服務(wù)發(fā)展加油干 市場(chǎng)監(jiān)管不遲緩 之河南省篇

河南首家“歇業(yè)”者 鄭州備案已通過(guò)

一一河南省首家 “歇業(yè)”企業(yè)在自貿(mào)區(qū)鄭州片區(qū)順利備案

本刊記者 柴占陽(yáng) 通訊員 劉劍平 鞠海生

《中華人民共和國(guó)市場(chǎng)主體登記管理?xiàng)l例》2022年3月1日起施行，其中增設(shè) “歇業(yè)制度”是該《條例》的一大亮點(diǎn)，為那些遇到經(jīng)營(yíng)困難、重新規(guī)劃經(jīng)營(yíng)方向以及想“歇口氣、緩一緩”的企業(yè)提供了按下“暫停鍵”、吃下“后悔藥”的政策紅利。

3月15日，河南豫品天下進(jìn)出口貿(mào)易有限公司成為河南省享受這一政策的首家企業(yè)。

本刊記者了解到，河南豫品天下進(jìn)出口貿(mào)易有限公司是一家自然人獨(dú)資企業(yè)，主營(yíng)農(nóng)副產(chǎn)品、日用百貨、服裝鞋等銷(xiāo)售業(yè)務(wù)。由于受疫情影響，公司經(jīng)營(yíng)狀況不佳。公司負(fù)責(zé)人了解到國(guó)家推出歇業(yè)備案政策后，決定先通過(guò)歇業(yè)降低運(yùn)營(yíng)成本，給自己一個(gè)喘息的空間，好好思考一下未來(lái)的經(jīng)營(yíng)方向。

于是，企業(yè)負(fù)責(zé)人張先生抱著試一試的想法，到河南自貿(mào)區(qū)鄭州片區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管窗口進(jìn)行咨詢(xún)。當(dāng)他聽(tīng)說(shuō)備案歇業(yè)可以即來(lái)即辦，且僅需填寫(xiě)《市場(chǎng)主體歇業(yè)備案申請(qǐng)書(shū)》《歇業(yè)備案承諾書(shū)》時(shí)，張先生很欣慰，立即在工作人員指導(dǎo)下當(dāng)場(chǎng)辦理了歇業(yè)備案。

據(jù)介紹，市場(chǎng)主體歇業(yè)期間依然為存續(xù)狀態(tài)，想恢復(fù)經(jīng)營(yíng)時(shí)僅需在國(guó)家企業(yè)信用信息公示網(wǎng)上公告終止歇業(yè)即可，省去了以前注銷(xiāo)、重新設(shè)立的麻煩。

歇業(yè)制度為經(jīng)營(yíng)困難的市場(chǎng)主體提供了緩沖性制度選擇，降低了市場(chǎng)主體在房租、水電等方面的維持成本。比如，歇業(yè)期間，企業(yè)甚至不用再租賃經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所，在歇業(yè)申請(qǐng)表中可以用新的法律文書(shū)送達(dá)地址代替經(jīng)營(yíng)地址。

歇業(yè)制度有利于助企紓困，也是優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的重要舉措。

鄭州市市場(chǎng)監(jiān)督管理局注冊(cè)審批分局將圍繞企業(yè)設(shè)立、變更、歇業(yè)、注銷(xiāo)的全生命周期，進(jìn)一步推進(jìn)“放管服效”改革，為企業(yè)提供更為優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)。

《中華人民共和國(guó)市場(chǎng)主體登記管理?xiàng)l例》實(shí)施后，主要有4個(gè)方面的新舉措，可簡(jiǎn)單概括為歇業(yè)按下“暫停鍵”、經(jīng)營(yíng)范圍規(guī)范化、經(jīng)營(yíng)期限自約定、簡(jiǎn)易注銷(xiāo)“輕松退”。

其中，歇業(yè)是根據(jù)《條例》首次設(shè)立的制度內(nèi)容。

第三十條　【歇業(yè)】因自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件、社會(huì)安全事件等原因造成經(jīng)營(yíng)困難的，市場(chǎng)主體可以自主決定在一定時(shí)期內(nèi)歇業(yè)。法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的除外。

市場(chǎng)主體應(yīng)當(dāng)在歇業(yè)前與職工依法協(xié)商勞動(dòng)關(guān)系處理等有關(guān)事項(xiàng)。

市場(chǎng)主體應(yīng)當(dāng)在歇業(yè)前向登記機(jī)關(guān)辦理備案。登記機(jī)關(guān)通過(guò)國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)向社會(huì)公示歇業(yè)期限、法律文書(shū)送達(dá)地址等信息。

市場(chǎng)主體歇業(yè)的期限最長(zhǎng)不得超過(guò)3年。市場(chǎng)主體在歇業(yè)期間開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，視為恢復(fù)營(yíng)業(yè)，市場(chǎng)主體應(yīng)當(dāng)通過(guò)國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)向社會(huì)公示。

市場(chǎng)主體歇業(yè)期間，可以以法律文書(shū)送達(dá)地址代替住所或者主要經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所。

那么，什么是歇業(yè)呢?

《市場(chǎng)主體登記管理?xiàng)l例》首設(shè)歇業(yè)制度，并規(guī)定因自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件、社會(huì)安全事件等原因造成經(jīng)營(yíng)困難的，市場(chǎng)主體可以自主決定在一定時(shí)期內(nèi)歇業(yè)。市場(chǎng)主體歇業(yè)期間，可以以法律文書(shū)送達(dá)地址代替住所或者主要經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所。市場(chǎng)主體歇業(yè)最長(zhǎng)不得超過(guò)三年。

對(duì)于短期經(jīng)營(yíng)困難的市場(chǎng)主體，歇業(yè)類(lèi)似于手機(jī)“停機(jī)保號(hào)”，在遭遇自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生、社會(huì)安全等事件時(shí)不會(huì)因自行停業(yè)而被吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照或列入經(jīng)營(yíng)異常名錄，同時(shí)，經(jīng)營(yíng)者能夠在歇業(yè)的緩沖期降低維持成本，休養(yǎng)生息，為將來(lái)?xiàng)l件變化后恢復(fù)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)積蓄力量。在遇到困難時(shí)，市場(chǎng)主體可以通過(guò)歇業(yè)備案獲取經(jīng)營(yíng)“緩沖”，在想恢復(fù)經(jīng)營(yíng)時(shí)也可以通過(guò)自行公告快速“喚醒”。

哪些市場(chǎng)主體可以申請(qǐng)歇業(yè)備案呢?

出現(xiàn)以上規(guī)定情形的，包括個(gè)體工商戶(hù)、公司、個(gè)人獨(dú)資企業(yè)、合伙企業(yè)在內(nèi)的各類(lèi)市場(chǎng)主體均可申請(qǐng)。

溫馨提示：

一、市場(chǎng)主體應(yīng)當(dāng)在歇業(yè)前與職工依法協(xié)商勞動(dòng)關(guān)系處理等有關(guān)事項(xiàng);

二、 歇業(yè)的市場(chǎng)主體應(yīng)當(dāng)按時(shí)公示年度報(bào)告。

怎么辦理歇業(yè)備案呢?

市場(chǎng)主體應(yīng)當(dāng)向登記機(jī)關(guān)提交《市場(chǎng)主體歇業(yè)備案申請(qǐng)書(shū)》《歇業(yè)備案承諾書(shū)》，對(duì)申請(qǐng)材料齊全、符合法定形式的，登記機(jī)關(guān)當(dāng)場(chǎng)予以備案。

想要恢復(fù)經(jīng)營(yíng)怎么做?

市場(chǎng)主體在歇業(yè)期間開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，視為恢復(fù)營(yíng)業(yè)，市場(chǎng)主體應(yīng)當(dāng)通過(guò)國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)向社會(huì)公示。

另外，市場(chǎng)主體備案的歇業(yè)期限屆滿(mǎn)，或者累計(jì)歇業(yè)滿(mǎn)3年，視為自動(dòng)恢復(fù)經(jīng)營(yíng)，決定不再經(jīng)營(yíng)的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)辦理注銷(xiāo)登記。