服務(wù)發(fā)展加油干 市場(chǎng)監(jiān)管不遲緩 之河南省篇

河南出臺(tái)十二條 支持措施九方面

一一河南省市場(chǎng)監(jiān)督管理局等六部門(mén)聯(lián)合出臺(tái)十二條舉措 支持民營(yíng)企業(yè)提質(zhì)增效升級(jí)

本刊記者 柴占陽(yáng) 通訊員 劉劍平 鞠海生

為深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)發(fā)展壯大的重要指示精神，常態(tài)化開(kāi)展“萬(wàn)人助萬(wàn)企”活動(dòng)，近日，河南省市場(chǎng)監(jiān)督管理局、省工商業(yè)聯(lián)合會(huì)、省發(fā)展和改革委員會(huì)、省科學(xué)技術(shù)廳、省工業(yè)和信息化廳、省商務(wù)廳等6部門(mén)聯(lián)合出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步發(fā)揮質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施支撐引領(lǐng)作用促進(jìn)民營(yíng)企業(yè)提質(zhì)增效升級(jí)的實(shí)施意見(jiàn)》。

《實(shí)施意見(jiàn)》綜合運(yùn)用質(zhì)量政策、產(chǎn)業(yè)政策、科技政策等手段圍繞九個(gè)方面提出了支持措施，并提出了三條保障措施，支持民營(yíng)企業(yè)提質(zhì)增效升級(jí)，力爭(zhēng)到2025年，在全省建立起系統(tǒng)完備、平等獲得、支撐有力、機(jī)制健全的民營(yíng)企業(yè)質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)保障體系。

一、引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)牢固樹(shù)立“質(zhì)量第一”的強(qiáng)烈意識(shí)

加強(qiáng)《中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法》等法律法規(guī)的普法工作，引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)增強(qiáng)法治意識(shí)，自覺(jué)做到尊法學(xué)法守法用法。

推廣具有核心競(jìng)爭(zhēng)力的企業(yè)品牌，扶持具有優(yōu)秀品牌的骨干企業(yè)做強(qiáng)做優(yōu)，樹(shù)立具有一流質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和品牌價(jià)值的樣板企業(yè)。

二、更好發(fā)揮民營(yíng)企業(yè)質(zhì)量創(chuàng)新重要作用

充分激發(fā)民營(yíng)企業(yè)質(zhì)量創(chuàng)新活力，推動(dòng)創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈、要素鏈、制度鏈共生耦合，打造良好創(chuàng)新生態(tài)。

強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，促進(jìn)各類(lèi)創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚。

鼓勵(lì)領(lǐng)軍企業(yè)組建創(chuàng)新聯(lián)合體，拓展產(chǎn)學(xué)研用融合通道，推動(dòng)科技成果加快向產(chǎn)品、標(biāo)準(zhǔn)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化，推動(dòng)規(guī)上工業(yè)企業(yè)研發(fā)活動(dòng)全覆蓋。

鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)參與質(zhì)量攻關(guān)活動(dòng)，開(kāi)展質(zhì)量關(guān)鍵共性技術(shù)研發(fā)。

支持民營(yíng)企業(yè)參與各類(lèi)科研項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范制定修訂、檢測(cè)能力提升、計(jì)量比對(duì)項(xiàng)目，提升質(zhì)量研發(fā)能力。

三、支持民營(yíng)企業(yè)加強(qiáng)質(zhì)量基礎(chǔ)能力建設(shè)

積極支持民營(yíng)企業(yè)爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)實(shí)驗(yàn)室。鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)制定高于國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，支持具有核心競(jìng)爭(zhēng)力的專(zhuān)利技術(shù)向標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化。

鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)和其他社會(huì)資本投資檢驗(yàn)檢測(cè)服務(wù)，支持具備條件的生產(chǎn)制造企業(yè)申請(qǐng)相關(guān)資質(zhì)，面向社會(huì)提供檢驗(yàn)檢測(cè)服務(wù)。

鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)家專(zhuān)注專(zhuān)長(zhǎng)領(lǐng)域，立志于 “百年老店”持久經(jīng)營(yíng)與傳承，加快建設(shè)一批產(chǎn)品卓越、品牌卓著、創(chuàng)新領(lǐng)先、治理現(xiàn)代的世界一流企業(yè)。

四、加強(qiáng)民營(yíng)企業(yè)質(zhì)量人才隊(duì)伍建設(shè)

建設(shè)創(chuàng)新型民營(yíng)企業(yè)家隊(duì)伍，培養(yǎng)一批卓越工程師，造就一批中原名匠。

推行企業(yè)首席質(zhì)量官制度，開(kāi)展質(zhì)量管理知識(shí)和能力培訓(xùn)工作。

加強(qiáng)民營(yíng)企業(yè)質(zhì)量管理人員、產(chǎn)品質(zhì)檢員、關(guān)鍵崗位技工、計(jì)量人員等知識(shí)更新，提高專(zhuān)業(yè)能力和水平。

五、弘揚(yáng)優(yōu)良的民營(yíng)企業(yè)質(zhì)量文化

大力弘揚(yáng)企業(yè)家精神，帶領(lǐng)企業(yè)樹(shù)立高標(biāo)準(zhǔn)、開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品、滿足新需求。

積極倡導(dǎo)工匠精神和勞模精神，引導(dǎo)廣大員工愛(ài)崗敬業(yè)、刻苦鉆研、勇于奉獻(xiàn)，把提高技能、打造精品融入職業(yè)目標(biāo)和行為準(zhǔn)則。

深入開(kāi)展“光彩服務(wù)日”等宣傳教育工作，引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)更好履行社會(huì)責(zé)任。

六、強(qiáng)化民營(yíng)企業(yè)質(zhì)量技術(shù)服務(wù)

在民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的區(qū)域，優(yōu)先布局國(guó)家級(jí)和省級(jí)質(zhì)檢中心、產(chǎn)業(yè)計(jì)量測(cè)試中心、檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證公共服務(wù)平臺(tái)示范區(qū)，支撐民營(yíng)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、產(chǎn)業(yè)化、品牌化發(fā)展，培育特色鮮明、質(zhì)量可靠、效益良好的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。

推動(dòng)高等學(xué)校和科研院所重大科研基礎(chǔ)設(shè)施和大型科研儀器開(kāi)放共享，為中小企業(yè)提供產(chǎn)品研發(fā)、計(jì)量測(cè)試、進(jìn)料管控、生產(chǎn)保障、銷(xiāo)售服務(wù)等專(zhuān)業(yè)質(zhì)量改進(jìn)方案，降低民營(yíng)企業(yè)技術(shù)門(mén)檻和質(zhì)量成本。

七、提升民營(yíng)企業(yè)全鏈條質(zhì)量水平

健全“個(gè)轉(zhuǎn)企、小升規(guī)、規(guī)改股、股上市”梯次培育機(jī)制，培育一批高新技術(shù)企業(yè)和“小巨人”企業(yè)。

加快對(duì)重點(diǎn)質(zhì)量技術(shù)服務(wù)鏈條的強(qiáng)鏈、補(bǔ)鏈、延鏈，推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范對(duì)接、質(zhì)量品牌共建。

鼓勵(lì)大型企業(yè)和 “鏈主”企業(yè)，加強(qiáng)上下游企業(yè)質(zhì)量管理體系建設(shè)，開(kāi)放資源要素，整體提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈質(zhì)量創(chuàng)造和保障能力。

做好原材料、深加工等企業(yè)對(duì)接，暢通研發(fā)生產(chǎn)、銷(xiāo)售、消費(fèi)循環(huán)，依靠質(zhì)量促進(jìn)循環(huán)，在循環(huán)中提升質(zhì)量。

八、支持民營(yíng)企業(yè)參與全球競(jìng)爭(zhēng)

鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)參加國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)，參與制定國(guó)際產(chǎn)業(yè)合作的技術(shù)規(guī)則，助力產(chǎn)品和服務(wù)出口。

加強(qiáng)國(guó)外技術(shù)性貿(mào)易措施通報(bào)與培訓(xùn)，重視民營(yíng)企業(yè)海外質(zhì)量糾紛解決，強(qiáng)化民營(yíng)企業(yè)商業(yè)秘密保護(hù)。

加強(qiáng)“一帶一路” 質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通，強(qiáng)化全鏈條質(zhì)量配套輸出。引導(dǎo)民營(yíng)檢測(cè)認(rèn)證機(jī)構(gòu)“走出去”。

支持龍頭企業(yè)瞄準(zhǔn)國(guó)際標(biāo)桿企業(yè)，創(chuàng)新產(chǎn)品設(shè)計(jì)，優(yōu)化工藝流程，加強(qiáng)上下游企業(yè)合作，盡快推出一批質(zhì)量好、附加值高的精品。

九、優(yōu)化民營(yíng)企業(yè)發(fā)展政策環(huán)境

加大CCC認(rèn)證自我聲明實(shí)施力度，簡(jiǎn)化認(rèn)證產(chǎn)品變更程序。推進(jìn)質(zhì)量分級(jí)工作。鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)爭(zhēng)創(chuàng)中國(guó)質(zhì)量獎(jiǎng)、中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新貢獻(xiàn)獎(jiǎng)和省長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)，培育一批企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)“領(lǐng)跑者”。

鼓勵(lì)民間資本參與質(zhì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)、國(guó)家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新基地(鄭洛新)建設(shè)。