保障食安加油干 市場監(jiān)管不遲緩 之河南省濮陽市篇

保障民生加油干 全域創(chuàng)成食安縣

一一濮陽市省級食品安全縣(區(qū))實(shí)現(xiàn)100%全覆蓋

本刊記者 柴占陽 通訊員 沈麗雯

河南省人民政府食安委日前發(fā)布通報，對第五批河南省食品安全縣(市、區(qū))進(jìn)行命名。濮陽市濮陽縣、開發(fā)區(qū)榮膺省級食品安全示范縣(區(qū))稱號，華龍區(qū)、工業(yè)園區(qū)、示范區(qū)躋身省級食品安全縣(市、區(qū))達(dá)標(biāo)縣行列。至此，濮陽

市省級食品安全縣(區(qū))實(shí)現(xiàn)100%全覆蓋。

這一成績的取得主要得益于以下幾個方面。

近年來，濮陽市大力實(shí)施食品安全戰(zhàn)略，以食品安全示范創(chuàng)建為引領(lǐng)，積極推動“食安濮陽”建設(shè)，食品安全工作位居全省前列，人民群眾對食品安全工作的滿意度和支持率大幅提升，食品安全現(xiàn)代化治理能力和水平明顯提高，逐步摸索形成了“全局謀劃、全域覆蓋、全程監(jiān)管、全民共建”的濮陽創(chuàng)建經(jīng)驗(yàn)。

一、堅(jiān)持全局謀劃 扛穩(wěn)扛牢食品安全黨政責(zé)任。

全市各級黨委、政府始終將食品安全作為一項(xiàng)重大政治任務(wù)，堅(jiān)持黨政同責(zé)，一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)。濮陽市委、市人民政府多次召開市委常委會會議和市人民政府常務(wù)會議，聽取食品安全工作匯報，研究落實(shí)黨政同責(zé)、加強(qiáng)食品安全工作的具體措施，健全黨政領(lǐng)導(dǎo)干部食品安全責(zé)任清單，將食品安全工作列入市委、市人民

政府綜合考評、高質(zhì)量發(fā)展考核、平安建設(shè)考核、市委巡察等內(nèi)容，寫入《政府工作報告》和《市委全會報告》，納入全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃和市領(lǐng)導(dǎo)分包事項(xiàng)重點(diǎn)推進(jìn)。

市場監(jiān)管、公安、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門食品安全執(zhí)法監(jiān)管力量不斷充實(shí)壯大，全市所有行政村、居委會100%配備食品安全協(xié)管員。各級財(cái)政加大資金投入，食品安全執(zhí)法經(jīng)費(fèi)得到有效保障，市、縣、鄉(xiāng)三級監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)不斷健全完善，形成了組織健全、責(zé)任明確、齊抓共管、運(yùn)行高效的工作格局。

二、堅(jiān)持全域覆蓋 高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)全市創(chuàng)建工作

連續(xù)將食品安全示范創(chuàng)建列入政府工作臺賬，成立了“食品安全示范創(chuàng)建辦公室”統(tǒng)籌推進(jìn)全市食品安全創(chuàng)建工作;市人民政府食安委主任趙建玲與第五批創(chuàng)建單位縣(區(qū))長分別簽訂《2021年度創(chuàng)建省級食品安全縣(區(qū))工作目標(biāo)管理責(zé)任書》，明確了全域創(chuàng)建目標(biāo)，夯實(shí)了工作責(zé)任;市人民政府食安辦多次對各縣(區(qū))的創(chuàng)建情況進(jìn)行專項(xiàng)督查，召開各縣(區(qū))創(chuàng)建工作推進(jìn)會，部署安排創(chuàng)建工作;編發(fā)《濮陽市食品安全示范創(chuàng)建簡報》，宣傳創(chuàng)建成果，交流創(chuàng)建經(jīng)驗(yàn);在全市范圍大力開展食品安全宣傳活動，人民群眾對食品安全工作的滿意度、對創(chuàng)建工作的知曉率和支持率大大提升。

三、堅(jiān)持全程監(jiān)管 切實(shí)提升食品安全治理現(xiàn)代化水平

實(shí)行分級管控，日常監(jiān)管更趨科學(xué)有效。各有關(guān)部門堅(jiān)持 “源頭嚴(yán)防、過程嚴(yán)管、風(fēng)險嚴(yán)控”，全市320家食品生產(chǎn)企業(yè)、14232家食品經(jīng)營者、11198家餐飲單位全部實(shí)現(xiàn)風(fēng)險分級管控，監(jiān)管效率大幅提高。

加強(qiáng)源頭管控，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全創(chuàng)建扎實(shí)推進(jìn)。自2021年3月濮陽市被農(nóng)業(yè)農(nóng)村部確定為第三批國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全市創(chuàng)建單位以來，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系建設(shè)步伐加快，建成農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯示范點(diǎn)97個、可視化監(jiān)管示范點(diǎn)60個、第三方托管試點(diǎn)25個、鄉(xiāng)鎮(zhèn)巡檢示范點(diǎn)20個，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平大大提高。

強(qiáng)化智慧監(jiān)管，食品安全監(jiān)管效能不斷提升。在食品流通領(lǐng)域，全面推行“一品一碼”溯源監(jiān)管新模式，日均記錄銷售臺賬2萬余條，基本實(shí)現(xiàn)了“批發(fā)源頭可溯、零售末端可控、監(jiān)管責(zé)任可查”的目標(biāo)。

在餐飲服務(wù)領(lǐng)域，研發(fā)投用全省首家網(wǎng)絡(luò)餐飲食品安全智能監(jiān)管系統(tǒng)平臺，對網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)提供者的違法違規(guī)行為進(jìn)行全方位全天候監(jiān)管，網(wǎng)絡(luò)餐飲環(huán)境明顯優(yōu)化。

作為河南省糧食安全質(zhì)量追溯體系建設(shè)試點(diǎn)市，12家糧食生產(chǎn)加工企業(yè)上報政策性糧食收購、儲存、出庫等環(huán)節(jié)質(zhì)量信息3.7萬條次。

狠抓案件查辦，嚴(yán)厲打擊食品安全違法違規(guī)行為。全面排查食品安全隱患和監(jiān)管薄弱環(huán)節(jié)，扎實(shí)開展校園及周邊、學(xué)校食堂、“春雷”“昆侖2021”“瘦肉精”羊肉等專項(xiàng)整治行動。

強(qiáng)化食品安全行刑銜接，全市共查處食品安全領(lǐng)域違法案件702起，移送公安機(jī)關(guān)14起;公安機(jī)關(guān)查處食品安全涉罪案件85起，采取強(qiáng)制措施117人，移送檢察機(jī)關(guān)起訴57人，有力震懾了違法犯罪行為。

四、堅(jiān)持全民共建 構(gòu)建社會共治共享格局

打造宣傳高地，促進(jìn)公眾參與。在城市主干道等重點(diǎn)區(qū)域設(shè)置食品安全大型宣傳廣告牌，繪制墻體廣告、食品安全文化墻，打造食品安全示范街10個、食品安全主題公園10個，在全市89個鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、辦)開辟食品安全宣傳欄，為2970個行政村免費(fèi)訂閱相關(guān)報刊。

組織開展食品安全宣傳周、“3·15”消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)日、世界糧食日等大型宣傳活動。

充分利用抖音、微信、校訊通等載體，廣泛宣傳食品安全示范創(chuàng)建，群眾對創(chuàng)建工作的知曉率和支持率有效提升。

積極開展食品安全“五進(jìn)”活動，將食品安全法律法規(guī)和相關(guān)知識列入全市中小學(xué)課堂教育的重點(diǎn)內(nèi)容，有效普及了食品安全科普知識。與多家新聞媒體開展戰(zhàn)略合作，在各類媒體發(fā)布新聞宣傳稿件650余篇，新媒體建設(shè)加速發(fā)展，活力迸發(fā)，宣傳廣度和深度大幅提升。

暢通監(jiān)督渠道，鼓勵公眾參與。縱深推進(jìn)“你我同查” “陽光執(zhí)法”活動，開展“你點(diǎn)我檢” “你送我檢”活動，建立健全食品安全投訴舉報獎勵制度，群眾參與、媒體監(jiān)督的良好社會共治氛圍日益濃厚。

五、久久為功抓安全 行穩(wěn)致遠(yuǎn)謀發(fā)展

食品安全永遠(yuǎn)在路上，全市上下將持續(xù)發(fā)力，有效鞏固省級食品安全縣(區(qū))創(chuàng)建成果，堅(jiān)持以人民滿意為目標(biāo)，強(qiáng)監(jiān)管保安全、抓創(chuàng)建促提升、優(yōu)服務(wù)助發(fā)展，從完善機(jī)制、強(qiáng)化措施、推動長效入手，全力打造國家食品安全示范城市，為食品安全省建設(shè)貢獻(xiàn)濮陽力量!