuàng)建工作零的突破，同時(shí)明確目標(biāo)責(zé)任，建立各項(xiàng)工作制度，全面提高產(chǎn)品、工程、服務(wù)質(zhì)量水平， 引領(lǐng)帶動(dòng)了更多行業(yè)、企業(yè)加快轉(zhuǎn)型步伐，提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展整體質(zhì)量水平。

　　

　　二是針對(duì)中小微企業(yè)提質(zhì)增效需求，在統(tǒng)籌提供質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施“一站式”服務(wù)方面用功發(fā)力。堅(jiān)持把優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，用心用情服務(wù)企業(yè)作為市場(chǎng)監(jiān)管工作的著力點(diǎn)和出發(fā)點(diǎn)，通過加強(qiáng)質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施協(xié)同服務(wù)體系建設(shè)，補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)、破瓶頸、助創(chuàng)新，為廣大企業(yè)特別是中小微企業(yè)提升質(zhì)量水平、保障質(zhì)量安全、促進(jìn)質(zhì)量創(chuàng)新提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，印發(fā)《聚焦中小微企業(yè)質(zhì)量提升開展質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施 “一站式”服務(wù)行動(dòng)方案》，設(shè)立“一站式”服務(wù)窗口，建設(shè) “一站式”服務(wù)站，面向重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)、優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品特別是中小微企業(yè)統(tǒng)籌提供標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)量、認(rèn)證認(rèn)可、檢驗(yàn)檢測(cè)、質(zhì)量管理、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、行政許可等一攬子服務(wù)，確保企業(yè)“進(jìn)一站門、填一張服務(wù)清單、辦結(jié)所需事項(xiàng)”，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供強(qiáng)有力質(zhì)量基礎(chǔ)支撐！