食安保障加油干 市場監(jiān)管不遲緩 之河南省濮陽縣篇

托起民生大幸福 守護(hù)百姓“小舌尖”

——寫在河南省濮陽縣成功創(chuàng)建省級食品安全示范縣之際

本刊記者 柴占陽

黍麻稷麥柴米油鹽，尋常百姓人間煙火。民以食為天，食以安為先。食品安全關(guān)乎人民群眾的身體健康和生命安全，是一座城市居民幸福感的重要源泉，考量著城市管理者的水平與擔(dān)當(dāng)。

濮陽縣，河南省濮陽市的一個縣。以 “水美、人美、業(yè)美”會意得名。新年的1月5日，喜訊傳來，根據(jù)《河南省食品安全縣(市、區(qū))評價與管理辦法》，經(jīng)過縣級申報、市級推薦、否決項(xiàng)評估、實(shí)地調(diào)研驗(yàn)收、綜合評定、公告公示等環(huán)節(jié)，濮陽縣被正式命名為“河南省食品安全示范縣”!

食品安全事故報告保持連續(xù)3年為0。

堅(jiān)持“嚴(yán)”字當(dāng)頭、“安”字兜底、 “好”字見效。用最嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臉?biāo)準(zhǔn)、最嚴(yán)格的監(jiān)管、最嚴(yán)厲的處罰、最嚴(yán)肅的問責(zé)，加快建立科學(xué)完善的食品安全治理體系。這是濮陽縣對人民群眾食品安全關(guān)切的圓滿回應(yīng)。

鑄劍——監(jiān)管責(zé)任全面落實(shí)

一飯膏粱，維系萬家。一餐一飯都是民生工作的題中之義，食品安全基礎(chǔ)在農(nóng)業(yè)、關(guān)鍵在全程監(jiān)管。

濮陽縣地處黃河之濱、豫魯兩省交界處，位于中原經(jīng)濟(jì)區(qū)和環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈的銜接點(diǎn)。縣域面積1347平方公里，常住人口96.8萬，食品生產(chǎn)經(jīng)營主體7307家。享有全國超級產(chǎn)糧大縣、中國工業(yè)百強(qiáng)縣、河南省最佳投資城市、河南省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣等美譽(yù)，連續(xù)2年在濮陽市人民政府食品安全年度考評中位居優(yōu)秀行列。

黨政同責(zé)，筑牢食品安全責(zé)任防線。

濮陽縣成立“省級食品安全縣”創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由該縣縣委副書記、縣長擔(dān)任組長，各副縣長任副組長，在縣市場監(jiān)督管理局設(shè)立創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門相應(yīng)成立創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組。及時下發(fā)《濮陽縣創(chuàng)建省級食品安全縣實(shí)施方案》，逐項(xiàng)分解創(chuàng)建指標(biāo)，簽定目標(biāo)責(zé)任書，實(shí)行食品安全事故“一票否決”。

借助“3·15消費(fèi)者權(quán)益日”、“食品安全宣傳周”活動、召開新聞發(fā)布會等契機(jī)，2021年共印發(fā)倡議書30萬份、張貼宣傳海報1萬張、懸掛宣傳標(biāo)語1000條，積極營造濃厚氛圍。

涅槃——長效機(jī)制健全完善

謀長遠(yuǎn)之策，行固本之舉。濮陽縣美麗、富饒，百姓幸福、安心，優(yōu)質(zhì)食品是“產(chǎn)出來”，更是 “管出來”的。

沒有食品安全，就沒有生命安全和社會安定。圍繞種植養(yǎng)殖、生產(chǎn)加工、食品檢測、餐飲消費(fèi)等重點(diǎn)環(huán)節(jié)，突出源頭治理，嚴(yán)把市場準(zhǔn)入關(guān)。

截至目前，建成全國綠色食品原料(小麥、水稻)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地70萬畝，產(chǎn)地檢疫生豬62.39萬頭，瘦肉精檢測2760批次、禽571.9萬只。去年完成食品抽檢4600批次，食品抽檢合格率均超過98%。

推行“6S管理模式”，推行“一品一碼”追溯體系，在全縣404家中小學(xué)、幼兒園食堂實(shí)行“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”監(jiān)管，實(shí)現(xiàn)了監(jiān)管部門和社會公眾對食品行業(yè)的“零距離”監(jiān)管。

隱患從源頭堵住，安全從底線守起。

在日常監(jiān)管的基礎(chǔ)上，重要節(jié)日、重大活動期間，深入開展酒類、非洲豬瘟、野生動物、獸用抗菌藥、種子、農(nóng)藥等專項(xiàng)整治和檢查，重點(diǎn)針對餐飲場所、食堂、旅游景點(diǎn)、食品生產(chǎn)加工企業(yè)、超市等食品供應(yīng)單位和場所進(jìn)行徹查，開展 “昆侖2021”1號、 “雷霆10號”等專項(xiàng)行動。通過學(xué)校食堂及周邊區(qū)域等專項(xiàng)檢查，共排查食品經(jīng)營戶2萬余戶(次)，排查整治問題隱患8300余個，下達(dá)責(zé)令整改通知書3200余份。

2021年以來，共受理食品投訴舉報310余件，查辦食品案件458起，移交涉嫌刑事違法案件2起，罰沒款530余萬元，把牢“舌尖上的安全”。

燎原——食品安全同頻共振

食品安全，關(guān)乎民生，事涉全局。企業(yè)擔(dān)責(zé)、公眾關(guān)注、社會監(jiān)督、全民參與，是食品安全的最大保障、最牢屏障、最強(qiáng)監(jiān)管。

構(gòu)筑嚴(yán)密監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。

將食品安全監(jiān)管經(jīng)費(fèi)納入財政預(yù)算，2021年投入經(jīng)費(fèi)320萬元，確保完成每千人口4批次的抽檢標(biāo)準(zhǔn)。與此同時，縣財政安排專項(xiàng)資金120萬元，為全縣980個行政村招聘食品安全協(xié)管員，確保“三級”監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。制定《濮陽縣食品安全黨政同責(zé)實(shí)施辦法》，同時印發(fā)《濮陽縣人民政府食品安全委員會工作規(guī)則》《關(guān)于健全食品安全責(zé)任制加強(qiáng)食品安全工作的若干措施》，食品快檢室100%覆蓋。

社會共治格局基本形成。

建立健全食品安全風(fēng)險交流制度，定期組織食品企業(yè)、相關(guān)服務(wù)機(jī)構(gòu)和新聞媒體進(jìn)行交流溝通會議。

落實(shí)“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任制，連續(xù)10年開展食品安全宣傳周活動。建成覆蓋全縣的投訴舉報業(yè)務(wù)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)24小時接通。建立健全食品安全誠信體系，制定出臺食品安全責(zé)任保險實(shí)施方案，構(gòu)建事前、事中、事后完備服務(wù)體系。

風(fēng)雨多經(jīng)人未老，關(guān)山初度路猶長。食品安全只有起點(diǎn)、沒有終點(diǎn)，以命名省級食品安全示范縣為契機(jī)，濮陽縣將以更大的決心、更實(shí)的舉措，繼續(xù)提升全縣消費(fèi)環(huán)境的安全度、經(jīng)營者誠信度、消費(fèi)者滿意度，切實(shí)服務(wù)和改善民生，保障群眾吃得安全、放心、優(yōu)質(zhì)，滿足百姓對美好新生活的向往，譜寫新時代高質(zhì)量發(fā)展的華彩樂章!